Témoignages

Foncier agricole en Outre-mer : une avancée concrète pour renforcer notre souveraineté alimentaire !

Audrey Bélim — 2026-07-02T20:02:00Z

Je me réjouis de l'adoption par le Sénat de l'amendement que j'avais déposé visant à mieux lutter contre les friches agricoles dans les Outre-mer.

Dans nos territoires insulaires, et tout particulièrement à La Réunion, le foncier agricole est une ressource rare et donc précieuse, d'autant plus lorsque nous voulons avancer vers plus de souveraineté alimentaire. Entre les contraintes que nous avons et qui sont liées au relief, la richesse exceptionnelle de nos espaces naturels et une forte pression de l'urbanisation, chaque hectare agricole compte. Pourtant, près de 12 000 hectares de terres agricoles sont aujourd'hui en friche à La Réunion, compromettant notre capacité à renforcer notre souveraineté alimentaire et à soutenir une agriculture locale créatrice d'emplois et de valeur.
L'amendement adopté est une solution concrète à ce défi. Il permet d'adapter les règles aux réalités des départements et régions d'Outre-mer en portant à deux ans le délai à partir duquel une parcelle en friche peut faire l'objet de la procédure de mise en valeur. Il s'agit d'une mesure pragmatique qui tient compte des spécificités foncières de nos territoires et qui favorisera une mobilisation plus rapide des terres agricoles inexploitées.
Préserver notre foncier agricole, c'est préserver notre capacité à produire localement, à mieux résister aux crises d'approvisionnement et à garantir l'avenir de notre agriculture réunionnaise et ultramarine.
Je salue l'avis favorable donné par la Ministre de l'Agriculture qui a estimé qu'il s'agissait d'une mesure concrète pour la souveraineté alimentaire des Outre-mer. Je tiens toutefois à le dire : cette évolution constitue un signal positif, mais elle ne saurait, à elle seule, répondre aux difficultés profondes que connaît le foncier agricole dans nos territoires.
Les terres restent souvent inexploitées en raison de successions non réglées, d'indivisions complexes, de difficultés de transmission des exploitations, du faible niveau des retraites agricoles ou encore du manque de financement auquel sont confrontés de nombreux jeunes souhaitant s'installer.
C'est pourquoi, au-delà des évolutions législatives, j'appelle le Préfet, la Chambre d'agriculture et les acteurs concernés à poursuivre le travail engagé afin d'accompagner les propriétaires et les exploitants dans la remise en culture des parcelles, de simplifier les démarches administratives, de faciliter les transmissions et de renforcer durablement la protection des terres agricoles face à l'artificialisation.
Enfin, tendre vers plus de souveraineté alimentaire implique des semences adaptées à nos climats tropicaux et subtropicaux. Ce n'est, en 2026, toujours pas le cas. Nous disposons encore de semences prévues pour des climats et des sols hexagonaux. Je regrette très vivement que mes amendements visant à autoriser, à La Réunion, l'utilisation de semences de notre bassin océanique aient été déclarés irrecevables. Je continuerai le combat sur ce sujet qui me tient à cœur ainsi qu'à nos filières agricoles.

Audrey Bélim

Réunion en préfecture sur la hausse des carburants : Philippe Naillet et Audrey Bélim mobilisés pour protéger le pouvoir d'achat des Réunionnais !

Audrey Bélim, Philippe Naillet — 2026-03-31T20:01:00Z

À l'issue de la réunion organisée en préfecture, consacrée à la situation préoccupante des prix des carburants, nous tenons à saluer l'initiative du préfet d'avoir convié l'ensemble des parlementaires afin de dresser un état des lieux précis et d'échanger sur les réponses à apporter face à cette crise.

Sur un territoire marqué par une vie chère particulièrement prégnante, cette hausse brutale des prix des carburants constitue une préoccupation majeure pour les ménages réunionnais. Elle impacte directement leur pouvoir d'achat et fait peser un risque réel de répercussions sur l'ensemble des prix.

Nous avons pris acte des annonces du Gouvernement visant à atténuer les effets de cette crise, notamment la mise en place d'un chèque énergie d'un montant forfaitaire de 153 euros pour les ménages les plus modestes. Toutefois, nous demandons des précisions quant aux modalités d'attribution de cette aide.

Face à l'ampleur de la situation, nous avons formulé plusieurs propositions concrètes.

Nous appelons les pétroliers à prendre leur part de responsabilité en participant à l'effort collectif. Compte tenu des bénéfices importants réalisés ces dernières années, 30 millions d'euros en 2024, il est légitime qu'ils participent à la limitation de la hausse des prix à la pompe par un effort significatif.

Par ailleurs, nous proposons l'étude d'un gel temporaire des prix sur certains produits essentiels afin de protéger immédiatement les consommateurs. Dans le même esprit, nous plaidons pour une mobilisation renforcée du bouclier qualité-prix, outil structurant à La Réunion, qui pourrait être adapté au contexte actuel afin de limiter les effets indirects de la hausse des carburants sur les prix pratiqués dans la grande distribution.

Nous réaffirmons notre pleine mobilisation aux côtés des Réunionnaises et des Réunionnais face à cette crise inédite. Nous continuerons à porter des propositions concrètes et à veiller à ce que des réponses rapides, justes et efficaces soient apportées pour préserver le pouvoir d'achat des familles.

Audrey Bélim, Sénatrice de la Réunion
Philippe Naillet, Député de la Réunion

Extension de la Charte sociale européenne et de ses protocoles aux Outre-mer : fin d'une inégalité juridique persistante

Audrey Bélim — 2026-03-20T20:01:00Z

À l'occasion de la conférence du Conseil de l'Europe à Chișinău, la France a officiellement annoncé la ratification complète de la Charte sociale européenne, incluant ses protocoles, pour les territoires ultramarins.

Ce résultat est le fruit d'un travail bicaméral et transpartisan, porté notamment avec nos collègues ultramarins, en particulier le député Élie Califer, avec qui nous avons mené un travail considérable pour faire aboutir cette revendication, à travers des rendez-vous au ministère de l'Europe et des Affaires étrangères, des questions écrites, des questions orales et des questions au Gouvernement.

Cette avancée s'inscrit également dans la continuité d'une mobilisation plus large de la société civile. Elle trouve notamment son origine dans les travaux et interpellations portés par Sabrina Cajoly, juriste experte en droit international des droits humains, à travers l'association Kimbe Red FWI, ainsi que par des organisations et personnalités signataires de l'Appel « Tous Humains ». Leur travail a permis de poser les bases juridiques et politiques de cette revendication, que nous avons ensuite relayée au niveau parlementaire.

La ratification complète de la Charte, incluant ses protocoles, revêt une portée concrète et déterminante. Elle garantit des droits sociaux fondamentaux en matière de santé, de conditions de travail, de protection sociale et d'accès aux services essentiels.

Surtout, elle ouvre des voies de recours effectives devant les instances européennes, permettant aux citoyens et aux organisations de faire valoir leurs droits. Ces mécanismes sont essentiels pour répondre aux réalités vécues dans nos territoires, notamment en matière d'accès à l'eau ou face aux conséquences du chlordécone.

Cette décision met fin à une inégalité juridique qui durait depuis trop longtemps et met un terme à une logique d'exclusion des territoires ultramarins des mécanismes européens de protection des droits sociaux.

Nous serons pleinement mobilisés pour veiller à la mise en œuvre effective de cette ratification et à son application concrète dans l'ensemble des territoires concernés.

Christian Baptiste

Audrey Bélim

Journée mondiale de la justice sociale : les Outre-mer doivent enfin bénéficier de la Charte sociale européenne

Audrey Bélim — 2026-02-20T20:01:00Z

En cette Journée mondiale de la justice sociale, je dépose au Sénat une proposition de résolution visant à inclure pleinement les territoires ultramarins dans le champ d'application de la Charte sociale européenne.

Il y a près d'un an, le 8 avril 2025, en réponse à ma question posée au Sénat, le Gouvernement s'est engagé à étendre l'application de ce texte fondamental aux Outre-mer.

Depuis, les mois ont passé — sans qu'aucune mesure concrète ne soit prise. Aujourd'hui encore, la Charte sociale européenne ne s'applique pas dans les territoires ultramarins français. Je n'abandonne pourtant pas ce dossier.

L'exclusion des Outre-mer du périmètre dure désormais depuis plus de soixante ans. Elle constitue une rupture d'égalité inacceptable entre les citoyens de l'Hexagone et ceux des Outre-mer. Comment justifier que des territoires pleinement français soient écartés d'un instrument européen majeur de protection des droits sociaux ?

Près de trois millions de nos concitoyens ultramarins demeurent privés des garanties offertes par la Charte, notamment du droit de recours devant le Comité européen des droits sociaux. Cette situation n'est ni juridiquement complexe, ni politiquement inévitable : elle résulte d'un choix qui n'a que trop duré.

Le ministre compétent avait lui-même reconnu le caractère anormal de cette exclusion historique et pris l'engagement d'y mettre fin dans les plus brefs délais. Or, comme je l'ai rappelé dans ma question au Gouvernement, cette extension ne nécessite qu'une simple notification au Secrétaire Général du Conseil de l'Europe.

Rien ne justifie donc plus l'inaction.

Je salue le travail de la Commission nationale consultative des droits de l'homme (CNCDH), qui a qualifié cette situation d'« inacceptable » dès septembre 2024, ainsi que l'engagement des associations de défense des droits humains. Leur mobilisation s'est traduite par le dépôt, en mars 2024, d'une réclamation collective devant le Comité européen des droits sociaux (RC FIDH c. France n°240/2024), portée notamment par la Fédération internationale pour les droits humains.

La justice sociale ne peut être à géométrie variable. Les droits sociaux ne peuvent dépendre de la latitude ou de la distance à l'Hexagone.

Il est plus que temps d'appliquer à l'ensemble de notre pays — à tous nos territoires, sans exception ! — les engagements internationaux que la France a signés.

Audrey Bélim
Sénatrice de La Réunion

30 sénateurs s'engagent pour l'adaptation du calendrier scolaire à La Réunion

Audrey Bélim — 2026-02-06T20:02:00Z

Alors que nos enfants effectuent une nouvelle fois leur rentrée sous une chaleur intense, le constat s'impose : le calendrier scolaire réunionnais demeure inadapté à nos réalités climatiques. Et pour une raison simple : à La Réunion, les vacances d'été ne correspondent pas à l'été.

Les ajustements annoncés par le rectorat pour l'an prochain — avec deux semaines de vacances supplémentaires durant l'été austral — vont dans le bon sens, mais ils restent insuffisants. Nos enfants doivent pouvoir être en vacances lors des périodes de chaleur la plus intense, comme c'est le cas pour les élèves de l'Hexagone.

C'est pourquoi j'ai déposé une proposition de loi visant à permettre une véritable adaptation du calendrier scolaire aux réalités climatiques de La Réunion. Cette proposition ne fixe pas les dates scolaires dans la loi, mais donne au recteur de l'académie la capacité juridique d'adapter le calendrier scolaire, y compris les dates des examens nationaux, après concertation avec l'ensemble de la communauté éducative. De nombreux pays de l'hémisphère Sud, comme nos voisins mauriciens, ainsi que d'autres territoires ultramarins français, à l'image de la Nouvelle-Calédonie, ont déjà fait ce choix.

Cette évolution est attendue et soutenue par les fédérations de parents d'élèves, les organisations syndicales et de nombreux élèves, qui alertent depuis plusieurs années sur des conditions d'apprentissage devenues difficiles, voire intenables. Elle s'inscrit également dans une logique de transition écologique et de maîtrise de la dépense publique, en limitant les besoins en climatisation et les investissements lourds imposés aux collectivités.

Je me félicite que trente sénatrices et sénateurs aient choisi de cosigner cette proposition de loi et de s'engager collectivement pour une adaptation du calendrier scolaire à La Réunion. Je me réjouis notamment du soutien de collègues tels que Victorin Lurel, ancien ministre des Outre-mer, et Marie-Pierre Monier, cheffe de file socialiste au sein de la commission de la culture et de l'éducation du Sénat. J'appelle le ministre de l'Éducation nationale à entendre ce besoin d'adaptation au climat de notre île, située dans l'hémisphère Sud.

Adapter le calendrier scolaire à La Réunion, c'est reconnaître une évidence géographique et remettre l'élève au cœur de notre politique éducative.

Audrey Belim
Sénatrice de La Réunion

Vie chère : le combat continue !

Audrey Bélim — 2025-12-12T20:01:00Z

Les Réunionnais n'en peuvent plus de la vie chère qui augmente toujours plus : +1,3 % d'inflation en octobre 2025 contre 0,9 % en moyenne en France, selon les chiffres de l'INSEE donnés aujourd'hui. L'alimentation a même connu une hausse de 2,2 % ! Or ce sont des produits de première nécessité dont chacun des Réunionnais a besoin.

La Ministre des Outre-mer Naïma Moutchou a annoncé lors de son déplacement à La Réunion le 29 novembre dernier que le taux de TVA serait porté à 0 % sur les produits de première nécessité dans notre île.

Soucieuse que cette annonce soit traduite dans le Projet de loi de finances afin de lui donner toute la validité juridique et la légitimité nécessaires, même en cas de chute du Gouvernement par exemple, j'ai déposé un amendement visant à ce le taux de TVA à 0 % sur les produits de première nécessité à La Réunion soit bien inscrit dans notre droit fiscal.

Cet amendement a été adopté en séance au Sénat.

Il est important car l'inscription dans la loi permet la pérennisation de la mesure. Important également car un mécanisme de transmission des prix aux préfets, OPMR et présidents de région est prévu pour nous assurer de la répercussion effective de cette baisse de la fiscalité sur les prix de commercialisation des produits.

Aujourd'hui, lors de la plénière de l'OPMR, le préfet vient d'annoncer que la Ministre des Outre-mer a pris l'arrêté d'exonération de TVA à La Réunion. Nous progressons ainsi vers une baisse des taux rapide.

Définir à 0 % le taux sur les produits de première nécessité est une mesure attendue depuis longtemps par les Réunionnais. Face à l'ampleur des besoins, nous nous devions d'aller vite.

Le combat contre la vie chère doit cependant continuer !

Sur le logement, dans le cadre du projet de loi de finances, j'ai réussi à obtenir 35 millions d'euros pour augmenter le forfait charges qui est couplé avec les Allocations Logement. Je souhaite par ailleurs que l'encadrement des loyers, prévu par la proposition de loi que j'ai faite adopter, débute le plus rapidement possible dans notre île : c'est ce que j'ai indiqué au Ministre du Logement quand je l'ai rencontré à la fin du mois de novembre.

Enfin, je vous annonce que je rejoins la nouvelle commission d'enquête du Sénat sur les marges de la grande distribution et que je viens d'en être nommée vice-présidente. C'est un honneur mais surtout une grande responsabilité vu les zones d'ombre persistantes sur les marges dans la grande distribution dans les Outre-mer et les grands besoins de nos concitoyens. Au travail !

Audrey Bélim
Sénatrice de La Réunion

La Réunion se bat à Bruxelles contre la suppression des fonds européens dédiés aux outre-mer

Audrey Bélim — 2025-11-07T20:01:00Z

Aux côtés de la Production Locale Réunie, qui rassemble nos filières réunionnaises de l'agriculture, de la pêche et de l'industrie, je suis intervenue hier à Bruxelles lors de la conférence organisée par Eurodom pour alerter sur les conséquences dramatiques de la proposition budgétaire 2028-2034 de la Commission européenne pour les régions ultrapériphériques (RUP).

Une réforme qui menace nos instruments de solidarité

Bruxelles nous paraît loin, depuis La Réunion. Pourtant, les décisions de Bruxelles changent concrètement la vie de nos agriculteurs péi, de nos familles, de nos entreprises.

Or la Commission propose en ce moment de fusionner la politique de cohésion, la PAC et la politique de la pêche dans un seul instrument national. Cette renationalisation fait disparaître — oui, disparaître ! — les lignes budgétaires spécifiques aux RUP : le Posei agricole, les compensations pêche, les allocations Feder-RUP et le cofinancement majoré.

De plus, selon les projections, la France recevrait 3,7 milliards d'euros pour toutes ses régions les moins développées, y compris dans l'Hexagone, contre 3,45 milliards actuellement pour les seules RUP. Cette enveloppe serait partagée entre six millions d'habitants hexagonaux et deux millions d'ultramarins. Les moyens pour nos Outre-mer seraient donc drastiquement réduits !

Notre souveraineté alimentaire en danger

Nous ne pouvons pas être dans l'angle mort d'une vaste réforme technocratique. Notre production locale est notre bouclier contre la vie chère. La Réunion progresse vers la souveraineté alimentaire : 70 % des fruits et légumes sont produits localement, 98 % des œufs. Remettre en cause ces soutiens remettra en cause cette dynamique !

Avec mes camarades eurodéputés de gauche Nora Mebarek et Raphaël Glucksmann, nous avons écrit à Ursula Von der Leyen et publié une tribune dans Le Monde. Nous exigeons le retrait de cette proposition qui viole les traités européens et notamment l'article 349, le maintien des lignes budgétaires dédiées aux RUP et la préservation du Posei et des fonds de cohésion.

Au-delà, nous devons faire des propositions précises et constructives pour adapter les normes européennes (agriculture, énergie, pêche…) dans le cadre du règlement Omnibus RUP et obtenir la création d'un POSEI pêche.

Le Parti socialiste m'a nommée secrétaire nationale aux relations entre les Outre-mer et l'Europe. Les filières agricoles et économiques réunionnaises savent qu'elle pourront compter sur mon soutien et ma détermination.
Je refuse qu'au nom d'une logique budgétaire à courte vue, l'Europe sacrifie nos territoires. La Réunion se bat. La Réunion se tient debout. Nou lé la !

Audrey Bélim

Projet de loi vie chère au Sénat : des avancées encore largement insuffisantes

Audrey Bélim — 2025-11-04T20:01:00Z

Dans la nuit du 28 au 29 octobre 2025, le Sénat a adopté en première lecture le projet de loi de lutte contre la vie chère dans les Outre-mer.
À cette occasion, sur les 124 amendements à l'examen en séance publique, plus des deux tiers étaient proposés par le groupe des sénateurs socialistes. Malgré les avancées obtenues par l'adoption de 25 amendements — dont 12 socialistes — les avancées restent très insuffisantes au regard des enjeux.

Des combats victorieux…

La droite sénatoriale Les Républicains et les macronistes ont empêché l'adoption de nombreuses propositions que j'avais déposées :
suppression de la double fiscalité des colis postaux personnels,
personnalité morale pour les Observatoire des Prix, des Marges et des Revenus, une lutte efficace contre les monopoles et oligopoles, etc.)

J'ai cependant réussi à faire adopter plusieurs amendements qui vont dans le bon sens. Ainsi, ont été adoptés :
l'interdiction du géoblocage volontaire et injustifiée de sites internet, applications et autres contenus audiovisuels et culturels (SNCF, Fnac, Canal +…),
la conditionnalité des aides de l'État et des collectivités territoriales aux entreprises au respect de leur obligation de publication des comptes sociaux,
l'intégration des produits consignés et réemployés au dispositif du Bouclier Qualité Prix (BQP),
la nomination de deux membres, issus de différents bassins océaniques, au sein de l'Autorité de la Concurrence,
la déconcentration de la régulation des prix de produits de première nécessité au niveau du préfet en cas de crise (cyclone, épidémie…).
D'autres amendements socialistes, notamment ceux de mon collègue Victorin Lurel, reprenant plusieurs mesures de sa proposition de loi examinée en mars dernier, ont été également adoptés. Ils élargissent et durcissent, entre autres, les obligations de transparence des entreprises lors de la publication de leurs comptes.

… mais une droite sourde aux problématiques de la vie chère

Je regrette cependant que Les Républicains (LR), les macronistes et les centristes aient rejeté des dispositions telles que la personnalité morale pour les Observatoires des Prix, des Marges et des Revenus, la suppression de la double fiscalité des colis postaux personnels, plusieurs propositions ambitieuses pour une plus grande transparence des grands groupes et la lutte contre les monopoles et oligopoles, sur les frais bancaires et des services de manières plus larges pour ne citer qu'elles.
J'espère que la navette parlementaire de ce texte, initialement faible, permettra d'intégrer de nouvelles et fortes mesures pour avoir de réelles conséquences sur le ticket de caisse des Réunionnaises et des Réunionnais.

Audrey Bélim
Sénatrice de La Réunion

Vie chère dans les Outre-mer : un texte à ce stade insuffisant

Audrey Bélim — 2025-10-23T20:01:00Z

La vie chère est un phénomène insupportable pour nos concitoyens ultramarins. Selon l'Insee, les prix sont supérieurs de 9 % à La Réunion par rapport à l'Hexagone.
Et même de 37 % dans l'alimentaire !
Qui accepterait des prix si élevés dans l'Hexagone ?

Face à cette situation, le gouvernement défend un projet de loi relatif à la vie chère. Il est, à ce stade, insuffisant.
J'avais appelé le Gouvernement à intégrer un titre entier dédié à la production locale, notamment agricole, afin de faire baisser les prix alimentaires. Je n'ai pas obtenu gain de cause.

Hier, le projet de loi a été adopté en commission et comme l'indique la présidente LR Dominique Estrosi-Sassone, il s'avère décevant.
Nous ne sommes pas à la hauteur des enjeux !

L'examen en séance est mardi.
Nous sommes déterminés avec le groupe socialiste et notamment Victorin Lurel à faire des propositions concrètes pour nos concitoyens ultramarins.
La ministre Naima Moutchou est ouverte aux propositions des parlementaires pour enrichir le texte : nous la prenons au mot.
Je défendrai notamment la lutte contre la concentration verticale, la fin du blocage géographique sur les sites et plateformes, l'acquisition de licences ou de marques pour ne pas les déployer dans les Outre-mer, la capacité de l'INSEE de saisir la Deets, la personnalité juridique pour les OPMR, etc.
Au total, une trentaine d'amendements concrets pour lutter contre la vie chère.
Nous n'avons pas le droit à l'erreur.
Nos 3 millions de concitoyens ultramarins nous regardent.

Audrey Bélim

Soutien à l'ancien chirurgien du CHU de La Réunion, le Dr Yacine Haffaf, arrêté par Israël

Audrey Bélim — 2025-10-03T20:03:00Z

J'ai appris avec colère et une vive inquiétude l'arrestation du Dr Yacine Haffaf, ancien chirurgien du CHU de La Réunion, interpellé lors de l'arraisonnement d'un navire humanitaire en route vers Gaza.

Avant son départ, j'ai eu l'occasion de rencontrer le Dr Haffaf ici, à La Réunion. Nous avons pu échanger longuement sur la situation dramatique en Palestine, sur son engagement humanitaire et sur son désir profond de mettre son savoir-faire médical au service de celles et ceux qui souffrent. Ces échanges m'avaient profondément marquée par sa détermination et son humanité. C'est pourquoi la nouvelle de son arrestation me touche tout particulièrement.

Mes premières pensées vont à sa compagne, à sa famille et à ses proches, plongés dans l'angoisse depuis cette détention. Je veux leur exprimer ma solidarité pleine et entière.

Le Dr Haffaf s'est engagé dans une mission humanitaire, guidée par la volonté de soigner et de porter secours. Son arrestation illustre tragiquement l'absurdité de cette guerre : elle déshumanise, elle piétine le droit international et elle frappe même celles et ceux qui s'efforcent d'apporter un peu d'espérance et de vie.

Il y a une urgence absolue : protéger les civils, permettre sans entrave l'acheminement de l'aide humanitaire, libérer les otages et retrouver le chemin de la paix par la solution à deux États.

Je demande avec force que toute la lumière soit faite sur les conditions de son arrestation et de sa détention et que le Docteur Haffaf soit libéré rapidement.

Enfin, un cessez-le-feu doit intervenir immédiatement pour mettre fin à cette guerre qui ensanglante la région et plonge dans le désarroi le plus total les civils des deux côtés, en Israël comme en Palestine.

Audrey Bélim
Sénatrice de La Réunion