Témoignages

Un outil nécessaire pour La Réunion 2030 face à « des risques réels »

Edith Poulbassia — 2009-10-16T23:00:00Z

Le Conseil Economique et Social de La Réunion a donné hier son avis sur le projet de SAR (Schéma d'Aménagement Régional) qui fixe les grandes orientations fondamentales en matière d'aménagement, de développement, de mise en valeur du territoire et de la protection de l'environnement.

En effet, il y a 5 ans, la Région a décidé la mise en révision du SAR de 1995, toujours en vigueur. Un nouveau projet de SAR a été arrêté en août 2009. C'est sur ce projet que le CESR s'est prononcé. L'avis a été adopté à l'unanimité.

Pour le CESR, le SAR est « un outil nécessaire à une vision globale et prospective du territoire réunionnais à 20 ans ». Il estime que ce projet de SAR prend en compte « les projets structurants, la production locale, l'insertion de La Réunion dans son environnement régional, la valorisation et la protection des espaces naturels, la mise en valeur de la culture, de l'identité et de la mémoire ». L'objectif de cohésion sociale y est affirmé notamment par un retour à un marché du logement adapté à la demande.

Concilier les intérêts sociaux, économiques, agricoles...

Cependant, le CESR attire l'attention sur des « risques réels ». Ce qui conduirait certaines orientations de ce nouveau SAR à « rester lettre morte », comme cela s'est produit pour le SAR de 1995.

C'est d'abord la question de la déclinaison du SAR dans d'autres plans d'aménagement aux niveaux intercommunal et communal, SCOT et PLU. Le CESR plaide pour « l'application d'une stratégie foncière à tous les niveaux ». Les maires demeurent les « véritables patrons de l'espace », confrontés aux demandes individuelles.
La coordination des travaux, une meilleure collaboration entre les maîtres d'œuvre, une meilleure utilisation des outils d'aménagement (RHI, EPFR, etc…) ou encore la capacité financière à tenir les engagements ont été soulignées.

Pour l'habitat, le SAR préconise une organisation en « bassin de vie », avec ses pôles, ses villes relais, ses bourgs de proximité à densifier. Le CESR demande à ce que cette densification (au moins 50 logements/hectare) ne se fasse pas au détriment de « l'habitat réunionnais riche en spécificités ».

Sur l'économie, le CESR estime que le projet n'examine pas suffisamment le maintien et le développement des activités et de la production. Le CESR évoque ainsi l'absence de possibilité juridique du SAR d'imposer « les emprises nécessaires pour la réalisation de grands projets », des propositions de spécialisation au sein des bassins de vie...

La préservation du foncier agricole reste un grand problème. C'était pourtant un point fort du SAR de 1995. Le CESR préconise de limiter à 30% et non à 40% l'ouverture des droits à extension urbaine, prévue à l'échéance 2020. Et il demande que le principe de compensation équivalente (un terrain agricole déclassé remplacé par un terrain agricole de potentiel identique de production) soit une obligation.

Par ailleurs, le CESR réclame qu'une procédure de suivi et d'évaluation annuelle soit intégrée au projet SAR. Et demande une modification de la loi, dans le cadre du droit à l'expérimentation, pour que le SAR puisse être révisé avant le délai de 10 ans.

Enfin, le CESR invite à communiquer ce projet de SAR dans le cadre de l'enquête publique, et au-delà, pour que la population s'approprie ce Schéma.

Déclaration pour toute une vie sur terre

2009-10-16T22:45:00Z

Cette déclaration a été rendue publique le 30 septembre 2000, à Nippon Budokan, Tokyo, à l'occasion de la Célébration de la Paix dans le Monde 2000.

Préambule

« La terre est une entité vivante en évolution. Toute forme de vie sur terre est un élément important de cette entité vivante. Par conséquent, nous, en tant qu'individus, devons cultiver la conscience que nous sommes tous membres d'une communauté globale de vie, que nous partageons une mission et une responsabilité communes pour l'avenir de notre planète.

Chacun de nous joue un rôle dans l'évolution de cette planète, et afin d'aboutir à la paix mondiale, chacun de nous doit faire face à ses responsabilités et obligations. Jusqu'à nos jours, rares ont été les hommes sur cette terre pleinement satisfaits avec la vie. Nous avons vécu des conflits dans le monde entier en compétition pour des ressources limitées et des territoires, avec des effets dévastateurs sur l'environnement global.

Alors que nous entrons dans le nouveau millénaire, plus que jamais, la réalisation de la paix mondiale dépend d'une prise de conscience de chaque individu de l'espèce humaine.

Aujourd'hui, il est impératif que chaque être humain ressente sa propre responsabilité dans la création de la paix et de l'harmonie. Nous tous avons à nous acquitter de cette mission commune. La paix dans le monde sera devenue réalité lorsque chaque membre de l'humanité aura pris conscience de cette mission commune – lorsque tous nous nous rassemblerons pour ce but commun.

Jusqu'à présent, pour ce qui concerne le pouvoir, les richesse, la gloire, le savoir, les technologies et l'éducation, l'humanité a été partagée entre individus, nations et organisations privilégiés et d'autres sous-développés dans le besoin. Il y a aussi les différences entre ceux qui donnent et ceux qui reçoivent, ceux qui viennent en aide et ceux qui sont aidés.

Par la présente déclaration, nous prenons l'engagement de surmonter ces dualismes et différences par un concept totalement nouveau qui sera la base sur laquelle nous nous apprêtons à construire un monde pacifique.

Principes généraux

Dans l'ère nouvelle, l'humanité va évoluer vers un monde en harmonie, c'est-à-dire, un monde dans lequel chaque individu et chaque nation pourront en toute liberté exprimer leurs qualités individuelles tout en vivant en harmonie avec les autres et avec toute vie sur terre.

Dans le but de réaliser cette vision, nous formulons les principes directeurs suivants :

1 – Respect pour la vie

Nous voulons créer un monde fondé sur l'amour et l'harmonie dans lequel toute forme de vie sera respectée.

2 – Respect pour toutes les différences

Nous voulons créer un monde dans lequel toutes les races, groupes ethniques, cultures, traditions et mœurs seront respectés. Le monde doit être un espace sans discrimination et confrontation sur le plan social, physique et spirituel, un lieu où la diversité est appréciée et source de bonheur.

3 – Gratitude envers la nature et coexistence avec toutes ses manifestations

Nous voulons créer un monde dans lequel chaque être humain sera conscient qu'il vit grâce aux bienfaits de la nature, et dans lequel il vit en harmonie avec cette nature, en manifestant sa gratitude envers les animaux, les plantes et toutes autres formes de vie.

4 – Harmonie entre le Spirituel et le Matériel

Nous voulons créer un monde fondé sur un équilibre harmonieux entre l'esprit matériel et spirituel de la civilisation… ».

- la suite de ce texte est à lire : http://www.unesco.org/cpp/fr/declarations/goi.htm

Sétyèm morso : lé gra, lé fine gra, la pankor gra !

Georges Gauvin — 2009-10-16T22:35:00Z

Dé mo d'rézimé pou komansé :
Mi koné pa si zot la fine antann kozman-la, sak i di : 'Tro konfyans i tyé prékossyon !'. Sa lé byin vré ! Pars, toultan k'Tizan té i méfyé, Grandyab la pa gingn souk ali. Kan li la vni tro fyèr, kan li la prann konfyans dan li, li la fé karsèr ali. Donk lé ga, porte antansyon, pangar malèr lé riskab ariv pli vite ké zot i kroi… I di pa : 'lo bonèr i avans an sharète, é lo malèr i pran l'oto !'. Ala Tizan lé pri dan la kol jak, ala li lé fèrmé dann in kaj konm in pé i fèrm zoizo d'dan, sansa koshon d'Inn, sansa d'ote kalité béstyol ankor. Kossa i sava ariv ali ankor ! Kèl traka li sar gingn ankor ?

Ala grandyab i sava, avèk son kaj dann son min. Ala k'li monte dan lé-o. Ala k'li ral Tizan dann spès grote li abite. Kan la fine ariv dann grote-la, li akrosh lo kaz avèk in zargano, i sorte an-o, épi i désann ziska in otèr d'moun apopré ! Lo soir la fine arivé. Solèy la fine lav son pyé. Grandyab, i alime dofé, épi li fé kui manzé : manzé byin gra, manzé byin rish, manzé byin sossé !Aprésa, li mète manzé dann in gamèl, in kiyèr do boi dann gamèl, li done sa Tizan épi li di : « Manz sa, konmsa ou va vni graé-graé ! ». Tizan la fain, li manz, mé kan li kalkil pou kossa li l'apré manzé, pou li an avoir in bon vyann é lo dyab manz ali... touzis si li trang pa. Mé kan ou la fain, ou la fain ! Sa lé konmsa é pa otroman. Dé tou tan, lé konmsa ! Sé la natir k'i vé sa ! I di pa, la natir nana orèr di vide, donkalor si lo vant lé vide, lo lésytomak lé vide, l'èr-la manzé i rante an vitèss, pou ranpli la plas lé vide, ziska lo vante la fine pléné.

Kriké ! Kraké ! Ladomin Grandyab i komans pétri ali, pou oir si li la grassi !

La nuite Tizan i dor dann kaj-la. La zourné , li lé dann kaj-la mèm. Pou manzé, li lé la ! Pou boir li lé la ! Pou fé toute komodité la vi, li lé la-dan mèm... Sétèr d'matin par-la, Grandyab i ariv. La li pran pi prékossyon, pars lo marmay lé fèrmé dann son kaj. Zis in n'afèr, lo dyab i amène in shate, konmsa si tizan nana la movèz idé shanj an ra, li koné kossa v'ariv ali. Mi préfèr dir azot, kan Tizan i oi lo bèl shat, l'anvi shanj an ra i pran pa li.
Lo dyab, i bour son vilin min plin la plime, èk son gran zong, dizon son bann grif, dann lo kaj. Li rode in boute nana normalman byin la shèr épi li di, an tatan lo pov marmay : « Lé gra ! La fine gra ! La pankor gra ! »... Aprésa, li shante, sansa li margongn, sansa li shante an margognan : « A grassi aou vitman ! grassi aou vitman ! Konmsa moin va manz aou ! ». Tizan la fré ziska dann zo, pa si tan tèlman par la tanpératir, mé pars li koné kossa i atann ali, épi lo kontak avèk in bébète la pa lo pli méyèr k'i pé égzisté. Koman i fé la ? Si li manz byin, li va grassi épi lo dyab i tard ar pa pou fé kui ali… arzoute èk sa lo bébète i amontr ali byin lo marmite pandiyé dsi l'fé. Mon dyé ségnèr, mari-zozèf shyin mèg ! Si li manz pa konm k'i fo, lo dyab lé riskab bour lo boute in l'antonoir dann son gozyé pou bour ali konm kanar. Kèl traka ! kèl tablatir !kèl annuiman !

Kriké ! Kraké ! lo marmay i diminyé manzé !

Tizan, zot i koné, sa in marmay malis sa ! Alors, li di dann son tète : I fo mi manz zis konm k'i fo san égzazéré, konmsa grandyab va pans mon vyann lé pa ankor byin bon... Li va gingn in zour, dé zour, pétète plis, lo tan trouv in tik-tak pou shap avèk lo dyab... donkalor, li manz moins é pou k'lo dyab i romark pa, li donn in pé lo vilin shate. Sète-la, i manz an konfyans, i manz an goulipya : kap ! kap ! kap ! vi k'sé pa li k'sar manzé... Grandyab i vyin, i tate ali mèm : « Lé gra ! Lé fine gra ! Lé pankor gra ! ». Plis lo tan i pass, oplis lo dyab i komans pran la kolèr. Li rode ousa Tizan i zète son manzé, li trouv pa. Li rogarde byin lo shate, mé lo shate i s'anfoutsa. Son konsyans lé trankil ! Grandyab i kalkil mèm, kalkil mèm, kalkil mèm ! Li shante, li grongn, li grongn, li shante : « A ! grassi aou vitman ! grassi aou vitman ! konmsa moin va manz aou ! ». Tizan i fé l'inossan, i fé konmsi li la pa konète aryin. Spandan, li romark na konm in flanm dé fé dann zyé lo bébète. Li komans trakassé, pars li konpran byin l'ote i tarde pa pou pèrde pasyans.

Kriké ! Kraké ! La klé dann mon posh, la taye dann oute sak !

In zour, lo dab i ariv pou prépar manzé Tizan. Lo tan, lo manzé lé o fé, li tate, li tate, lo pov marmay. Li di : « lé gra ! Lé fine gra ! la pankor gra ! ». Lo bébète lé an kolèr-la. Li di : « Kossa ? Tousa manzé ou i manz épi ou lé ankor mèg konmsa ? ». « Domin, gra, pa gra, mi tyé aou, é mi fé kui aou. Tanpi si i fé mal ! ». Tizan lé trakassé. Li di dann son kèr : « zène koman moin, la pa l'èr pou mor ! Mon bann z'ansète donn amoin in tik-tak, in éstratézi pou shap avèk so l'og la ! ». Aprésa, li dor in pti pé, konm di lo kont, li ral in pti karang...

Zistoir la pankor fini, in zisrtoir bann z'ansyin la rakont é G. Gauvin la armassé.

Somenn proshène, uityèm morso : lo panyé mazik !

Le port de St-Leu se transforme en village de pêche

Sophie Périabe — 2009-10-16T22:30:00Z

Ce dimanche, le port de Saint-Leu va se transformer en un véritable village de pêche placé sous le label “Village créole”. L'Office du Tourisme, en partenariat avec la municipalité, souhaite ramener la population sur le lieu symbolique du port à la rencontre des traditions créoles.

Cette année, le village de pêche de Saint-Leu se déroulera sur une journée au lieu de deux comme l'année précédente, et sera tout aussi riche. Pour l'Office du Tourisme, organisateur de l'évènement, en collaboration de la mairie, le village de pêche se veut être avant tout une manifestation basée sur les traditions réunionnaises et le savoir-faire créole.
C'est pourquoi elle a été placée sous le label “Village créole”. Créé en 2002, ce label résulte d'une volonté de l'ancienne Maison de la Montagne et de la Mer (actuellement IRT - Ile de La Réunion Tourisme) de mettre en valeur et de faire découvrir aux touristes locaux et extérieurs les traditions et les savoir-faire ancestraux de La Réunion.
En plongeant au cœur des traditions, l'esprit et le label “Village créole” mettent l'accent sur les rencontres avec la population et la valorisation du patrimoine architectural, culturel et culinaire réunionnais.
Cette année, trois Villages seront proposés aux visiteurs :

- Le Village Créole qui accueillera les prestataires labellisés “Village créole”.

- Le Village “Saveurs réunionnaises” sera l'occasion de proposer des mets créoles liés à la mer.

- Le “Village artisanal” présentera le travail des artisans locaux.
De nombreuses autres activités seront au programme de cette journée, notamment les circuits et visites guidés en ti train ou dans le lagon avec palmes, masque et tuba.
Un concours de pêche récompensera les plus belles prises des passionnés. Très attendue également, en fin de journée, la tradition vente à la criée sera l'occasion pour les gourmands et les gourmets de se fournir en poissons frais.
Tout un programme autour de la pêche à découvrir en famille ce dimanche pendant ces vacances scolaires.

Préserver l'agriculture réunionnaise

Sophie Périabe — 2009-10-16T22:20:00Z

Hier, un nouveau syndicat agricole est né : le SPPAP, Syndicat pour la Promotion de la Production Agricole Pays. Il compte environ 150 adhérents, regroupant aussi bien des exploitants agricoles que des salariés du secteur. Ces producteurs pays veulent avant tout sauver la filière agricole réunionnaise mise en danger, selon eux, par une importation excessive.

C'est devant une grande surface en construction à Saint-Louis que s'est tenue la conférence de presse du nouveau syndicat agricole créé hier : le SPPAP. En effet, après l'assemblée générale constitutive, le président ainsi que les membres du bureau ont invité l'ensemble des adhérents à mener une première action forte. Sous une banderole « Produits Pays », le groupe est sorti des locaux de Avipole pour se rendre, à pied, devant une grande surface en construction située un peu plus loin.
« L'importation doit venir en complément de la production locale et non le contraire », clame haut et fort le président du SPPAP, fraîchement élu par les adhérents. Il s'agit de Benjamin Elma, éleveur de poulets ; l'assemblée générale constitutive a également élu le bureau du syndicat composé d'hommes et de femmes, représentatifs de toute la filière agricole. On peut y retrouver une exploitante de café Bourbon Pointu, un éleveur laitier, un éleveur de bovins, une exploitante de fruits et légumes, un salarié d'une coopérative agricole, etc…
En créant ce syndicat, ces producteurs pays veulent aujourd'hui tirer la sonnette d'alarme et attirer l'attention de l'opinion publique sur la situation de la filière locale au regard de l'importation. « Voulons-nous d'une Réunion sans agriculture ? », demande le président. Car c'est ce qui risque d'arriver si rien n'est fait pour préserver la production pays. Et ce sont les grandes surfaces qui sont dans le collimateur de ces producteurs.

L'importation doit venir en complémentarité de la production locale

Il est vrai qu'au cours de ces 30 dernières années, des partenariats se sont créés entre la grande distribution et les agriculteurs. Aujourd'hui, « cette situation est paradoxalement en train de se retourner contre les producteurs locaux qui, de fournisseurs privilégiés, sont en passe de devenir des fournisseurs “bouche trou” de la grande distribution au motif que les consommateurs privilégient le tout venant à bas prix ».
La production locale ne peut pas faire concurrence avec « des produits venus d'ailleurs, faits n'importe comment et sans aucune traçabilité ».
Selon Benjamin Elma, il est essentiel que la grande distribution « joue le jeu » et consacre une large place à la production locale, dans le but de préserver toute la filière agricole et les milliers d'emplois qui en découlent. De plus, « on ne peut pas comparer un steack de Limousine et un steack haché congelé », nous dit Carole Ramalingum de la FRCA. Les mentalités évoluent et, de plus en plus, les gens recherchent la qualité, la traçabilité, « ils veulent être sûrs de ce qu'ils consomment », il n'y a pas donc pas que le prix à prendre en considération.
« Nous ne voulons pas d'une Réunion sans agriculture et sans production locale pour laisser place aux importations de produits sans saveurs, sans origine déterminée, sans traçabilité apparente et sans âme », soutient Benjamin Elma.

Créer les conditions pour pérenniser la filière locale

Et pour sauvegarder la production et la consommation locales ainsi que les emplois, le SPPAP souhaite voir mises en œuvre les préconisations qui figurent dans les conclusions de l'atelier 2 des Etats Généraux de l'Outre-mer, et notamment la régulation des importations.
« Nous allons demander audience au préfet pour lui exposer la nécessité de mettre en place un mécanisme de régulation des importations dans nos interprofessions ». Le syndicat prévoit également de rencontrer la grande distribution pour lui proposer de s'approvisionner de manière préférentielle chez les producteurs locaux.
« Il faut impérativement créer les conditions favorables pour consolider et pérenniser le modèle de développement économique et sociale de La Réunion. Si ces démarches n'aboutissent pas, nous envisagerons des mesures plus radicales pour préserver notre revenu et nos outils de travail », a conclu le président du syndicat.

Sophie Périabe

Le bureau du SPAP

- Président : Benjamin Elma, éleveur de volailles, adhérent coopérative Avipole

- Secrétaire : Rito Hoareau, éleveur bovins engraissement, adhérent Sica Révia

- Trésorier : Vital Hoareau, éleveur de volailles, porcs et bœufs, adhérent Avipole, CPPR et Sica Révia

Conférence des Présidents des Régions Ultrapériphériques de l'Union Européenne : Déclaration finale

2009-10-16T22:10:00Z

Voici la Déclaration finale de la XVème Conférence des Présidents des Régions Ultrapériphériques de l'Union Européenne qu s'est tenue à Las Palmas de Gran Canaria, les 14 et 15 Octobre 2009.

« La XVème Conférence des Présidents des Régions Ultrapériphériques (RUP), réunie à Las Palmas de Gran Canaria, les 14 et 15 Octobre 2009, sous la Présidence de M. Paulino Rivero Baute, Président du Gouvernement des îles Canaries :

- Remercie le Commissaire européen à la Politique régionale, M. Pawel Samecki, de sa présence qui démontre sa sensibilité et son intérêt pour l'ultrapériphérie, dans la tradition du partenariat permanent et fructueux établi entre la Commission européenne et leurs régions.

- Remercie la Présidence suédoise en la personne de M. Erling Kristiansson, pour sa participation et pour l'attention permanente portée par son Etat à la réalité de l'ultrapériphérie.

- Salue la délégation des députés des RUP du Parlement européen qui a toujours témoigné son soutien à la dimension ultrapéripherique de l'Union Européenne.

- Salue la présence de M. Cristina Fontes, Ministre de la Reforme de l'Etat de la République du Cap-Vert, qui témoigne de l'intérêt de ce pays pour une relation renforcée avec l'Union Européenne à travers les Régions ultrapériphériques, bases privilégiées d'un développement mutuel et durable dans leurs espaces régionaux d'appartenance.

La XVème Conférence des Présidents des Régions Ultrapériphériques se félicite de la participation des gouvernements de l'Espagne, en la personne de M. Diego Lopez Garrido, Secrétaire d'Etat pour l'Union Européenne ; de la France, en la personne de Mme Marie-Luce Penchard, Secrétaire d'Etat à l'Outre-Mer ; et du Portugal, en la personne de Mme Teresa Ribeiro, Secrétaire d'État des Affaires européennes. Leur présence témoigne de l'appui constant apporté par nos États à la défense de leurs Régions ultrapériphériques tant au niveau des politiques européennes que de l'affirmation du statut juridique de l'ultrapériphérie et du haut niveau de partenariat souhaitable entre les Régions et leurs Etats pour la préparation des futures politiques communautaires impactant les RUP.

La Conférence des Présidents RUP :

Exprime sa satisfaction quant au résultat du récent référendum en Irlande, et mise pour une entrée en vigueur rapide du Traité de Lisbonne en 2010, instrument devant permettre de favoriser le processus de construction et de convergence européenne et de simplifier le fonctionnement de l'Union, tout en renforçant la reconnaissance juridique de l'ultrapériphérie.

Souligne l'importance du processus de nomination du nouveau collège des Commissaires qui, sous la Présidence confirmée de Monsieur Barroso, sera confronté à la tâche importante de l'élaboration des politiques européennes à l'horizon post-2013 et la mise en œuvre de mesures communautaires dans les Régions ultrapériphériques.

A) S'agissant de la crise financière, économique et sociale mondiale

Constate que la crise mondiale financière, économique et sociale a eu des fortes répercussions dans les RUP, particulièrement exposées et vulnérables, comme le signalait la dernière déclaration de Cayenne d'Octobre 2008, et que les effets de cette crise ont été amplifiés dans certaines RUP par des mouvements sociaux qui ont paralysé l'économie pendant plusieurs semaines.

Souligne que cet impact s'est manifesté dans leurs régions notamment par un ralentissement du processus de convergence et par une régression du niveau de cohésion économique et sociale, régression confirmée par des indicateurs significatifs.

Exprime sa volonté que l'Union Européenne assure pour l'ultrapériphérie un traitement conjoint et équitable en faveur du développement économique durable des RUP. Cette volonté doit s'appuyer sur le principe de l'égalité des chances à partir du droit à la différence.

Demande, pour répondre à court terme aux effets de la crise sur leurs territoires, des mesures concrètes fondées sur deux principes fondamentaux : le pragmatisme et la flexibilité.

B) S'agissant du traitement futur des RUP au sein de l'Union :

Rappelle les contributions conjointes des RUP sur l'année 2009 (Livre vert sur la cohésion territoriale, le Livre vert sur les réseaux transeuropéens, la Communication sur l'avenir de transport durable) et celles présentées précédemment dans le contexte de la réforme budgétaire, la politique de cohésion ou de l'avenir de la stratégie de l'UE vers les RUP.

Réaffirme leur intention de continuer à participer aux consultations pour apporter des contributions spécifiques qui reflètent la réalité de l'ultrapériphérie.

Rappelle l'engagement pris lors de la XIVème Conférence des Présidents qui s'est tenue à Cayenne de réaliser un mémorandum commun des RUP qui fixe les perspectives de développement à l'horizon 2020.

Affirme encore une fois que garantir la cohérence des politiques communautaires sur la base de l'article 299. 2 du TCE devrait demeurer le pilier de base de la stratégie européenne à l'égard des RUP, dans le respect du principe du traitement différencié consacré par le traité.

Rappelle que le chemin parcouru au cours des dix dernières années et l'action communautaire en faveur de ces régions révèlent des avancées mais aussi des zones d'ombre et que la poursuite d'une stratégie communautaire de développement spécifique en faveur de l'ultrapériphérie reste donc indispensable.

Réaffirme le destin commun qui rassemble les Régions ultrapériphériques et demande un traitement d'ensemble et équitable pour l'ensemble des RUP par l'Union qui prenne en compte la réalité de chacune.

Souligne que la stratégie communautaire envers les RUP doit se poursuivre tout d'abord sur la base des principes arrêtés dès le mémorandum de Cayenne de 1999 (égalité des chances, cohérence, partenariat et valorisation des atouts), et d'autre part se décliner selon les trois axes définies en 2004 (accessibilité, compétitivité et insertion régionale).

Affirme, dans ce contexte, que la place que l'Europe voudra ou pourra occuper à l'horizon 2020 dans le monde de demain dépendra notamment de la décision de doter les RUP d'outils et de politiques adaptés qui leur permettent de transformer leurs atouts en réelles opportunités de croissance.

Souligne, dans la continuité des réflexions menées par les Régions ultrapériphériques depuis le mémorandum de Cayenne, et au titre de leur nouvelles propositions, que les perspectives de développement à moyen et long terme des RUP peuvent être synthétisées comme suit :

- miser sur le développement durable en valorisant chaque fois que possible les opportunités tirées de leurs atouts, ce qui implique, au préalable, une véritable égalité des chances pour les citoyens et les entreprises des RUP fondée, chaque fois que nécessaire, sur des mesures de discrimination positive.

- exprimer une politique européenne basée sur la solidarité qui s'emploie à rendre plus cohérents les volets interne et externe de toutes les politiques sectorielles communautaires. À leur égard, cette politique doit concilier tout à la fois le principe d'appartenance des RUP à l'UE et leur positionnement géographique qui plaide pour une meilleure insertion régionale. Il faut donc aller au-delà de l'objectif de cohésion territoriale pour atteindre une logique de cohérence territoriale.

- considérer que le marché intérieur est un outil (et non pas une fin en soi) dont l'objectif réel est d'améliorer la qualité de vie des citoyens européens, y compris de ceux des Régions ultrapériphériques, et qu'il peut et doit donc faire l'objet de mesures d'exception chaque fois que nécessaire.

- soutenir avec plus de cohérence les réelles opportunités des RUP dans les secteurs d'avenir (énergies renouvelables, recherche, ...) tout en leur permettant de valoriser le secteur primaire, gage de sécurité alimentaire, et les secteurs productifs, qui contribuent à la diversification de l'économie locale.

- dynamiser les relations partenariales avec les institutions communautaires et les Etats dans l'élaboration des politiques communautaires qui impactent les RUP.

Appelle l'attention de leurs partenaires sur l'importance du troisième mémorandum des RUP, qui témoigne une nouvelle fois de la capacité de la Conférence à concevoir et proposer un projet global basé sur des principes clés, des axes prioritaires et des orientations sectorielles.

Relève que la Conférence s'est interrogée sur les causes des nombreuses incohérences dans l'application aux RUP des politiques communautaires. Elle estime que la seule adaptation des politiques conçues pour l'ensemble de l'UE ne peut véritablement permettre d'établir un ensemble de mesures cohérent, efficace et applicable dans les RUP. En conséquence, elle appelle à créer au plan communautaire un cadre spécifique, horizontal et unique qui intégrerait toutes les mesures spécifiques favorables au développement des RUP.

C) Sur les problématiques sectorielles, la Conférence :

Se félicite de la position adoptée le 19 Juin 2009 par les gouvernements de la France, de l'Espagne et du Portugal en ce qui concerne le secteur de la banane et demandant que l'accord multilatéral qui se négocie au sein de l'OMC dispose de suffisamment de garanties juridiques pour ne pas être remis en cause au moment de la conclusion des accords du Cycle de Doha, ou d'autres accords futurs, notamment avec les pays latino-américains. Ainsi est également joint à la demande l'établissement d'une plus longue période de réduction tarifaire prévue sous l'accord préliminaire de Juillet 2008 dans le cadre de l'OMC, dans le but que toute perte importante de revenu des producteurs communautaires par les réductions tarifaires prévues puisse être compensée par des ajustements du soutien communautaire.

Est préoccupée par la possibilité des changements de la PAC, notamment concernant la perspective de la fin du régime des quotas laitiers en 2015, qui mettra en péril un secteur important pour certaines RUP, et elle demande que soit garanti le revenu des producteurs.

Demande à la Commission, au nom de la cohésion économique et sociale en Guyane :

- d'apporter une réponse urgente au dossier relatif à la liste complémentaire de produits éligibles au différentiel de taxation d'octroi de mer ;

- d'étudier rapidement la possibilité de dérogation aux normes de qualité des carburants, à titre transitoire et sur la base du principe de réalité, pour permettre son approvisionnement à partir des pays tiers voisins.

Demande, en prenant en compte à la fois le déficit d'accessibilité et l'insuffisante régulation par le jeu normal de la concurrence, de mettre en place un cadre qui permette d'assurer le prix le plus juste tant pour les consommateurs que pour les producteurs.

D) La Conférence des Présidents :

Souhaite que la Présidence espagnole de l'UE durant la première moitié de 2010 soit décisive pour dynamiser la stratégie européenne à l'égard des Régions Ultrapériphériques et considère indispensable que le plus haut niveau politique contribue à sensibiliser les autres Etats membres aux spécificités de ces régions.

Demande, dans ce sens, à la Présidence espagnole d'inclure une référence spécifique aux Régions ultrapériphériques dans les conclusions du Conseil européen de Juin, insistant sur le renouvellement de l'engagement politique de l'Union envers ces régions et invitant la Commission européenne à soumettre, au plus tard début 2011, une nouvelle stratégie de l'Union Européenne pour les Régions ultrapériphériques à partir de 2013.

Se félicite de l'adoption du Troisième Mémorandum conjoint des sept Régions ultrapériphériques demandé par la Déclaration finale de Cayenne de 2008 qui servira de premier positionnement de ces régions pour les négociations à mener sur la scène européenne à l'horizon post-2013.

Est disposée à accueillir très volontiers les régions qui ont vocation, dans le cadre du Traité de Lisbonne, à devenir RUP. Elle mandate le Président de la Conférence pour leur adresser la présente déclaration et prendre toute initiative utile en lien avec les Présidents de La Réunion et de la Guadeloupe.

Décide en outre :
• de mandater le Président du Gouvernement régional des îles Canaries pour transmettre la présente déclaration et le Mémorandum commun à la Commission européenne, au Parlement européen, au Comité des régions, au Comité économique et social et aux chefs d'État et de Gouvernement de l'Union Européenne.
• de mobiliser l'appui de l'Espagne, de la France et du Portugal pour l'approbation, sur la base du Mémorandum préparé par les régions elles-mêmes, d'une position conjointe des États et des RUP pendant la prochaine Présidence espagnole de l'Union Européenne afin de la communiquer aux institutions européennes au cours du premier semestre de 2010.
• de mandater le Président de la Conférence des Présidents RUP pour sensibiliser les autorités actuellement responsables de l'organisation et du déroulement de la Présidence espagnole pour accorder une attention particulière à l'ultrapériphérie dans son programme officiel.
• de mandater le Comité de Suivi pour, au cours de la prochaine année :

- suivre le devenir du Mémorandum commun des RUP et contribuer à la préparation de la position commune des Régions et des Etats si ces derniers adhèrent à la demande de la Conférence ;

- évaluer les conséquences d'une éventuelle ratification définitive du Traité de Lisbonne pour les RUP actuelles et potentielles au niveau des politiques communautaires et de l'organisation de la Conférence ;

- analyser l'opportunité et la faisabilité d'une politique d'alliances et de coopération avec des partenaires stratégiques pouvant contribuer à conforter le concept de l'ultrapériphérie et à élaborer d'éventuelles positions et stratégies communes. »

Las Palmas de Gran Canaria le 14 octobre 2009.

Açores, Canaries, Guadeloupe, Guyane, Madère, Martinique, La Réunion

Les RUP face à des enjeux décisifs

2009-10-16T22:05:00Z

Dans un communiqué diffusé hier à la presse, la Région rend compte de la dernière conférence des présidents des Régions Ultrapériphériques de l'Union Européenne. Cette conférence a eu lieu en présence du nouveau Commissaire européen à la Politique régionale, Pawel Samecki. Ce dernier est le membre polonais de la Commission européenne. La Déclaration finale rappelle l'étape décisive qui est en train de se jouer pour nos régions. Les présidents de RUP vont également rencontrer le président de la Commission européenne.

La conférence des Présidents des RUP s'est déroulée aux Canaries les 14 et 15 octobre. Ces travaux se sont déroulés en présence de Pawel Samecki, commissaire européen à la Politique régionale, du Président du gouvernement des îles Canaries, d'un représentant du gouvernement de la République du Cap Vert. La délégation de la Région Réunion était conduite par Pierre Vergès, vice-président.

Dans la Déclaration qu'elle a adoptée, la Conférence des Présidents des RUP a clairement montré que les RUP sont à un tournant décisif de leur avenir, au vu des événements présents et futurs.

En premier lieu, les impacts de la crise financière, économique et sociale mondiale, qui se traduisent par un ralentissement du processus de convergence. Dans ce contexte, la conférence a demandé à l'Union Européenne de prendre des mesures concrètes et adaptées en faveur du développement économique durable des RUP, s'appuyant sur le principe de l'égalité des chances à partir du droit à la différence, avec pragmatisme et flexibilité.

En second lieu, la Conférence des Présidents a souligné l'importance de poursuivre les concertations engagées entre l'Union Européenne et les RUP, tant pour ce qui concerne la place que doivent occuper les RUP au sein de l'Europe que de la nécessité de fixer au sein du futur Traité de Lisbonne les conditions du développement durable des RUP : intégration dans l'environnement géographique propre à chaque RUP (c'est la question des Accords de Partenariat Economique) ; confirmation des stratégies de développement dans les secteurs d'avenir (énergies renouvelables, recherche, etc…)

En troisième lieu, la Conférence des Présidents a souligné l'importance de sensibiliser l'ensemble des pays européens à la question de l'ultrapériphérie, au moment où les Programmes Opérationnels Européens sont à mi-parcours de leur application et où les discussions sont engagées pour la redéfinition des aides à la politique régionale.

C'est donc une étape décisive qui se dessine pour les RUP. La conclusion finale ouvre de nouvelles perspectives : dans la continuité du mémorandum “Cayenne plus 10” visant à fixer la stratégie des RUP à l'horizon 2020, et dans la continuité des réflexions déjà menées, la Conférence des Présidents a proposé que soit mise en place une nouvelle politique d'alliances et de coopération avec d'autres partenaires.

Dans cette perspective, une rencontre est d'ores et déjà prévue entre les Présidents des RUP et le Président de la Commission européenne, José Manuel Barroso.

Ensemble contre la misère

2009-10-16T22:00:00Z

Le collectif Agir Pou Nout Tout appelle dans un communiqué à un rassemblement aujourd'hui 17 octobre sur parvis des droits de l'Homme à Champ Fleuri pour lutter contre la misère.

« La misère est ici et ailleurs le plus déplorable des fléaux, rappelons que la moitié de la population réunionnaise vit actuellement en dessous du seuil de pauvreté. Aussi nous ne devons pas être insensibles, ni inconscients face à ce drame qui nous touche.
Il ne peut y avoir de développer durable si l'humain n'est pas au cœur de ce développement, cela impose que l'éradication de la misère doit être un préalable au développement durable, ce qui n'est malheureusement pas le cas présentement.
À la veille d'échéance électorale capitale, souhaitons que tous nos politiques débattent sur des projets susceptibles de lutter efficacement et durablement contre ce fléau qu'est la misère.
L'enjeu, le plein emploi et un pouvoir d'achat qui tuent la misère.
Le collectif Agir Pou Nout Tout sera présent au côté des associations à Champ Fleuri sur le parvis des droits de l'Homme afin de scander un grand NON À LA MISÈRE. »

Agir Pou Nout Tout
Ratenon Jean-Hugues

Autonomie énergétique : La Réunion mise en avant par l'Union Européenne

Sanjiv Dinama — 2009-10-16T21:45:00Z

Le magazine de la Commission de la politique régionale de l'Union Européenne, “Panorama”, a consacré un numéro spécial sur “Le changement climatique, des réponses à l'échelon régional”. “Panorama” a pris pour exemple l'Ile de La Réunion en examinant la faisabilité de l'objectif de l'île — l'autonomie énergétique d'ici 2025 — et a cherché à savoir pourquoi notre elle prétend être leader mondial en matière d'énergie photovoltaïque. Plusieurs facteurs s'associent pour faire de La Réunion un endroit propice à une croissance exponentielle de l'utilisation des sources d'énergies renouvelables.

Le magazine a suivi le parcours d'Alain Orriols qui a créé son entreprise d'installations électriques. A ses débuts, ce chef d'entreprise a présenté son projet au Président de la Région, Paul Vergès. La Région l'a accompagné dans son projet. Aujourd'hui, son entreprise, en partenariat avec la SIDEC, a remporté le Prix RegioStars 2009 de l'innovation pour ce qui est, à ce moment, la plus grande concentration de panneaux solaires sur le territoire de la République. Avec 999 kWc produits sur une superficie de 13.000 mètres carrés, l'électricité créée par ces panneaux correspond à la consommation de 750 ménages de l'île.
"Panorama" cite également Philippe Berne qui rappelle que plus de 600 personnes sont employées par le secteur photovoltaïque sur île. Si on le ramenait à l'échelle de la France, ce chiffre correspondrait à pas moins de 50.000 emplois, selon le vice-président de la Région.

Un laboratoire vivant idéal

La Réunion a trouvé la meilleure motivation possible quand elle a pris conscience de sa vulnérabilité face aux effets du réchauffement planétaire.
L'île forme aujourd'hui un laboratoire vivant idéal. Pourquoi La Réunion ? Une étude indique que 48% des gaz à effet de serre générés par La Réunion proviennent de la production traditionnelle d'électricité. Les Réunionnais voient un lien clair entre l'émission des gaz à effet de serre et les difficultés qu'ils vont devoir affronter dans les prochaines décennies.

Pour Philippe Berne, à La Réunion, « nous avons beaucoup de chance. Nous bénéficions des fonds européens, chose impossible pour les îles voisines ». Les conséquences de cet avantage se voient notamment dans le domaine de l'éducation, de la formation et de la recherche. Ainsi, 11.000 étudiants fréquentent l'université et de nombreuses organisations de recherche sont présentes sur l'île.
Plusieurs facteurs s'associent pour faire de La Réunion un endroit propice à une croissance exponentielle de l'utilisation des sources d'énergies renouvelables. Les Réunionnais souhaitent aller plus loin et atteindre l'autonomie énergétique d'ici 2025.
La Réunion a également un rôle à jouer dans l'exportation de son savoir-faire. Déjà La Réunion travaille en étroite coopération avec l'Islande et Hawaii. Son objectif est de devenir un exemple pour la planète.

Sanjiv Dinama

Hommages à Ayoub Khan

2009-10-16T21:30:00Z

Plusieurs personnes ont adressé hier des messages de condoléances suite au décès du directeur d'antenne de KOI. En voici quelques uns.

nous garderons dans nos pensées le chaleureux contact
La section PCR du Tampon s'associe à la douleur de la famille et des proches de Ayoub Khan et aussi à celle de ses collaborateurs et collègues de travail. Nous l'avions rencontré lors d'une conférence à Saint-Louis et il avait interviewé beaucoup de camarades du Tampon et nous garderons dans nos pensées le chaleureux contact qu'il avait su établir avec nous.
La Section PCR du Tampon

A Ayoub Khan
J'ai été interviewé par Ayoub sur les ondes de Radio Korail. Puis, il a fait son petit bonhomme de chemin. Et régulièrement, j'écoutais sa voix lorsqu'il faisait des interviews sur Kanal Océan Indien (K.O.I.).
Il est parti dans la force de l'âge. Je mesure la douleur de sa famille et de ses amis devant la disparition brutale d'Ayoub. Certes personne n'est irremplaçable, dit-on, mais K.O.I perd un directeur de l'information et des programmes qui avait pleinement sa place. Comment ne pas souhaiter beaucoup de courage à toute l'équipe qui l'accompagnait.
Puisse-t-il devenir l'exemple même pour chacun d'entre nous, par sa détermination dans son travail et sa fidélité dans son amitié.
Je présente ici toutes mes condoléances à sa famille et à ses amis.
Marc Kichenapanaïdou

Ayoub, mon ami !
Je ne te connais que depuis huit mois et déjà une grande amitié nous liait. Bien des éclats de rire ont accompagné nos journées. Bien des discussions aussi. Tu étais plein de talents : intelligent — le premier qualificatif que je retiendrais —, tu avais la réplique facile, sensée et légère, tu étais plein de gentillesse, toujours à l'écoute des gens même lorsque tu étais débordé de travail, rayonnant de joie et d'envie de vivre... il me faudrait le dictionnaire pour compléter cette liste. Tu étais plein de projets aussi.
En ce jour du 12 octobre, tout s'est arrêté. La vie t'a laissé... Tu nous as laissés. En ces quelques mots, Ayoub mon AMI, je voudrais te dire que la place que tu as occupée dans mon cœur à jamais t'est réservée. Personne ne viendra te le prendre.
Nos sincères condoléances à sa famille et à ses amis.
ADIEU MON AMI, A DIEU.
Josiane T. Kichenapanaïdou

Eternel adolescent
Je n'ai appris que mercredi ta disparition. Aujourd'hui vendredi, je ne trouve toujours pas les mots pour te dire ce que je ressens ou ce que je refuse de ressentir, peut-être parce que tu ne peux pas mourir... Je veux juste envoyer un message à ta mère et à cette personne qui partageait ta vie depuis une quinzaine d'années à Paris : il vous faudra trouver une autre source de vie, parce qu'Ayoub veut vous voir vivre et être heureux. C'est ce qu'il a toujours voulu pour tous ceux qu'il aimait et aussi les autres. C'est aussi le sens de son combat.
Jismy Ramoudou