Témoignages

La Réunion doit préparer l'avenir du travail et arrêter de subir

Manuel Marchal — 2026-07-17T20:05:00Z

Depuis plusieurs décennies, le PCR considère que deux phénomènes structurants transforment durablement les sociétés : la mondialisation des échanges et l'innovation scientifique et technologique. Les orientations adoptées par les BRICS confirment que la mondialisation et l'innovation technologique transforment durablement le travail. Une analyse que le PCR porte depuis longtemps. Pour La Réunion, confrontée au chômage de masse et au vieillissement de sa population, ces mutations imposent de se réveiller et de dépasser un système néocolonial qui condamne notre pays à subir les évolutions au lieu d'être un acteur de la transformation du monde, portée dans une dynamique tirée par d'anciennes colonies, comme La Réunion.

Réunis les 15 et 16 juillet à Hyderabad, les ministres du Travail des BRICS ont placé au cœur de leurs priorités quatre défis majeurs : la protection sociale, l'emploi des femmes, le développement des compétences et l'utilisation du numérique au service des travailleurs. Derrière cette déclaration se dessine une conviction forte : le monde du travail connaît une mutation profonde qu'aucun pays ne peut ignorer.
Cette évolution rejoint l'analyse développée de longue date par le Parti communiste réunionnais (PCR). Depuis plusieurs décennies, le PCR considère que deux phénomènes structurants transforment durablement les sociétés : la mondialisation des échanges et l'innovation scientifique et technologique. Ces deux dynamiques redessinent les rapports économiques, accélèrent les mutations de l'emploi et imposent aux territoires de nouvelles stratégies de développement.

Dépasser la crise structurelle causée par le néocolonialisme

Les BRICS — qui rassemblent désormais onze pays représentant près de la moitié de la population mondiale, dont plusieurs anciennes colonies confrontées à des défis de développement comparables — cherchent précisément à construire des réponses communes à ces transformations. Leur démarche mérite toute l'attention de La Réunion.
Notre île reste confrontée à une crise structurelle causée par le système néocolonial : chômage massif, particulièrement chez les jeunes, grande pauvreté, économie encore largement dépendante des transferts publics et des inégalités structurelles. Dans le même temps, la transition numérique, l'intelligence artificielle et la révolution des plateformes est arrivée. Des Réunionnais passent beaucoup de temps sur les plateformes numériques étasuniennes, cette sous-culture mettant en valeur désinformation et complotistes d'extrême droite est devenue une source d'information importante.

165 millions d'emplois d'ici à 2030 dans le monde dans l'économie du soin à condition d'investir

À ces mutations s'ajoute un autre phénomène structurant le monde et intégré dans l'analyse du PCR, la démographie illustrée par le vieillissement rapide de la population réunionnaise. Comme partout dans le monde en développement, les besoins en accompagnement des personnes âgées, en santé et en services à domicile vont fortement progresser. Les BRICS font de l'économie du soin un secteur stratégique. L'Organisation internationale du Travail estime qu'un investissement ambitieux dans ce domaine pourrait créer 165 millions d'emplois d'ici à 2030 dans les pays membres. Pour La Réunion, il s'agit d'une formidable opportunité de créer des emplois qualifiés, utiles socialement et non délocalisables dans le cadre d'un grand service d'intérêt public d'aide à la personne, proposition de longue date du PCR

Conférence permanente pour l'emploi et projet réunionnais

Encore faut-il anticiper ces évolutions, ce qu'une conférence permanente pour l'emploi peut faire. Former aux métiers du soin, développer les compétences numériques, soutenir l'innovation, valoriser les savoir-faire humains et renforcer la coopération avec les pays de notre environnement régional constituent autant de priorités pour préparer l'avenir.
La Réunion ne peut subir les transformations du monde. Elle doit s'y inscrire pleinement en construisant un modèle de développement adapté à ses réalités. C'est le sens d'une autre proposition du PCR : une conférence territoriale rassemblant toutes les bonnes volontés pour construire un projet de développement consensuel.
Les débats engagés au sein des BRICS montrent que les grands pays du Sud cherchent à faire de ces mutations un levier de progrès social. Cette réflexion interpelle directement notre pays, qui ne pourra relever les défis de demain sans une vision de long terme conciliant emploi, innovation technologique, justice sociale et développement humain.

M.M.

Croissance affichée et pauvreté persistante à La Réunion

Manuel Marchal — 2026-07-14T20:06:00Z

L'étude conjointe de l'INSEE, de l'AFD, de l'IEDOM et du CEROM, publiée le 9 juillet 2026 et intitulés « En 2025, léger rebond de la croissance économique réunionnaise » met en avant une légère reprise de l'économie réunionnaise. Mais derrière la hausse du PIB demeure la réalité d'un territoire marqué par plus de cinquante ans de chômage de masse, une pauvreté touchant une grande partie de la population et une forte dépendance à l'argent de la France. Cette croissance profite peu au plus grand nombre et illustre les limites d'un système à bout de souffle, le néocolonialisme.

L'étude publiée le 9 juillet 2026 par l'INSEE, l'AFD, l'IEDOM et le CEROM présente un tableau qui pourrait laisser croire à une amélioration de la situation économique de La Réunion. Le PIB progresse de 1,1 % en 2025, davantage qu'en France (+0,8 %). Les dépenses publiques augmentent, la consommation des ménages résiste, le revenu disponible progresse de 1,5 % et l'investissement repart. Au premier trimestre 2026, l'activité est même annoncée comme « un peu mieux orientée » qu'au niveau de la France.

Richesse produite sans développement

Mais derrière ces chiffres se cache une réalité que les indicateurs macroéconomiques ne peuvent masquer : La Réunion reste enfermée dans un modèle économique qui produit de la richesse sans assurer le développement de son peuple.
Comment parler de reprise lorsque le chômage est plusieurs fois plus important qu'à Maurice ou aux Seychelles ? Comment se satisfaire d'une croissance du PIB alors que, depuis plus d'un demi-siècle, le chômage de masse est devenu une caractéristique permanente de notre société ? Comment évoquer une progression du revenu des ménages quand une grande partie de la population vit sous le seuil de pauvreté ou dépend des prestations sociales pour survivre ?
Le contraste est d'autant plus saisissant que, dans le même temps, une minorité bénéficie de revenus comparables, voire supérieurs, à ceux de la France, et que le classe moyenne n'existe pas. C'est le produit d'un système, le néocolonialisme : une économie de transferts, alimentée par les dépenses de l'État, où coexistent une classe au pouvoir bénéficiant pleinement des ressources publiques et une majorité confrontée au chômage, à la précarité et au coût de la vie, tandis que les transferts deviennent les profits de filiales de sociétés extérieures, rapatriés en France.

L'argent de la France moteur de la croissance

L'étude elle-même montre que la croissance est portée avant tout par les dépenses des administrations publiques et les prestations sociales. Autrement dit, ce ne sont pas les capacités productives du pays qui créent cette richesse supplémentaire, mais les transferts financiers venus de l'extérieur. Cette dépendance à l'argent de la France empêche l'émergence d'un développement capable de créer suffisamment d'emplois et de répondre aux besoins de la population.
Les comptes économiques peuvent afficher une croissance, tandis que la société demeure profondément inégalitaire. Les agrégats macroéconomiques progressent, mais le sous-développement persiste. Les institutions se félicitent d'une reprise, alors que des dizaines de milliers de Réunionnais restent privés d'emploi et que la jeunesse continue de payer le prix d'un système incapable de lui offrir un avenir.

Gestion des conséquences du sous-développement

Cette situation n'est pas une fatalité. Elle est la conséquence d'un système où les décisions économiques essentielles sont prises hors de La Réunion et où les politiques publiques privilégient la gestion des conséquences du sous-développement plutôt que son dépassement. Tant que l'économie réunionnaise restera organisée autour de la dépendance aux transferts publics, la croissance pourra varier d'une année à l'autre sans modifier les réalités fondamentales : chômage de masse, pauvreté persistante, faiblesse du tissu productif et inégalités sociales.
80 ans après l'abolition du statut colonial remplacé par la départementalisation visant à maintenir la structure coloniale, à quoi sert une croissance qui ne permet ni le plein emploi, ni l'éradication de la pauvreté, ni l'émancipation économique du peuple réunionnais ?

M.M.

Priorité à la lutte contre la pauvreté à La Réunion à 5 ans de l'échéance des ODD

Manuel Marchal — 2026-07-08T20:08:00Z

À cinq ans seulement de l'échéance de 2030, le constat pour La Réunion est sans appel : l'île accuse un retard considérable dans la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD), en particulier sur l'ODD 1 qui vise à éliminer la pauvreté. Avec près de 40 % de sa population vivant sous le seuil de pauvreté, La Réunion illustre de manière frappante l'écart entre les ambitions mondiales et les réalités locales. Cela rappelle que la lutte contre la pauvreté est une priorité à tous les échelons, notamment dans les politiques des collectivités.

Les données de l'INSEE montrent l'ampleur de la pauvreté à La Réunion. En 2023, le taux de pauvreté y atteignait 36,4 %, un chiffre qui place l'île comme le département le plus pauvre de la République française, très loin devant la moyenne française de 16,2 %. Plus d'un Réunionnais sur trois vit sous le seuil de pauvreté.
Cette pauvreté n'est pas seulement un chiffre ; elle se traduit par des réalités quotidiennes difficiles. Elle touche de manière disproportionnée les plus jeunes, avec près de la moitié des enfants mineurs (46 %, soit 108 200 enfants) vivant dans un ménage pauvre. Le niveau de vie médian dans l'île (21 250 euros par an) est également bien inférieur à la moyenne française (25 840 euros), illustrant un écart de richesse structurel.

La Réunion, un cas d'école du retard des ODD

La situation de l'île est emblématique du retard mondial pointé par le Rapport 2026 sur les ODD. Alors que ce dernier indique que seulement 36 % des cibles mondiales sont sur la bonne voie, La Réunion semble figée dans une trappe à pauvreté. Le taux de pauvreté de l'île est plus de deux fois supérieur à la moyenne française, et sans les prestations sociales, il bondirait à 50 %, soulignant une dépendance cruciale mais précaire à l'assisance de l'argent de la France.

Plusieurs facteurs expliquent ce retard structurel, que les ODD peinent à enrayer :

Un chômage de masse et un faible niveau de formation : Le taux de chômage élevé est identifié comme la première cause de la pauvreté, couplé à un faible niveau de formation initiale et une mauvaise maîtrise des savoirs de base avec une importante proportion d'illettrés malgré 10 ans de scolarité obligatoire dans l'école française.
Une précarité multidimensionnelle : La pauvreté ne se limite pas aux revenus. Elle englobe une privation matérielle et sociale touchant 4 Réunionnais sur 10, et se manifeste par des difficultés d'accès à l'emploi , à l'alimentation, au logement ou à une eau de qualité.
Des inégalités territoriales criantes : La pauvreté est exacerbée dans certains territoires. Dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville et dans certaines communes rurales comme Salazie ou Cilaos, plus d'une personne sur deux vit sous le seuil de pauvreté.

Un défi pour l'Agenda 2030

À l'approche de 2030, le cas de La Réunion démontre que les ODD, bien qu'étant une « feuille de route commune pour la paix », butent sur des réalités locales tenaces. L'appel du rapport 2026 à « passer des engagements à la mise en œuvre » résonne avec une acuité particulière dans ce territoire. Réduire de moitié la pauvreté, comme le stipule l'ODD 1, semble un objectif lointain tant les progrès sont lents et les défis demeurent immenses.

M.M.

Emploi à La Réunion : le cap des 200 000 salariés franchi dans le privé, malgré des fragilités persistantes

Manuel Marchal — 2026-07-03T20:07:00Z

L'emploi privé poursuit sa progression à La Réunion avec un record de 200 020 salariés au premier trimestre 2026, selon l'Urssaf-CGSS. La croissance est portée par les services, la santé et le commerce, tandis que le bâtiment et certains secteurs industriels restent en difficulté. Les salaires demeurent inférieurs à la moyenne française et les disparités entre les régions persistent. Le salaire moyen s'établit à 2 487 euros par mois, 600 euros de moins qu'en France.

L'emploi salarié réunionnais poursuit sa progression. Selon la dernière publication « Stat'ur » de l'Urssaf-CGSS, les effectifs salariés du secteur privé ont franchi pour la première fois le seuil symbolique des 200 000 emplois au premier trimestre 2026. L'île compte désormais 200 020 salariés, soit 315 emplois supplémentaires en trois mois (+0,2 %) et plus de 1 000 créations sur un an (+0,5 %). Une évolution qui contraste avec la situation française, où l'emploi salarié est resté stable sur la même période.

Santé, action sociale et commerce

Cette croissance est principalement portée par les services. Les secteurs de la santé humaine et de l'action sociale enregistrent la plus forte progression avec 445 emplois créés en un trimestre. Le commerce confirme également son dynamisme avec 160 postes supplémentaires, tandis que le transport et l'entreposage poursuivent leur développement. L'intérim repart à la hausse après plusieurs mois plus hésitants.

La situation est toutefois plus contrastée selon les territoires. Le Sud se distingue comme le principal moteur de l'emploi avec une hausse de 0,9 % de ses effectifs, devant l'Est (+0,4 %). En revanche, le Nord recule de 0,4 %, pénalisé notamment par la baisse de l'intérim et de l'industrie, tandis que l'Ouest reste globalement stable.

L'emploi recule dans l'industrie

Tous les secteurs ne profitent pas de cette embellie. La construction replonge après un léger rebond fin 2025 et perd 65 emplois au premier trimestre. Les industries agroalimentaires enregistrent également un recul, tout comme les services aux entreprises, qui suppriment près de 400 postes sur la période.
Sur le plan des rémunérations, la masse salariale atteint près de 1,49 milliard d'euros, en hausse de 0,9 % sur le trimestre. Le salaire moyen par tête progresse de 0,7 % pour s'établir à 2 487 euros mensuels. Ce niveau demeure toutefois sensiblement inférieur à la moyenne française, qui atteint 3 081 euros, soit un écart de près de 600 euros par mois.

Salaire moyen : 600 euros par mois de moins qu'en France

Les difficultés des entreprises semblent légèrement s'atténuer. Le taux d'impayés des cotisations sociales des entreprises de plus de dix salariés recule à 2,41 %, tandis que les procédures collectives diminuent nettement. Les redressements judiciaires sont divisés par deux sur un trimestre et les liquidations judiciaires baissent de plus de 20 %.
Ces indicateurs témoignent d'une économie réunionnaise qui résiste dans un contexte international pourtant incertain. Mais derrière le franchissement du seuil des 200 000 salariés demeurent des défis importants : un secteur du bâtiment toujours en difficulté, des disparités territoriales marquées et des niveaux de rémunération qui restent bien en deçà de ceux observés en France.

Saint-Joseph : la suspension de la cantine scolaire inquiète la FSU

2026-07-02T20:07:00Z

La décision de la municipalité de Saint-Joseph de suspendre le service de restauration scolaire à compter du 2 juillet suscite une vive réaction de la FSU . Dans un communiqué, le syndicat estime que cette mesure, motivée par la diminution des contrats Parcours Emploi Compétences (PEC), compromet l'accès à l'éducation pour de nombreuses familles.

Si les écoles restent ouvertes, l'absence de cantine pourrait empêcher de nombreux élèves de suivre une journée complète de classe. Pour les parents qui travaillent, il devient difficile, voire impossible, de récupérer leurs enfants à la mi-journée. Une situation que la FSU juge d'autant plus préoccupante qu'elle intervient à la veille des vacances scolaires.

Le syndicat pointe un manque d'anticipation de la part de l'État et des collectivités. Selon lui, les conséquences de la fin des contrats aidés étaient connues depuis plusieurs mois et des solutions auraient dû être mises en œuvre pour éviter cette rupture du service public.

La FSU rappelle que la restauration scolaire joue un rôle essentiel dans le quotidien des élèves. Au-delà de l'organisation des journées de classe, elle contribue à l'égalité des chances et garantit, pour certains enfants, l'accès au seul repas équilibré de la journée.

Au-delà de l'urgence, l'organisation syndicale dénonce un modèle reposant sur des emplois précaires pour assurer des missions permanentes dans les écoles. Elle réclame le rétablissement rapide du service de restauration, un engagement plus fort de l'État auprès des collectivités et un plan de création d'emplois statutaires afin d'assurer durablement l'accueil des élèves. La FSU affirme qu'elle restera mobilisée aux côtés des personnels et des familles pour défendre la continuité du service public d'éducation.

Formation professionnelle à La Réunion : feuille de route jusqu'en 2030

2026-07-02T20:06:00Z

La Région et ses partenaires ont signé le CPRDFOP 2025-2030 pour adapter la formation aux besoins de l'emploi à La Réunion.

Élaboré à l'issue de plusieurs mois de concertation, le contrat vise à mieux répondre aux défis du pays, marqué par un chômage élevé, la précarité et la nécessité d'adapter les compétences aux besoins des entreprises. Les dix-sept signataires s'engagent ainsi à coordonner leurs actions afin de faciliter l'accès à la formation, sécuriser les parcours professionnels et renforcer l'employabilité des Réunionnais.

Depuis 2021, la Région affirme avoir renforcé son effort en faveur de la formation professionnelle. Plus de 10 000 places sont proposées chaque année, notamment dans les secteurs jugés stratégiques comme la santé, le tourisme, le numérique, les énergies renouvelables ou le bâti tropical. Entre 2022 et 2026, près de 238 millions d'euros ont été consacrés à ces dispositifs.

Le nouveau contrat repose sur quatre priorités : anticiper les besoins en emplois et en compétences, développer une offre de formation adaptée aux réalités économiques, faciliter l'accès à la formation tout au long de la vie et améliorer l'orientation des actifs comme des jeunes. Les partenaires souhaitent également renforcer la gouvernance en s'appuyant sur le dialogue social et une meilleure coordination des acteurs.

Cette feuille de route intervient toutefois dans un contexte de diminution des financements de l'État. Les signataires estiment qu'il sera indispensable de préserver les moyens consacrés à la formation afin de répondre aux besoins du marché du travail et d'accompagner les grandes transitions économique, énergétique et sociale de La Réunion.

APE renforcé entre l'UE et nos voisins : consulter les Réunionnais et étudier l'impact

Jean-Hugues Ratenon, Perceval Gaillard — 2026-06-23T20:04:00Z

Dans un courrier adressé ce 23 juin 2026 à Jean-Noël Barrot, deux députés réunionnais — Perceval Gaillard et Jean-Hugues Ratenon — alertent le gouvernement sur l'APE UE–Comores–Madagascar–Maurice–Seychelles, qui ouvre le marché réunionnais des services, investissements et marchés publics. Ils craignent une concurrence accrue pour les entreprises et emplois réunionnais et demandent une consultation préalable de La Réunion avant toute ratification.

Le 10 juin dernier, l'Union européenne, les Comores, Madagascar, Maurice et les Seychelles ont conclu les négociations d'un Accord de partenariat économique (APE) renforcé.
Ce nouvel APE ne se limite plus aux marchandises. Son cœur est désormais l'ouverture des services, des investissements, du numérique et des marchés publics.
Les secteurs concernés couvrent un champ très large : télécommunications, services financiers, livraison, transport maritime, activités numériques, ingénierie, comptabilité, conseil et prestations aux entreprises.
L'accord prévoit également de faciliter la mobilité temporaire de certains professionnels pour exercer leurs activités dans les pays signataires.
Autrement dit, les entreprises de Maurice, de Madagascar, des Comores ou des Seychelles disposeront demain d'un cadre juridique renforcé pour proposer leurs services sur le marché réunionnais.
Cette réalité concerne directement les emplois productifs réunionnais, ceux qui vivent de la création de richesse et non des transferts publics. Les entreprises exerçant dans les métiers de l'informatique, de la gestion, de la comptabilité, des télécommunications ou du numérique pourraient être confrontées à une concurrence régionale accrue dans un environnement où les écarts de coûts salariaux sont considérables.
Dès lors, alors même que les élus réunionnais n'ont pas du tout été consultés, cet accord de libre-échange crée beaucoup d'inquiétude à La Réunion. Pour qu'il soit appliqué il doit encore être approuvé par le Parlement européen et ratifié par les États signataires dont la France.
Ainsi, comme le demande le vice-président du Parlement européen, Younous Omarjee, à l'échelle européenne, nous vous demandons, avant toute signature de cet accord par la France, de « consulter les autorités de La Réunion et de Mayotte, pour tenir compte des impacts, positifs et négatifs, de cet accord sur les filières économiques locales, l'agriculture, les marchés publics, les services, les investissements, les normes sociales et environnementales, ainsi que les équilibres régionaux dans l'océan Indien. »
Nous sommes disponibles pour vous rencontrer dans cette optique et nous vous prions d'agréer, Monsieur le Ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, l'expression de notre haute considération.

Perceval Gaillard
Député de La Réunion
Membre de la commission des Affaires étrangères
Jean-Hugues Ratenon
Député de La Réunion
Membre de la commission des Affaires sociales

L'Europe et La Réunion : la fin des illusions

Manuel Marchal — 2026-06-17T20:05:00Z

Depuis les années 1980, grâce notamment à l'action de Paul Vergès, La Réunion a obtenu la reconnaissance de ses handicaps structurels au sein de l'Union européenne, justifiant des aides et protections spécifiques. Mais la mondialisation libérale remet progressivement en cause ces acquis. Après la fin des quotas sucriers, l'APE renforcé avec les pays voisins ouvre le marché réunionnais sans protections équivalentes. La menace sur le POSEI symbolise cette évolution qui fragilise la spécificité reconnue des régions ultrapériphériques. L'ouverture totale du marché réunionnais est le prix à payer pour favoriser le développement des exportations européennes en Afrique australe et l'implantation des intérêts économiques européens dans notre région d'Afrique australe, riche en minerais stratégiques et d'une jeunesse compétente et formée. Ce prix ne dérange pas les Européens, à 10000 kilomètres d'ici. Il semble donc illusoire de croire que l'UE va intégrer les Réunionnais dans les discussions dans le format institutionnel actuel. Que pèsent 3 députés élus sur des listes de partis français dans une assemblée de plus de 700 élus représentants des pays qui ont tout à gagner dans l'APE ?

L'histoire des relations entre La Réunion et l'Europe est marquée par un combat politique majeur : celui de la reconnaissance de la spécificité de notre île. Cette bataille a été portée dès 1979 par Paul Vergès, élu cette année-là au Parlement européen. À une époque où les Départements d'Outre-mer étaient largement ignorés dans les institutions européennes, il entreprit de faire connaître leur réalité géographique, économique et sociale.

La reconnaissance des RUP grâce à Paul Vergès

Cette mobilisation aboutit à une avancée historique. En 1985, une mission de la Commission de politique régionale du Parlement européen se rend à La Réunion. Son travail débouche sur le rapport Ligios, qui reconnaît les handicaps permanents des régions ultrapériphériques : éloignement, insularité, faible superficie, dépendance économique et retards structurels. Adopté à l'unanimité en 1987, ce rapport ouvre la voie aux programmes spécifiques comme le POSEIDOM, puis aux dispositifs destinés à Madère et aux Canaries.
Cette reconnaissance est ensuite consacrée dans les traités européens. Maastricht en 1992 puis Amsterdam en 1997 affirment le droit des Régions ultrapériphériques à bénéficier de mesures adaptées pour compenser leurs handicaps. Grâce à ce statut, La Réunion obtient des soutiens essentiels à son développement : investissements dans les infrastructures, l'éducation, la formation, les transports ou encore l'agriculture.
Pendant plusieurs décennies, la logique était claire : la prise en compte des spécificités réunionnaises justifiait des protections et des politiques adaptées.

La mondialisation libérale

Mais depuis plusieurs années, une autre logique semble s'imposer. Celle de la mondialisation libérale et de l'ouverture généralisée des marchés.
Un premier signal fort fut donné en 2013 avec la réforme de l'Organisation commune du marché du sucre, approuvée par la France et une majorité d'États européens. Malgré le caractère marginal de la production réunionnaise à l'échelle européenne et le statut de RUP, le quota sucrier a été supprimé. Nos 300000 tonnes n'étaient pas de nature à déséquilibrer un marché européen de plus de 10 millions de tonnes, mais La Réunion en tant que RUP n' a pas été protégée. Depuis 2017, la production de canne à sucre s'est effondrée, de 1,7 million de tonnes récoltées à à peine un million cette année, les surfaces plantées ont baissé de plus de 10 % car les planteurs sont victimes de la stratégie de l'industriel Tereos.
Aujourd'hui, les négociations de l'Accord de partenariat économique renforcé entre l'Union européenne et les pays voisins de La Réunion prolongent cette évolution. Alors que les Comores, Madagascar, Maurice et les Seychelles ont obtenu des protections temporaires pour plusieurs secteurs stratégiques, La Réunion, considérée comme une région de l'Union européenne, n'a bénéficié d'aucune dérogation spécifique.
L'accord prévoit l'ouverture des services, des investissements, du numérique et une plus grande transparence dans les marchés publics. Dans une région où les écarts de coûts de production et de salaires sont importants, cette ouverture totale soulève des interrogations sur l'avenir de nombreux emplois productifs réunionnais et favorise les délocalisations.

L'Afrique australe : marché d'avenir à conquérir pour les Européens

La question fondamentale est donc celle de la place accordée à La Réunion dans les choix stratégiques de l'Union européenne. Les trois députés européens élus à La Réunion représentent une voix très minoritaire au sein d'une assemblée de plus de 700 membres. Dans ces conditions, il apparaît difficile d'infléchir des orientations soutenues par les principaux États européens et par les intérêts économiques qui voient dans l'Afrique australe un marché d'avenir.
L'ouverture totale du marché réunionnais est le prix à payer pour favoriser le développement des exportations européennes en Afrique australe et l'implantation des intérêts économiques européens dans notre région d'Afrique australe, riche en minerais stratégiques et d'une jeunesse compétente et formée. Ce prix ne dérange pas les Européens, à 10000 kilomètres d'ici.
Il semble donc illusoire de croire que l'UE va intégrer les Réunionnais dans les discussions dans le format institutionnel actuel. Que pèsent 3 députés élus sur des listes de partis français dans une assemblée de plus de 700 élus représentants des pays qui ont tout à gagner dans l'APE.
La menace qui pèse aujourd'hui sur le POSEI revêt dès lors une portée symbolique considérable. Car au-delà d'un dispositif agricole, c'est le principe même de la reconnaissance des spécificités réunionnaises qui est remis en question. Après plusieurs décennies durant lesquelles l'Europe reconnaissait la nécessité d'adapter ses politiques aux réalités des Régions ultrapériphériques, une nouvelle étape semble s'ouvrir : celle où les impératifs de la mondialisation et de la concurrence prennent le pas sur les protections conquises de haute lutte.

Spécificité au sein de l'UE : obstacle au déploiement des intérêts des capitalistes européens

Pour La Réunion, le débat dépasse largement les questions techniques. Il touche à son modèle de développement, à sa capacité à préserver son économie productive et à faire entendre sa voix dans un ensemble politique de plus en plus tourné vers les grands enjeux géostratégiques et commerciaux mondiaux.
Dans la mondialisation, La Réunion est une base arrière pour la conquête des marchés d'Afrique australe par des intérêts européens en échec en Asie. Plusieurs groupes français ont déjà pris les devants comme Carrefour. La remise en cause du POSEI est l'acte final de cette nouvelle relation avec l'Europe qui veut mettre fin aux protections offertes par la reconnaissance de la spécificité au sein de l'UE, un obstacle au déploiement des intérêts des capitalistes européens dans notre région d'Afrique australe.

M.M.

Comment faire entendre la voix de La Réunion en Europe ?

Manuel Marchal — 2026-06-17T20:03:00Z

L'évolution récente des relations entre La Réunion et l'Union européenne pose une question fondamentale : comment faire entendre la voix des Réunionnais lorsque des décisions prises à plusieurs milliers de kilomètres peuvent avoir des conséquences directes sur notre avenir ?

La reconnaissance de la spécificité des régions ultrapériphériques a été une conquête politique majeure. Grâce à la mobilisation de responsables comme Paul Vergès, l'Europe a admis que l'éloignement, l'insularité et les retards structurels justifiaient des mesures adaptées. Cette reconnaissance a permis à La Réunion de bénéficier d'investissements et de protections pour l'aider à sortir du sous-développement.

Mais les temps changent. La suppression des quotas sucriers hier, les négociations de l'Accord de partenariat économique avec nos voisins aujourd'hui, ou encore les interrogations sur l'avenir du POSEI montrent que les logiques de libre-échange prennent une place croissante dans les choix européens.
Face à cette évolution, une réalité apparaît : trois députés européens élus sur des listes de partis français à une élection française ne peuvent peser sur les décisions d'une assemblée de plus de 700 membres. La question est donc de savoir comment construire un rapport de force capable d'être entendu.
Faut-il développer une coopération politique avec les pays voisins ? Obtenir une participation directe de La Réunion aux discussions qui concernent son environnement régional ?
Ces questions méritent que l'on s'y intéresse. Car il ne s'agit pas seulement de défendre des aides ou des dispositifs particuliers. Il s'agit de permettre à La Réunion de participer aux choix qui engagent son avenir.

Dans un monde où les décisions se prennent à des échelles de plus en plus vastes, le silence est synonyme d'effacement. Pour être entendue, La Réunion devra sans doute inventer de nouveaux moyens d'expression et de représentation. C'est l'un des grands défis politiques des années à venir.

M.M.

Le président de la République appelé à soutenir les mesures spécifiques bénéficiant à La Réunion au sein de l'Union européenne

2026-06-16T20:07:00Z

Dans un courrier commun adressé à Emmanuel Macron, Huguette Bello, présidente de la Région Réunion, Cyrille Melchior, président du Département et Younous Omarjee, député réunionnais au Parlement européen et vice-président de cette assemblée, lui demandent « de sauvegarder, de renforcer et d'approfondir cette approche différenciée » dont bénéficient les Régions ultrapériphériques comme La Réunion au sein des politiques européennes, notamment des « mesures spécifiques adaptées à leur situation » telles que le Programme d'Options Spécifiques à l'Éloignement et à l'insularité (POSEI).

Monsieur le Président de la République,
Confrontées à la permanence et à la combinaison de contraintes structurelles reconnues par l'article 349 du Traité sur le Fonctionnement de l'Union Européenne, les Régions ultrapériphériques bénéficient au sein des politiques européennes de mesures spécifiques adaptées à leur situation.
À l'heure où se négocient des évolutions majeures pour la période 2028-2034, il est indispensable de sauvegarder, de renforcer et d'approfondir cette approche différenciée qui constitue un prolongement concret des principes de solidarité et de cohésion au cœur du projet européen.
Cet impératif se manifeste notamment dans le domaine agricole, où les régions ultrapériphériques connaissent des réalités particulières.
Le Programme d'Options Spécifiques à l'Éloignement et à l'insularité (POSEI) mis en œuvre par l'Europe depuis 1989 a permis de développer les productions locales sur ces territoires.
Dans un contexte où la souveraineté et la sécurité alimentaires s'affiment comme un enjeu stratégique de premier plan pour l'Union Européenne, il est essentiel que ses politiques intègrent pleinement les régions ultrapériphériques comme des atouts de cette souveraineté. Cela justifie le soutien aux modèles agricoles spécifiques de nos régions. Ainsi, nos filières ont fait la démonstration de leur capacité à contribuer à la souveraineté alimentaire de la population malgré la juxtaposition de contraintes pesant sur les unités productives beaucoup plus petites, un marché insulaire de taille réduite, et une concurrence intense et inégale liée notamment au développement des accords de libre-échange. Il est donc essentiel de poursuivre ce développement et de garantir les moyens permettant de faire face aux vulnérabilités de territoires insulaires en milieu tropical, lesquelles sont accrues par les évolutions climatiques, sanitaires et économiques mondiales. L'enjeu est de réduire nos dépendances en tirant le meilleur parti de nos multiples atouts dans nos zones régionales d'appartenance.

Nous demandons que le dispositif du POSEI soit confirmé comme un instrument spécifique et pérenne en faveur des régions ultrapériphériques, sans remise en cause de son existence à chaque nouvelle période de programmation.

Lors du débat sur le Cadre Financier Pluriannuel au Conseil Européen des 18 et 19 juin prochains, nous comptons sur votre mobilisation conjointe avec vos homologues espagnols et portugais pour exiger ensemble que l'Union Européenne rétablisse, pour la prochaine programmation, le POSEI, à hauteur des besoins réels de nos économies, en cohérence avec le vote du Parlement européen intervenu en avril dernier. Cela suppose une revalorisation significative de son enveloppe financière reflétant la juste prise en compte des fluctuations croissantes de coûts de production et des intrants qui n'ont pas été actualisés depuis plus de dix ans, sans oublier l'intégration récente de Mayotte à budget constant.
Dans le même esprit, le financement européen à 100 %, inscrit historiquement au sein du programme POSE, doit être maintenu, ce qui n'est pas le cas dans la proposition actuelle de la Commission qui le globalise dans les futurs PPNR avec en conséquence une part à co-financer par l'Etat membre. Enfin, le règlement (UE) n° 228/2013 doit rester le texte juridique de référence pour maintenir l'intégralité des dispositions qu'il contient, dont certaines sont normatives et conçues sur-mesure pour nos territoires.
Produire en milieu insulaire et tropical plaide en faveur d'un encadrement spécifique, et non aligné sur les critères, normes et valeurs cibles à références continentales.
Aussi, conformément à la position que vous avez exprimée à l'usine sucrière de Bois Rouge lors de votre visite à La Réunion en avril 2025, nous souhaitons pouvoir compter sur votre engagement, que soit défendue pleinement la pérennité d'un POSEI ambitieux et adapté aux réalités des régions ultrapériphériques afin de garantir le développement de nos productions agricoles.
Nous vous prions d'agréer, Monsieur le Président de la République, l'expression de notre très haute considération.