Témoignages

Accord a minima signé à Lima

Céline Tabou — 2014-12-14T23:21:58Z

Après onze jours de négociations, les représentants des 195 pays du monde ont signé un faible compromis qui va compliquer la préparation de la Conférence de Paris, en décembre 2015, où il est prévu de signer le premier accord mondial engageant pays industrialisés et pays en développement dans une action commune contre le réchauffement climatique.

L'accord de Lima donne les bases de la discussions pour la conférence de Paris l'année prochaine. (photo Domingo Giribaldi/COP20/CMP10)

Ce compromis n'est pas celui auquel s'attendait certains négociateurs, ni organisations non gouvernementales. Il serait d'ailleurs loin de la dynamique suscitée par le sommet des chefs d'Etat organisé par le secrétaire général des Nations Unies, Ban Ki-moon, à New York en septembre, et l'accord bilatéral entre les Etats-Unis et la Chine.

Manque de confiance

Depuis 2011, les négociations avaient pour objectif de signer un accord permettant de limiter la hausse des températures à 2°C d'ici à la fin du siècle. Mais « les gouvernements à Lima ont fait le strict minimum pour garder le processus de négociations multilatéral en vie, mais ils n'ont pas fait assez pour convaincre que le monde est prêt à adopter un accord sur le climat ambitieux et équitable l'an prochain à Paris », a déploré Mary Robinson, envoyée spéciale des Nations unies pour le climat.
D'après plusieurs négociateurs interrogés par le quotidien Le Monde, le problème de fond est l'absence de confiance entre Etats. « Nous partageons tous le sens de l'urgence, mais nous n'avons pas confiance les uns dans les autres », a déclaré le ministre de l'environnement de Singapour, Vivian Balakristan, lors d'une séance plénière samedi 13 décembre.
Malgré cela, un compromis a été trouvé. Les représentants ont adopté par consensus un cadre général pour leurs futurs engagements de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Ces contributions nationales devraient être annoncées l'an prochain, avant la grande conférence de Paris. Avant cela, les Etats-Unis ont admis que l'adaptation au changement climatique devait être un sujet de premier ordre. De son côté, la Chine s'est associée aux pays émergents et en développement et les petites îles, qui ont rappelé le coût des impacts du réchauffement.

Faire des efforts

Les négociations se sont cristallisées sur la définition des contributions nationales que devront remettre les Etats d'ici mars, « pour ceux qui le peuvent », ont précisé certains représentants. Celles-ci définiront la stratégie de réduction des émissions de CO2, qui a été rééquilibrée pour satisfaire les pays du sud, premières victimes des changements climatique. Ainsi, le principe d'une « responsabilité commune, mais différenciée » a été réaffirmé.
Les efforts d'atténuation devraient être le sujet d'une synthèse, qui sera présentée en novembre 2015, un mois avant la conférence de Paris, sans mécanisme d'évaluation. Cela signifie que l'alerte voulue par certains pays n'a pas été adoptée, bien qu'elle aurait pu obliger les Etats à faire davantage pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, responsable du réchauffement climatique.
Aucune réponse n'a été faite aux pays en développement sur la capitalisation du Fonds vert pour le climat qui devra rassembler 100 milliards de dollars d'aide. Cette promesse non tenue est l'une des raisons de la défiance des pays en développement vis-à-vis des pays développés.

Peu d'ambition

Pour les ONG, le texte n'est pas assez ambitieux, « bien que l'Union européenne souhaitait un accord plus ambitieux à Lima, nous croyons que nous sommes en route pour un accord global à Paris », a expliqué Miguel Arias Cañete, le commissaire européen chargé du climat et de l'énergie, à l'Agence France Presse.
Antonio Marcondes, négociateur brésilien, s'est dit “satisfait”, car « les besoins des pays en voie de développement » ont été reconnus. Malgré cet enthousiasme, Harjeet Singh de l'ONG, ActionAid International, estime que « le texte n'apporte rien de significatif sur les financements, les pertes et dommages, et l'action avant 2020 ». Tous s'accordent à dire que les négociations ont « évité le naufrage sur les côtes péruviennes », mais « la faiblesse des résultats de Lima est un appel à continuer la mobilisation ».
Selon Alden Meyer, expert de l'Union of concerned scientists et observateur des débats, les divergences sont profondes sur le financement, « quels pays sont davantage obligés à agir pour réduire les émissions et faut-il donner une plus grande priorité à l'adaptation ». Si ces divisions et la défiance ne sont pas résolus rapidement, un accord pourrait être bloqué à Paris, a prévenu ce dernier.

La conférence sur le climat touche à sa fin

Céline Tabou — 2014-12-12T21:30:00Z

La conférence internationale sur le climat à Lima, au Pérou, s'est officiellement terminée hier, après deux semaines de négociations. Les pays participants devaient s'entendre sur un accord servant de base au sommet de Paris en 2015.

Séance plénière de clôture, hier soir à Lima.

Plusieurs points coincent à la conférence de Lima sur le climat, comme les contributions nationales ; la limite de la hausse des températures ; le paiement d'une sanction par les pays pollueurs ; la responsabilité des pays développés et la création d'un fond vert en aide aux pays du Sud.

Les points de tensions

Malgré l'urgence de la situation, les pays peinent à s'engager pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, dont les contributions nationales doivent être fournies en 2015, avant la conférence de Paris en décembre. Cette rencontre devra aboutir à un accord engageant tous les pays afin de permettre une action commune d'ici à 2020, date à laquelle le protocole de Kyoto expirera.
Si l'accord de Lima est signé, les contributions nationales devraient permettre de tenir l'objectif global, visant à limiter la hausse des températures à 2°. Pour cela, le Groupe intergouvernemental d'experts sur l'évolution du climat (GIEC) préconise de réduire de 40 % à 70 % les émissions mondiales de C02 d'ici à 2050.
Après dix jours de négociations des questions ne sont pas tranchées, notamment la volonté des pays du Sud d'inclure les actions d'adaptation au changement climatique dans les contributions nationales. En plus de cet aspect, une autre question reste en suspend : la responsabilité des pays développés dans la dégradation du climat depuis plusieurs siècles.
Pour John Kerry, secrétaire d'État américain, la question est tranchée. Ce dernier a appelé les pays en développement, dont la Chine et l'Inde, à agir contre le réchauffement climatique. Pour lui, « les nations industrialisées ont un rôle majeur à jouer dans la réduction des émissions mais cela ne veut pas dire que les autres pays n'ont aucune obligation d'agir et peuvent répéter les erreurs du passé », a-t-il déclaré devant les représentants de près de 190 pays.

Doutes sur le financement

« Les financements sont une grosse pièce du puzzle et pourraient changer le cadre général » des discussions, a indiqué, Rahman Mehta de l'ONG indienne Vasudha Foundation, membre du Climate action network, lors d'un point presse. En effet, les pays en voie de développement demandent une meilleure visibilité sur le financement du Fonds vert pour le climat. Et notamment, sur la manière dont les pays du Nord vont tenir leurs engagements, acté en 2009, d'atteindre 100 milliards de dollars d'aide annuelle en 2020.
Les canaux de financement destinées à atteindre ce montant restent incertains. En effet, même si la capitalisation pour le Fonds vert pour 2015-2018 a désormais dépassé les 10 milliards de dollars, le compte n'y est pas. En l'absence « du soutien financier nécessaire » pour pouvoir réaliser leur engagement, « beaucoup de pays ne sont pas prêts à accepter que leurs engagements soient passés à la loupe », a expliqué Rahman Mehta. Cependant, il est « absolument indispensable » d'atteindre les objectifs du Fonds vert a rappelé vendredi 12 décembre Laurent Fabius, ministre français des Affaires étrangères. « On n'a pas le choix : il n'y a pas de plan B, parce qu'il n'y a pas de planète B », a-t-il ajouté, reprenant une formule du secrétaire général des Nations unies Ban Ki-moon.

A Lima, la conférence de l'espoir

Céline Tabou — 2014-12-12T02:01:30Z

Alors que la conférence sur le climat à Lima au Pérou prend fin aujourd'hui, la situation reste tendue en la matière. D'un côté, plusieurs milliers de personnes ont manifesté sous le slogan « Changez le système, pas le climat » et de l'autre, des projets de texte ont été présentés aux dirigeants.

Evo Moralès, président de la Bolivie, un des leaders de la lutte pour la protection de la nature.

Alors que les manifestants ont tenté de faire pression sur les dirigeants pour que des décisions concrètes soient prises pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, responsables du réchauffement climatique, les négociateurs continuaient à débattre sur les contributions nationales.
Celles-ci pourraient être des réductions absolues où des engagement sur la forme d'une baisse par point de PIB, par habitant, par secteur d'activité, par rapport à un scénario de « laissez faire »… La durée d'engagement est aussi en débat, celle-ci pourrait aller jusqu'en 2025 ou 2030. Mais il est certains que les pays devront annoncer des objectifs clairs et définir leurs stratégies pour les atteindre.

Une décision en vue

Au cours d'un point presse, la secrétaire exécutive de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), Christiana Figueres, a annoncé que deux projets de documents ont été présentés et contiennent une seule décision qui sera prise au Pérou cette année, et une autre qui contient les projets d'éléments pour l'accord en 2015 à Paris.
Christiana Figueres a expliqué que « le texte de décision qui va devenir la principale décision de Lima », celle-ci « sera formellement adoptée par l'ADP (Groupe de travail ad hoc sur la plate-forme de Durban pour une action renforcée) ».
L'axe central de cette dernière semaine de négociation aura été « le contenu possible des contributions nationales », c'est-à-dire les engagements de chaque pays, au courant 2015, pour réduire leurs émissions de gaz à effet de serre. « C'est le point important de Lima », a expliqué Laurence Tubiana, principale négociatrice française.
Une décision par consensus doit être adoptée sur ce sujet vendredi soir. Cependant, « l'examen du texte sur les contributions nationales progresse très lentement », a regretté Todd Stern, le principal négociateur américain. « Cela ne me préoccupe pas plus que ça à ce stade », a-t-il ajouté, en soulignant toutefois qu'il fallait “absolument” qu'une décision soit entérinée.

« Changez le système, pas le climat »

Plusieurs milliers de personnes ont manifesté afin de défendre « la terre-mère » dans le centre de Lima, mercredi 10 décembre. Cette manifestation a tenté de mettre la pression sur les responsables politiques des 195 pays réunis depuis le 1er décembre, dans le cadre de la 20e Conférence des parties de la convention des Nations unies sur les changements climatiques (COP20).
Mouvements indigènes et paysans, organisations écologistes, étudiants et syndicats de travailleurs ont répondu à l'appel des organisateurs du Sommet des peuples face au changement climatique. Ce sommet a réunit jusqu'au 11 décembre des dizaines d'associations et mouvements de la société civile, afin de faire front commun face aux décisions des dirigeants.
« C'est la manifestation de toutes les voix de la résistance », a expliqué Ibis Fernandez, membre de la Confédération générale des travailleurs du Pérou (CGTP) et de l'organisation, à l'Agence France Presse. « Tous sont venus pour exiger des pays réunis à la COP20 qu'ils approuvent des politiques d'adaptation et d'atténuation du changement climatique » a précisé ce dernier, qui a regretté que les négociations aient lieu à Lima « dans le dos du peuple sans aucune transparence ».
« Arrêtez de nous arnaquer, on veut des décisions concrètes », ont scandé les manifestants, dont les pancartes demandaient à « agir maintenant pour une justice climatique ». Pour de nombreux représentants d'organisation non gouvernementales, comme WWF, « c'est ici, à Lima, qu'on sauvera le climat ».
Beaucoup souhaitent qu'au cours de cette conférence « se produisent des changements politiques importants mais on espère surtout que des fonds soient débloqués pour l'atténuation du changement climatique », a expliqué Juliana Godoy, de l'association Pro Nature.

Les Philippines dévastées par le typhon Hagupit

Céline Tabou — 2014-12-09T03:05:48Z

Alors que la conférence mondiale sur le climat se déroule à Lima au Pérou pour tenter de trouver les bases d'un accord pour réduire le réchauffement climatique, les Philippines sont de nouveau touchées par un typhon.

Un an après avoir vu passé l'un des typhons les plus violents, des milliers de personnes ont quitté dimanche 7 décembre leurs abris d'urgence pour retrouver leurs maisons à nouveau en ruine.
Le typhon Hagupit a balayé le centre de l'archipel samedi 6 décembre dans la soirée avec des rafales à plus de 200 km/h. Maisons, poteaux électriques, ponts, une partie des routes ont été détruits par cette catastrophe naturelle.

Un an après Haiyan

« Beaucoup de maisons, surtout sur le littoral, ont été emportées par des vents violents », a déclaré à l'Agence France Presse, Stephany Uy-Tan, maire de Catbalogan, une grande ville de Samar, jointe par téléphone. « Les arbres et les lignes électriques sont couchés, les toits en tôle arrachés et il y a des inondations », a-t-elle ajouté.
Le 8 novembre 2013, les habitants ont subi de lourdes pertes suite au passage du super typhon Haiyan, qui avait dévasté la région, faisant plus de 7.350 morts et laissant plus d'un million de personnes sans abris en dur dans le centre du pays.
Contrairement à 2013, les autorités avaient pris les devants dès vendredi 5 décembre, ordonnant à des millions de Philippins de se réfugier dans des églises, des écoles et des gymnases. « Il y a un soulagement collectif. Nous étions mieux préparés. Plus de 50.000 personnes ont été accueillies dans des centres », a expliqué Jerry Yaokasin, maire adjoint de Tacloban, à l'AFP.
Les Philippines abritent 100 millions d'habitants, et subissent régulièrement des intempéries meurtrières, avec en moyenne chaque année une vingtaine de typhons. La virulence des dernières tempêtes sont dues selon les scientifiques au changement climatique.

Cyclones de plus en plus violents

Ainsi, en décembre 2012, plus de 1.900 personnes avaient trouvé la mort ou avaient été portées disparues lorsque le typhon Bopha avait frappé l'île méridionale de Mindanao. En décembre 2011, 1.268 personnes avaient été tuées lorsque la tempête tropicale Washi provoquant d'importantes inondations, également à Mindanao.
Ces trois typhons – Haiyan, Bopha et Washi – ont été les plus violents au cours des trois dernières années dans l'Histoire des Philippines. Pourtant, « malgré un nouveau typhon aux Philippines, malgré 2014 qui est partie pour être l'année la plus chaude jamais enregistrée, le sentiment d'urgence ne parvient pas jusqu'ici », a regretté Alix Mazounie du collectif d'ONG françaises Réseau action climat (RAC).

Dernière ligne droite à Lima

Céline Tabou — 2014-12-09T03:05:44Z

Les négociations sur le climat entrent aujourd'hui dans leur seconde semaine à Lima, laissant espérer la rédaction des bases d'un accord à la hauteur du défi. Les différents ministres des 190 pays vont apporter le volet politique à ces négociations, mardi 9 décembre, en présence du secrétaire général des Nations Unies, Ban Ki-moon.

Pon de tu parte, une initiative lancée à Lima pour renforcer la mobilisation de la société civile pour la protection de l'environnement. (photo H. Bérninzon COP20 CMP10)

La conférence de Lima sur le climat entre dans sa deuxième semaine. « Tout cela n'est pas réglé et c'est normal », a assuré Laurence Tubiana, responsable de la délégation française, à l'Agence France Presse. En effet, après six jours de discussions, les ONG restent sceptiques quant à l'émergence d'une vision partagée des actions à entreprendre.

Pas de direction pour l'instant

« 2014 a remis le climat en haut de l'agenda politique mais, vu ce qui se passe dans les négociations, on se demande si on va arriver à donner une direction à long terme », a indiqué Sébastien Blavier, de Greenpeace France. D'autant que les scientifiques ont martelé la nécessité de limiter à 2°C le réchauffement climatique, dont la rapidité d'évolution est causée par l'ampleur des émissions de gaz à effet de serre produites par les activités humaines.
Le niveau actuel des émissions conduit la planète vers une hausse de 4 à 5°C d'ici 2100, des données qui alarment experts et ONG, car elles mettent en danger de nombreuses populations (sécurité alimentaire, accès à l'eau, problèmes sanitaires, évènements climatiques extrêmes) et pourrait provoquer des migrations à grande échelle.
Selon Romain Benicchio d'Oxfam International, « il est temps pour les négociateurs de passer à l'action et d'empêcher le débat de s'enliser ». A Lima les représentants doivent poser les bases d'un accord historique signé l'an prochain à Paris. Ce texte doit traiter des réductions d'émissions, mais aussi de l'adaptation au changement climatique, des financements aux pays du Sud, et des transferts de technologie.

Faire payer les pays développés

Responsable en grande partie des changements climatiques actuels, les pays développés sont sollicités afin de financer un fonds destiné à soutenir les pays en développement et les Etats insulaires, ne parvenant pas à payer les impacts des changements climatiques et l'adaptions.
Raison pour laquelle, « il doit y avoir un équilibre entre la réduction des émissions et l'adaptation (…) la reconnaissance d'une responsabilité globale pour l'adaptation est, pour les pays en voie de développement, une ligne rouge », a expliqué Judy Beaumont, la négociatrice sud-africaine, à l'agence française.
« Les impacts du changement climatique se font déjà sentir (…) nous devons donc renforcer notre capacité d'adaptation », a ajouté cette dernière, qui traduit les inquiétudes de l'ensemble des pays africains. Ainsi, l'accord qui doit être signé l'an prochain prend le pas au protocole de Kyoto (2005-2020), dont l'objectif était déjà de limiter les émissions de gaz à effet de serre. Insuffisant, le protocole n'était en rien contraignant, cette fois-ci une bonne partie des participants, principalement les Etats insulaires et les Pays en développement, espèrent un texte contraignant et législatif plus fort. « Il faut une décision maintenant sur les contributions » de chaque pays, a assuré Alden Meyer, expert auprès de l'Union of concerned scientists.

Les ONG dénoncent la lenteur des négociations

Présents à Lima, les observateurs des organisations non gouvernementales ont dénoncé le manque d'avancées. « Il y a eu beaucoup de faux départs depuis le début de la semaine, et notamment des batailles de procédure », a déploré le porte-parole du WWF International, Tasneem Essop. Pour ce dernier, les négociateurs « n'ont toujours pas saisi que ces pourparlers sont une urgence planétaire ».
Il a mis en exergue l'opposition entre deux conceptions concernant le futur accord de 2015. D'un côté, il y a celle centrée « sur les efforts de réduction de gaz à effet de serre » et de l'autre, celle « plus globale, incluant les questions d'adaptation (aux changements climatiques), de financement, de pertes et dommages ». Globalement, pour Alix Mazounie, du collectif d'ONG françaises Réseau action climat (RAC), la situation est claire : « Les négociations n'ont pas vraiment commencé ».
« C'est vrai que c'est souvent ainsi la première semaine (des conférences annuelles de l'Onu sur le climat), avec beaucoup de postures et les pays qui tracent leurs lignes rouges », a indiqué cette dernière, précisant que « malgré un nouveau typhon aux Philippines, malgré 2014 qui est partie pour être l'année la plus chaude jamais enregistrée, le sentiment d'urgence ne parvient pas jusqu'ici ».

Les pays en développement paieront cher les changements climatiques

Céline Tabou — 2014-12-08T01:30:00Z

Selon un rapport du Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE), le coût de l'adaptation des pays en développement en raison des conséquences du changement climatique devrait coûter deux à trois fois plus que prévu.

Les îles sont particulièrement vulnérables.

Le PNUE prévient que même si la progression des températures moyennes est contenue sous la barre de 2°C, l'enveloppe restera aussi élevée. Ainsi, celle-ci pourrait atteindre 150 milliards de dollars par an d'ici 2025-2030, puis 250 à 500 milliards de dollars par an d'ici 2050.

Prendre des mesures concrètes

Au moment où se déroule la conférence internationale sur le Climat à Lima au Pérou, le rapport du PNUE, « souligne l'importance d'y prévoir des plans détaillés concernant l'adaptation », a indiqué Achim Steiner, directeur général du PNUE et sous-secrétaire général des Nations unies. D'autant plus que cette conférence doit aboutir à une nouvelle étape cruciale en vue de la signature d'un accord mondial sur le changement climatique à Paris en 2015.
« Le rapport rappelle avec force que l'inaction peut coûter très cher. Les débats sur les aspects économiques de la lutte contre le changement climatique doivent gagner en objectivité. Nous devons le faire pour nous, mais aussi pour la prochaine génération, car c'est elle qui devra régler l'addition », a assuré ce dernier.
Les délégués de certains pays développés présents à Lima veulent mettre l'accent sur les moyens de réduire les émissions, minimisant le processus d'adaptation au changement climatique. Ces derniers craignent de devoir s'engager à fournir une aide financière accrue aux pays en développement. Cependant, ce sont les pays en développements et les Etats insulaires qui sont les plus touchés par les changements climatiques.

Les pays moins développés et insulaires vulnérables

« Les négociations sur le changement climatique se sont, jusqu'à présent, focalisées sur l'atténuation, mais il est très important de prendre en considération les objectifs d'adaptation parce que tout le monde, quel que soit le niveau de développement, sera touché par le changement climatique », a assuré Ibrahim Thiaw, directeur adjoint du PNUE.
En dépit d'une augmentation des engagements financiers en faveur de l'adaptation, le compte reste encore loin des besoins et largement insuffisants à partir de 2020. Entre 2012 et 2013, l'enveloppe est passée de 23 et 26 milliards de dollars de fonds publics, pour l'essentiel dans des pays non membres de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).
Inquiet Achim Steine a expliqué que « les conséquences sont particulièrement préoccupantes pour les pays les moins avancés, dont les ressources financières affectées au développement devront être redéployées pour financer des mesures d'adaptation ». Raisons parmi lesquelles, la communauté scientifique a de nouveau appelé à des mesures concrètes et efficaces pour réduire le réchauffement climatique, mais aussi mettre en place des fonds suffisants pour permettre aux Etats de s'adapter à ces changements.

2014 devrait être l'année la plus chaude

Céline Tabou — 2014-12-05T03:11:00Z

L'Organisation météorologique mondiale (OMM) a estimé dans un rapport préliminaire, publié le 3 décembre, que l'année 2014 sera « l'une des plus chaudes, sinon la plus chaude » jamais enregistrée. D'après l'OMM, « quatorze des quinze années les plus chaudes jamais mesurées appartiennent au 21e siècle ».

Sur les dix premiers mois de l'année 2014, la température moyenne terrestre a atteint 14,57 °C, soit plus d'un demi-degré au-dessus de la moyenne 1961-1990. Si cette tendance est confirmée pour novembre et décembre, cette année sera la plus chaude enregistrée depuis la fin du 19e siècle et le début des relevés météorologiques. Comparé à 2010, 2005 et 1998, 2014 aura explosé le record des températures.

Aucune « pause dans le réchauffement » climatique

« Le rapport provisoire pour 2014 signifie que quatorze des quinze années les plus chaudes jamais mesurées appartiennent au XXIe siècle », a indiqué le secrétaire général de l'OMM, Michel Jarraud. Ce dernier s'est alarmé sur l'absence de « pause dans le réchauffement. Ce que nous avons vu en 2014 est cohérent avec ce que nous attendons du changement climatique en cours : des canicules record combinées avec des pluies torrentielles et des inondations ont détruit des ressources et ruiné des vies », a-t-il expliqué.

Les relevés météorologiques de 2014 sont “étonnants” car deux facteurs naturels de réchauffement n'ont pas été observé. Le premier est El Niño, « qui tous les trois à sept ans réchauffe les eaux du Pacifique équatorial et fait grimper le thermomètre mondial ». Le second est l'activité solaire, qui est un « facteur susceptible de faire monter le mercure », celui-ci a été inférieure aux niveaux atteints ces dernières décennies.

Ces hausses de températures s'observent également avec la fonte des glaciers dans la région de l'Antarctique. Le rythme de la fonte a été triplé depuis la dernière décennie, selon une étude menée sur les 21 dernières années. Les glaciers dans l'échancrure de la mer d'Amundsen, dans l'ouest de l'Antarctique, perdent de la glace plus rapidement que partout ailleurs sur le continent et sont les plus grands contributeurs à la montée du niveau des océans, ont rappelé les chercheurs de l'Université de Californie à Irvin et au Jet Propulsion Laboratory de la Nasa.

La Réunion touchée par les sécheresses

L'ensemble de la Planète a été considérablement touché par des changements climatiques, des records de chaleur ont été observés en Argentine, au Paraguay, en Bolivie et au Brésil. A l'inverse, des vagues de froid se sont abattues sur le nord des Etats-Unis et le Canada. Des inondations ont touché le Royaume-Uni, la façade atlantique française, la Sibérie, la Turquie et les Balkans ainsi qu'au Japon, dans le nord du Bangladesh, au Pakistan et en Inde. Au contraire, le nord-est de la Chine, des régions d'Amérique centrale et le centre du Brésil ont souffert de sécheresses.
Dans un communiqué publié le 12 novembre, le Comité Sécheresse a fait le bilan de la situation hydrologique et météorologique. Le comité a constaté que la saison des pluies 2013-2014 est « toujours assez largement déficitaire mais avec de fortes disparités ». Celles-ci se situent entre « la moitié nord-est de l'île et le littoral du nord-ouest fortement déficitaires » et « le reste du département proche de la normale, voire un peu plus excédentaire sur un petit quart sud de l'île ».

Entre février et octobre, « on observe une situation fortement déficitaire, qui classe cette période au 1er rang des plus sèches depuis 50 ans ». De plus, « l'état des ressources en eau est en baisse sur l'ensemble du département depuis le mois de mars », a noté le Comité Sécheresse de La Réunion. Pour le comité, cette situation s'explique par « l'augmentation importante des températures, au-dessus des normales saisonnières ». Ainsi, « les températures observées au mois octobre sont les plus chaudes jamais enregistrées pour un mois d'octobre depuis 45 ans (+1,7°C par rapport à la normale)". La situation risque de perdurer, car la période sèche n'est pas terminée.

La jeunesse se mobilise aussi pour le climat

Céline Tabou — 2014-12-03T20:02:36Z

Cette année a lieu la 10e Conférence de la Jeunesse (COY10), s'est tenue du 28 novembre au 1er décembre, en parallèle de la conférence internationale sur le climat à Lima (Pérou), afin de trouver des solutions aux changements climatiques.

Les participants à la conférence de la jeunesse sur le climat aux côtés de Cristiana Figueres, secrétaire exécutive de l'UNFCCC, et Manuel Pulgar-Vidal, ministre de l'Environnement du Pérou.

Organisée par le mouvement international de la jeunesse sur le climat, ce dispositif travaille en coopération avec des partenaires locaux et internationaux, ainsi que le soutien du gouvernement péruvien. Cette conférence réunit plus de 900 jeunes leaders du monde entiers, autour des problématiques de la lutte contre le changement climatique et la promotion de modes de vie durables.

Faire participer les jeunes

Pour Christiana Figueres, Secrétaire exécutive de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, la COY10 est « une occasion extraordinaire pour renforcer le mouvement international de la jeunesse sur le climat par la construction et l'expansion des réseaux, le partage des idées, des leçons apprises et leurs réussites et l'amélioration de la coordination entre les groupes de jeunes afin d'élaborer des messages et des actions communes ».

Pour la délégation belge, l'une des rares à évoquer cette conférence, « l'objectif de cette COY est avant tout de faire connaissance et de prendre conscience des différents points de vue et des réalités que vivent ces jeunes concernés et de les traduire dans une déclaration finale (une première) que pourra être portée par les jeunes délégués qui seront présents à l'intérieur de la conférence ».

« Vous êtes une génération de solutions au changement climatique. Les jeunes se caractérisent par leur enthousiasme, leur leadership et sa passion. Tous ces éléments sont fondamentaux pour faire face au changement climatique et faire avancer le processus de négociation intergouvernemental avant », a indiqué Christiana Figueres.
De son côté, le ministre péruvien de l'Environnement, Manuel Pulgar-Vidal, a invité les participants à « jeter des ponts entre les différents acteurs parce que vous êtes la génération qui peut faire un changement. Maintenir votre idéalisme et de continuer à marcher parce que nous ne pouvons pas attendre pour lutter contre le changement climatique ».

Des axes importants évoqués

Israel Maldonado, coordonnateur général de cette conférence a expliqué que la conférence est « un effort collectif des jeunes pour les jeunes à la sauvegarde de notre planète par des actions novatrices et concertée climatique ». « Nous devons unir nos voix et les transformer en actions. Nous ne pouvons pas attendre, nous devons mobiliser solutions. Nous devons agir maintenant » a-t-il ajouté.

Selon la délégation belge, plusieurs points ont été évoqués par les participants comme la mitigation (réduire ou atténuer les effets du changement climatique CC) et l'adaptation (répondre aux effets du CC). Ces deux axes sont majeurs pour lutter contre le changement climatique, cependant les jeunes ont indiqué que leurs impacts ne dépendaient pas d'eux, mais des politiques publiques, qu'il est urgent de changer.
D'autres points comme l'équité intergénérationnelle et la politique de jeunesse et de participation et l'inclusion des jeunes ont été discutés, car « nous sommes évidemment tous concernés par le futur climatique et il est évident que les jeunes doivent faire avec ce que les générations précédentes ont fait comme choix, il est donc normal qu'ils soient impliqués, au niveau local comme global ! ».

La délégation belge déplore une conférence tournée sur « le contenu technique ». « Ce sommet, exactement 1 an avant le Sommet crucial de Paris qui sera lui très politique, se concentrera essentiellement sur le contenu et l'expertise concernant des sujets comme la mitigation et l'adaptation ou le financement », mais peu de place aux « questions sociales qui sont liées à ces changements, ni pour les jeunes ».

Des accords attendus à Lima

Céline Tabou — 2014-12-03T03:29:16Z

La conférence des Nations Unies sur le climat à ouvert ses portes à Lima au Pérou, pour deux semaines, durant lesquelles les 195 pays réunis devront poser les bases de l'accord mondial sur le climat. Cet accord pourrait être signé à Paris en décembre 2015 et s'appliquer à partir de 2020 pour une durée non déterminée pour le moment.

Ce sommet intervient deux mois après le précédent à New York, au cours duquel plus de 400 000 manifestants avaient maintenu la pression sur les Etats pour qu'ils s'engagent concrètement. Ainsi l'Union européenne avait décidé de réduire de 40 % ses émissions de gaz à effet de serre à l'horizon 2030. De son côté, Washington s'est engagé à réduire de 26 % à 28 % ses émissions de CO2 d'ici à 2025 par rapport à 2005, tandis que Pékin s'est fixé pour la première fois un pic de ses émissions autour de 2030.

Un objectif ambitieux

L'ambition de cet accord contraignant sera d'obliger les pays à limiter la hausse moyenne des températures à 2 °C, voire à 1,5 °C d'ici à la fin du siècle. Cette limite a été demandé par les petits Etats insulaires menacés par la montée des océans. Pour parvenir à cet objectif, il faudra atteindre la « neutralité climatique » d'ici à 2100, ce qui correspond à un niveau d'émissions de gaz à effet de serre nul.
La durée impartie est de dix ans pour inverser la courbe des émissions mondiales et briser rapidement la trajectoire des hausses des températures, qui s'approche du 4°C, selon le dernier rapport du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC). D'ailleurs pour l'Agence internationale de l'énergie (AIE), en plus de l'effort fait sur les températures, il faudra laisser dans le sol près des deux tiers des réserves fossiles répertoriées. Une perspective peu engageante pour les pays producteurs et les multinationales du secteur.
Raison pour lesquelles des investissements massifs dans les énergies « non-carbonées » sont nécessaires pour remplacer le pétrole, le charbon et le gaz. Pour le GIEC, il faudra tripler les investissements entre 2010 et 2050 pour réellement infléchir la courbe des émissions de CO2.
L'enjeu de cette conférence de Lima est de convaincre les trois blocs (Europe, Etats-Unis, Chine) de réduire considérablement leurs émissions. Ces derniers sont responsables de plus de 50 % des émissions mondiales. Pour Teresa Ribera, directrice de l'Institut du développement durable et des relations internationales (IDDRI) et ancienne secrétaire d'Etat espagnole au climat, « Ça va être intense, et tout ce qui ne sera pas résolu à Lima chargera l'année à venir », dont la conférence Paris Climat 2015.

Trois points majeurs

Trois objectifs précis ont été dicté par les experts du climat. Tout d'abord, fixer le contenu des “contributions” des Etats d'ici le 31 mars 2015 ou au plus tard à la fin du premier semestre 2015. Cette volonté reste un point de tension entre pays industrialisés et pays en développement. Les premiers veulent limiter leurs engagements à un chiffre de réduction des émissions de gaz à effet de serre, les seconds veulent y ajouter des objectifs en matière d'adaptation au changement climatique et de financement.
Ensuite, la conférence devra adopter une première version du texte de négociation qui définit les grands chapitres et les grandes options qui structureront l'accord de 2015. Enfin, les pays industrialisés devront clarifier la façon dont ils comptent parvenir aux 100 milliards de dollars par an d'aide aux pays en développement promise à Copenhague d'ici à 2020.
Pour Rajendra Pachauri, président du GIEC, le temps presse, car « la fenêtre permettant d'agir est en train de se refermer rapidement ». De son côté, Christiana Figueres, responsable du climat à l'Organisation des Nations unies, il faut « consolider les progrès réalisés », afin d'atteindre la « parité politique » en la matière « étant donnée l'urgence ».

La Chine expose ses évolutions

Céline Tabou — 2014-12-03T03:29:06Z

Second pollueur mondial, la Chine a annoncé que la conférence de Lima « pourra apporter les résultats souhaités en accord avec les principes d'ouverture, de transparence, de participation élargie et de consensus à travers la consultation », a expliqué la porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères Hua Chunying.

Xie Zhenhua, directeur adjoint de la Commission nationale du développement et de la réforme, et le vice-ministre chinois des Affaires étrangères Liu Zhenmin, dirigent la délégation chinoise à Lima, ces derniers organisent que des événements supplémentaires afin de présenter les politiques, les actions et les réussites de la Chine dans la lutte contre le changement climatique.

Pékin a réitéré sa volonté de voir les pays développés continuer à prendre des initiatives pour réduire largement les émissions avant 2020, tout en offrant des soutiens financiers, technologiques et structurels aux pays en développement, afin de les aider à s'adapter et à lutter contre le changement climatique.