Témoignages

Vers de nouvelles normes de construction face aux cyclones

2021-03-10T04:10:18Z

Dans un communiqué diffusé hier, l'État annonce le lancement d'une concertation pour faire évoluer les normes de construction face à la menace de cyclones très intenses comme Irma qui frappa gravement plusieurs territoires sous souveraineté française dans les Antilles.

« Barbara Pompili, ministre de la Transition écologique, Sébastien Lecornu, ministre des Outre-mer, Emmanuelle Wargon, ministre du Logement, lancent une concertation avec les maîtres d'ouvrages et professionnels locaux pour établir une règlementation para-cyclonique applicable au secteur de la construction afin d'améliorer la résistance des bâtiments neufs en cas de cyclone.

En effet, les départements et régions d'Outre-mer sont particulièrement exposés au risque cyclonique qui peut causer d'importants dégâts humains, matériels et environnementaux.

Une étude portant sur l'évolution du risque cyclonique en Outre-mer à l'horizon 2050 (Caisse Centrale de Réassurance/Météo-France et RiskWeatherTech) a été publiée en juin 2020. Elle montre la très grande exposition de ces territoires (temps de retour pour un cyclone de catégorie 4 de 20 ans aux Antilles et de 25 ans à La Réunion) et l'importance des dégâts prévisibles (plusieurs milliards d'euros pour la Guadeloupe ou la Martinique, et plus de 10 milliards pour La Réunion).

Pour prévenir les effets du risque cyclonique et améliorer la résilience des territoires de la Martinique, la Guadeloupe, La Réunion et Mayotte, le Gouvernement a décidé d'apporter une réponse structurelle en inscrivant des exigences pour la prévention para-cyclonique dans la réglementation.

En effet, ce n'est qu'en améliorant la qualité et la résistance des nouvelles constructions aux cyclones qu'il sera possible de réduire la vulnérabilité des territoires de manière efficace et d'assurer un retour rapide à la vie économique, culturelle et sociale locale.

Cette concertation sera menée sous l'égide des préfets jusqu'à l'été. Elle fait suite à plusieurs études scientifiques et techniques et à une première concertation menée fin 2019 par la délégation interministérielle aux risques majeurs outre-mer dans les territoires concernés.

L'objectif est d'aboutir à une règlementation sur le risque cyclonique différenciée et proportionnée afin de s'adapter à chaque territoire concerné. La phase de travail collectif qui s'engage vise à présenter cette règlementation aux maîtres d'ouvrages et professionnels locaux dont l'expertise est reconnue, afin qu'ils y apportent leur contribution et se l'approprient.

En effet, ce sont les acteurs des territoires ultra-marins, qui seront au cœur de cet ambitieux projet d'amélioration de la résilience face au risque de vents cycloniques. »

6 fois plus d'enfants déplacés par des tempêtes en 5 ans dans les Caraïbes

2019-12-08T20:54:52Z

Selon ce rapport intitulé Les enfants déracinés dans les Caraïbes : comment des ouragans plus violents liés aux changements climatiques entraînent le déplacement d'enfants, environ 761.000 enfants ont été déplacés par des tempêtes dans les Caraïbes entre 2014 et 2018. Cela représente une augmentation de près de 600.000 par rapport aux 175.000 enfants déplacés au cours de la période précédente de cinq ans, de 2009 à 2013.

« Ce rapport est un rappel brutal du fait que la crise climatique est une crise des droits de l'enfant », a déclaré la Directrice exécutive du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF), Henrietta Fore. « Les enfants des pays exposés aux tempêtes et aux inondations dans le monde sont parmi les plus vulnérables. Ils ressentent déjà les effets du changement climatique. Les gouvernements et la communauté internationale doivent agir maintenant pour en atténuer les conséquences les plus dévastatrices ».

Le rapport note que la principale cause de l'augmentation spectaculaire du déplacement forcé est une série de cyclones tropicaux ou d'ouragans catastrophiques qui ont frappé la région entre 2016 et 2018, notamment quatre de catégorie 5 et deux de catégorie 4. Plus de 400.000 enfants dans les îles des Caraïbes ont été déplacés par des ouragans rien qu'en 2017.

Le rapport avertit que sans action urgente pour atténuer les effets du changement climatique, la proportion croissante de fortes tempêtes entraînerait probablement des niveaux de déplacement forcé tout aussi élevés au cours des prochaines décennies.

Enfants déplacés menacés par des maladies

Les déplacements forcés causés par les ouragans peuvent être relativement courts ou durer des années, les communautés reconstruisant leurs maisons, leurs routes, leurs ponts, leurs réseaux électriques, leur agriculture, leurs écoles, leurs hôpitaux et leurs systèmes d'approvisionnement en eau et d'assainissement.
Les enfants sont particulièrement vulnérables lors des déplacements de population, en particulier si leurs parents sont tués ou s'ils sont séparés de leur famille. Ils courent également un risque accru de maladies opportunistes telles que la rougeole et les infections respiratoires, qui peuvent se développer dans des conditions de surpeuplement dans les refuges d'urgence.

Les enfants déplacés peuvent aussi se retrouver avec un accès limité ou inexistant aux services essentiels dont ils ont besoin pour s'épanouir, notamment l'éducation, la protection et les soins de santé.
L'UNICEF appelle les gouvernements à prendre des mesures pour aider les communautés à se préparer aux tempêtes catastrophiques et à protéger les enfants déplacés par les catastrophes liées au changement climatique.

L'agence onusienne collabore avec ses partenaires dans les Caraïbes pour protéger et soutenir les enfants avant, pendant et après les catastrophes. Elle cherche notamment à mettre en place des stratégies de réduction des risques de catastrophe qui limitent les déplacements forcés et réduisent les délais de réadaptation, afin que les familles puissent rentrer chez elles.

Saint-Martin : difficile reconstruction dans un territoire de la République

2018-10-01T00:28:48Z

Un an après le passage du cyclone Irma à Saint-Martin, le président de la République y était en visite officielle. Il a été confronté à la colère des habitants dont nombreux sont encore à vivre dans des maisons qui n'ont pas été réparées, tout en continuant à devoir payer un loyer.

Irma était un cyclone tropical très intense, et il est passé sur l'île de Saint-Martin, territoire divisé entre une partie sous souveraineté néerlandaise et une autre sous administration française. Mais face à la force des éléments, les bâtiments ont été détruits à 95 %. Ainsi, des édifices réputés aussi solides que l'hôpital ou la préfecture ont vu leurs toits arrachés. Ce sont les plus pauvres qui ont le plus souffert, avec des maisons rayées de la carte. A cela s'ajoute un lourd bilan humain : plus de 10 morts. Une des conséquences de cette catastrophe a été le retour précipité en France de travailleurs originaires de ce pays. Pour eux, il n'était plus question de vivre à Saint-Martin. Tout d'abord parce qu'il leur était difficile de rester sur place en étant privé de nombreuses infrastructures. Ensuite s'était installée dans leurs têtes la peur du cyclone.

Une des premières questions après le passage d'Irma était celle de la reconstruction. En effet, la plupart des habitants ont décidé de rester. Par conséquent, eu égard à l'impossibilité de délocaliser une population aussi nombreuse, la France s'est engagée à reconstruire. La visite d'Emmanuel Macron la semaine dernière dans l'île avait pour but de faire le point.

Mais un an après, le rythme du retour à la normale n'est pas suffisamment rapide pour de nombreux sinistrés. La France est pourtant un des pays les plus riches du monde, mais le temps de la reconstruction est bien trop long. Or Saint-Martin compte pourtant moins de 40.000 habitants.
Ceci fait réfléchir sur la situation que pourrait vivre La Réunion si elle était touchée par un cyclone aussi violent qu'Irma. Car les sinistrés seraient sans doute bien plus nombreux qu'à Saint-Martin, et un an après, tout serait loin d'être réglé.
Ceci montre l'importance d'anticiper ce genre de catastrophe. Cela implique d'arrêter d'investir dans la zone la plus exposée, c'est-à-dire le littoral. Autrement dit, le principe de précaution impose une rupture avec des politiques qui ne tiennent pas compte de la réalité géographique et climatique de La Réunion.

J.B.

Agir vite « pour éviter l'effondrement du système »

2018-01-23T02:38:07Z

Selon le dernier Global Risks Report 2018 publié par le Forum économique mondial, les événements climatiques extrêmes tels que les tempêtes côtières et les sécheresses, les échecs en matière de réduction des émissions de carbone et de renforcement de la résilience climatique ainsi que les catastrophes naturelles comptent parmi les principaux risques qui menacent sérieusement la stabilité mondiale. Le rapport a été publié quelques jours avant le début du Forum économique mondial à Davos.

L'intensification des risques liés à l'environnement et au climat s'inscrit dans la foulée d'une année marquée par des ouragans à fort impact - Harvey, Irma et Maria – qui ont causé des dégâts considérables aux États-Unis et dans les Caraïbes, par des températures extrêmes et par la première augmentation des émissions mondiales de CO2 en quatre ans.

S'exprimant sur le rapport, Alison Martin, Responsable en chef du contrôle des risques de Zurich Insurance Group, a déclaré : « Les événements climatiques extrêmes ont été classés au premier rang des risques globaux en termes de probabilité et d'impact. Les risques environnementaux, conjugués à une vulnérabilité croissante à d'autres risques, menacent maintenant sérieusement les fondements même de la plupart de nos biens communs. Malheureusement, la réaction des gouvernements et des organisations face au changement climatique est bien trop tardive. Il n'est pas encore trop tard pour un avenir plus résilient, mais nous devons agir avec un sentiment d'urgence plus fort pour éviter l'effondrement du système dans son ensemble. »

Le rapport souligne que l'action climatique initiée par un réseau croissant de villes, États et entreprises apparaît comme un excellent moyen de lutter contre le changement climatique et les autres risques environnementaux.

Interdépendance

Le rapport met en évidence également de nombreux domaines où nous poussons les systèmes jusqu'à leur limite, que ce soit en provoquant un taux trop élevé d'extinction des espèces, une réduction massive de la biodiversité, en mettant des systèmes agricoles sous tension et l'approvisionnement alimentaire mondial en danger ; la pollution de l'air et de la mer devient une menace de plus en plus pressante pour la santé humaine également. Certains de ces risques pourraient ensuite entraîner une série d'événements - déplacements à grande échelle, pénuries d'eau - qui mettraient en péril la stabilité sociale, politique et économique dans de nombreuses régions du monde.

Par exemple, les dernières données montrent que plus de 75% des 31 millions de personnes déplacées en 2016 ont été chassées de chez elles à la suite d'événements météorologiques.

Le rapport suggère enfin qu'une tendance à l'unilatéralisme de l'État-nation pourrait rendre plus difficile le maintien de réponses multilatérales à long terme nécessaires pour contrer la hausse des températures et la dégradation de l'environnement mondial.

Le rapport - qui partage les perspectives des experts et des décideurs mondiaux sur les risques les plus significatifs auxquels le monde est confronté - a interrogé près de 1000 personnes sur la tendance des risques pour l'année 2018. Près de 60% d'entre elles ont fait part d'une intensification des risques, et seulement 7% d'une baisse des risques.

L'eau de ruissellement : le plus grand danger

Manuel Marchal — 2018-01-13T08:41:28Z

Routes dégradées, prix des fruits et légumes en hausse, maisons inondées, La Réunion est touchée par d'importantes conséquences à la suite du passage au large de la tempête Ava puis d'un épisode de fortes pluies. Ce sont pourtant des phénomènes courants.

La Réunion se situe dans la zone tropicale. Elle détient également des records de pluviométrie. Elle est donc potentiellement sous l'influence des tempêtes et cyclones. À cela s'ajoute la menace de fortes pluies, phénomènes localisés, brefs mais intenses. Notre île a connu successivement les effets de la tempête Ava passée à plusieurs centaines de kilomètres des côtes, ainsi que de fortes pluies. Ce sont des phénomènes habituels, et ils ont fait d'importants dégâts.

Dans la commune du Tampon, des routes ont été abîmées. À cause de fortes pluies jeudi et vendredi, des rues se sont transformées en torrent. Pour les témoins interrogés hier à la télévision, c'est du jamais vu. Les routes ont besoin d'importantes réparations pour être de nouveau utilisables. Plusieurs maisons ont été inondées. André Thien Ah-Koon, maire du Tampon, a notamment souligné que des constructions ont dévié le cours naturel des ravines. Cela a donc amplifié les dégâts.

Eviter le bétonnage

Dans les années qui viennent, La Réunion devra faire face à deux phénomènes inéluctable. C'est tout d'abord le changement climatique qui concerne toute la planète. La pollution de l'atmosphère par l'utilisation massive du charbon et du pétrole a créé accentué l'effet de serre. La température moyenne sur les continents et les océans augmente très rapidement. En conséquence le climat est déréglé. Cela amène la multiplication de phénomènes climatiques extrêmes. Ile tropicale, La Réunion est particulièrement concernée par les cyclones. Ces dernières années, des ouragans très dévastateurs ont été observés. Le dernier en date à avoir marqué les mémoires est celui qui a ravagé Saint-Martin et Saint-Barthélémy. Il faudra beaucoup de temps et d'argent pour reconstruire.

Le second phénomène inéluctable est celui de la croissance de la population. Au cours des 70 dernières années, La Réunion a vu son nombre d'habitants passer de 250.000 à près de 900.000 et la barre du million d'habitants sera franchie d'ici une vingtaine d'années. Il faut donc construire des logements en conséquence.

Le maire du Tampon a mis l'accent sur des constructions qui ont détourné le lit naturel des ravines. Il faut également noter que la construction de routes, de parking et plus largement le bétonnage des pentes créent des zones imperméables. Au lieu de s'infiltrer dans le sol, l'eau ruisselle et finit par toucher des habitations situées plus bas.

Ne prendre aucun risque

Cela montre l'importance de revoir cet aménagement du territoire et de sécuriser les biens des personnes qui vivent dans des zones à risque. C'est aussi la nécessité absolue d'éviter de prendre le moindre risque dans la construction des futurs logements. Ainsi le projet de ville nouvelle de Cambaie est l'exemple de ce qu'il ne faut pas faire. Le site est une plaine côtière au pied de la montagne, menacée par la montée du niveau de la mer consécutif au réchauffement climatique.

Ailleurs, la construction près d'un lit de ravine est à proscrire. Et plus largement, il est nécessaire d'être économe en termes d'emprise foncière pour limiter les surfaces imperméables qui permettent à l'eau de ruisseler. Sans cela, l'impact de fortes pluies sera toujours plus important.

M.M.

Caraïbes : la première « zone intelligente climat » au monde

2017-12-19T06:19:35Z

Lancement lors du One Planet Summit à Paris d'un partenariat public-privé doté de 2,8 milliards de dollars pour faire des Caraïbes la première « Climate Smart Zone » dans le cadre d'un plan d'investissement de 8 milliards de dollars. Pendant ce temps à La Réunion, 2 milliards d'euros au bas mot doivent être investi dans une route en mer…

La création de la « Caribbean climate smart coalition » est l'expression d'une nouvelle vision partagée entre les leaders de la région pour faire des Caraïbes la première « Climate Smart Zone ». La vulnérabilité de la région aux événements climatiques extrêmes impose en effet de nouvelles approches en rupture avec les pratiques actuelles. Pour mettre en œuvre cette démarche sur les 5 prochaines années, 11 pays de la Caricom (la Communauté caribéenne) ont décidé de former un partenariat avec les organisations régionales et internationales, des entreprises et des fondations.

Autonomie énergétique

Cela aiderait les îles des Caraïbes à éliminer leur dépendance coûteuse aux combustibles fossiles afin qu'elles puissent répondre à près de 100 % de leurs besoins énergétiques à partir de sources renouvelables et à intégrer la résilience dans les communautés et les moyens de subsistance.

Les dirigeants des Caraïbes ont réuni une coalition d'organisations mondiales telles que la Banque interaméricaine de développement, la Banque mondiale et la Banque de développement des Caraïbes, ainsi que des entreprises et des sympathisants des Caraïbes et de la communauté internationale. La Coalition vise à soutenir les îles qui ont été touchées par les récents ouragans Irma et Maria, et à construire des infrastructures et des communautés plus résilientes dans toute la région à mesure que la probabilité de futurs phénomènes météorologiques extrêmes augmente. Les membres de la Coalition aideront à établir des partenariats. Ils apporteront également leurs capacités collectives ensemble pour dépasser les barrières technologiques et financières dans le domaine de l'adaptation au changement climatique.

Les priorités

Plus précisément, le travail de la Coalition se concentrera sur plusieurs priorités critiques initiales :

Élargir le plus rapidement possible l'accès aux énergies renouvelables pour aider les pays des Caraïbes à diminuer le coût élevé des combustibles fossiles importés et la grande vulnérabilité des systèmes de distribution centralisés.

Construire une infrastructure sobre en carbone et résiliente, pour mieux résister aux futurs phénomènes météorologiques extrêmes.

Créer des modèles de financement innovants tels qu'une initiative d'échange de dettes pour la résilience en échange de progrès démontrés dans les réformes politiques et les investissements pour renforcer la résilience et promouvoir des voies de croissance intelligentes face au climat.

Construire des plates-formes pour faciliter les grands investissements publics et privés nécessaires.

Renforcer la capacité des pays des Caraïbes et des principales institutions régionales à planifier une résilience à long terme et des stratégies de croissance intelligentes face au climat.

Reconstruire Saint-Martin

De nouveaux instruments et véhicules financiers seront déployés pour soutenir cette ambition : plus de 3 milliards de dollars sont d'ores et déjà mobilisés. Le processus de reconstruction qui se poursuit de manière exemplaire dans les Antilles (Saint - Martin) sera coordonné avec cette initiative. Par ailleurs, dans la région Pacifique, l'AFD lance une nouvelle initiative climat biodiversité en faveur de l'adaptation au changement climatique.

Le 12 décembre 2017, Emmanuel Macron, président de la République française, Jim Yong Kim, président du Groupe Banque mondiale et Antonio Guterres, secrétaire général de l'ONU, ont réuni à Paris les leaders internationaux et des citoyens engagés venus du monde entier. Il s'agissait de trouver de nouveaux moyens de financer l'adaptation de nos modes de vies aux transformations inéluctables qu'impose le changement climatique, d'accélérer encore la réduction des émissions de gaz à effet de serre et d'ancrer les problématiques climat au cœur de la finance.

L'assurance : mesure de précaution interdite à de nombreux Réunionnais

J.B. — 2017-12-16T06:00:52Z

La Réunion est entrée dans la saison cyclonique. Cette semaine, la préfecture a publié des recommandations à suivre pour anticiper le risque et se protéger. L'année 2017 a en effet été particulièrement agitée dans l'autre hémisphère. Le passage d'Irma à Saint-Barthélémy et à Saint-Martin a laissé derrière lui un paysage de désolation. Des familles ont même dû être évacuées définitivement de Saint-Martin, certaines vivant aujourd'hui en France, à plusieurs milliers de kilomètres.

La différence entre Irma et les autres cyclones très intenses de ces dernières années vient du lieu. Saint-Martin et Saint-Barthélémy sont des collectivités de la République, et pas des provinces d'un pays en développement. Ce sont donc des régions sous la souveraineté d'un des pays les plus riches du monde qui ont été frappées. La plupart des bâtiments ont été touchés.

Irma a également rappelé que face à un cyclone, les inégalités sont encore accentuées. Beaucoup ont tout perdu, mais parmi les victimes, les plus pauvres auront encore plus de difficultés à reconstruire car le système en place ne leur permet pas d'être assurés. Ils cumulent donc une double peine car ils sont contraints de vivre dans des logements moins solides, et quand la catastrophe survient, ils ne sont pas remboursés par l'assurance car leur logement était trop insalubre pour être couvert.

Cette injustice a été soulevée lors de la COP-23 à Bonn. Les participants ont donc décidé de mettre en place un fonds permettant à 400 millions de familles, parmi les plus pauvres et les plus vulnérables aux effets du changement climatique, d'avoir droit à une assurance.

Malheureusement, cette disposition ne concerne pas La Réunion car comme elle est intégrée à la France, elle n'est pas considérée comme un pays en développement bien qu'elle en ait de nombreuses caractéristiques. Les cyclones très intenses viennent rappeler que si toutes les précautions prises permettent de sauver les vies, elles n'empêcheront pas les dégâts de se produire. Il est donc urgent de remédier à une inégalité qui ne permet pas à tous les Réunionnais d'assurer leurs biens.

J.B.

Les annonces de la ministre soulignent le retard pris par La Réunion

2017-10-07T04:38:16Z

Autonomie énergétique pour 2030 inscrite dans la loi, fermeture des centrales à charbon en 2022, s'appuyer sur la biodiversité pour faire face au changement climatique : le discours d'Annick Girardin a montré le retard pris par La Réunion dans la transition écologique. Il est temps de relancer le projet d'autonomie énergétique.

Annick Girardin.

Hier matin au domaine de Montgaillard, Annick Girardin a conclu la conférence internationale sur l'adaptation au changement climatique organisée par la Région. « La transition écologique est le grand défi du 21e siècle », a-t-elle déclaré. Si ce défi n'est pas relevé, « nous courrons à notre perte ». S'appuyant sur les catastrophes causées par le passage de plusieurs cyclones dévastateurs ces dernières semaines aux Antilles, la ministre des Outre-mer a rappelé que le déréglement climatique est déjà là.

« Etant une ilienne, l'adaptation est une valeur précieuse », a-t-elle poursuivi, ayant pu constater à Saint-Martin « les effets dévastateurs d'une mauvaise adaptation au changement climatique ». Elle a également cité plusieurs conséquences inéluctables de ce phénomène dans son archipel de Saint-Pierre et Miquelon : submersion de zones cotières, disparition d'une route permettant le désenclavement d'une île.

Autonomie énergétique en 2025… pour Lifou

« La Réunion peut être porteuse de solutions nouvelles », a-t-elle estimé, rappelant que l'Accord de Paris constitue un « socle » pour mettre en œuvre les politiques nécessaires. La ministre a également salué la déclaration de la Commission de l'océan Indien sur le changement climatique, rendue publique lors de la COP21.

Annick Girardin fait le lien entre adaptation et les 17 Objectifs du développement durable adoptés par l'ONU. Elle pense que « La Réunion est capable d'atteindre les ODD » avant la France.

Annick Girardin cite l'exemple de l'île de Lifou, qui arrivera à l'autonomie énergétique en 2025, de la Martinique qui va expérimenter l'énergie thermique marine, et de la climatisation par l'eau de mer déjà fonctionnelle en Polynésie. « L'Union européenne veut 1.000 îles décarbonées en 2030 », a-t-il poursuivi, invitant Didier Robert à aller chercher des financements auprès de Bruxelles.

La ministre a également rappelé que l'autonomie énergétique des îles comme La Réunion pour 2030 est inscrite dans la loi, et qu'en France, les centrales thermiques fonctionnant au charbon devront fermer leurs portes avant d'ici 2022.

Pour le Parc national et la Réserve marine

Dans le domaine de l'adaptation, la biodiversité des îles est un atout selon la ministre. Ainsi, le corail est « irremplaçable » pour faire face aux risques de submersion marine. L'adaptation peut créer des emplois. Elle impose des infrastructures innovantes et un urbanisme contrôlé.

Au sujet de la biodiversité, la ministre des Outre-mer a apporté publiquement son soutien aux Parcs nationaux et aux Réserves marines.

Au sujet du financement, elle a précisé que l'Agence française de développement « va penser le développement des outre-mer à l'échelle régionale ».

Elle a conclu en affirmant que les outre-mer sont des territoires d'excellence, c'est l'ambition que la ministre compte porter les Assises des Outre-mer.

M.M.

Les échéances inéluctables attendent les Réunionnais

Manuel Marchal — 2017-09-30T06:41:10Z

Les élections sénatoriales du 24 septembre dernier s'inscrivent dans la fin d'un cycle. Hormis l'élection des Députés au Parlement Européen en 2019, le peuple ira aux urnes en 2020-2021. Nous serons à mi-chemin du mandat présidentiel. Ce vide électoral doit être mis à profit, car La Réunion se trouve en effet à la croisée des chemins. Les effets de la mondialisation se font sentir avec la fin du quota sucrier cette année, et la signature prochaine d'un accord de partenariat économique entre l'Union européenne et les pays voisins.

La fin des quotas sucrier est une manifestation concrète de la mondialisation des échanges. Les planteurs ne sont pas encore sauvés.

Les élections sénatoriales ont été l'occasion pour Gélita Hoarau de faire connaître le programme du Parti communiste réunionnais aux grands électeurs, fondé sur une analyse fondée des phénomènes inéluctables. Le changement climatique et la mondialisation des échanges peuvent apparaître comme des phénomènes lointains. Ils se manifestent pourtant concrètement.

Quelques jours avant le scrutin, le cyclone Irma est passé notamment sur Saint-Barthélémy et Saint-Martin, deux collectivités de la République Française. Le météore a laissé derrière lui un paysage de désolation. Tout est à reconstruire. C'est un révélateur de la vulnérabilité des îles tropicales. Quel que soit leur statut, ils passent pour des ilots de richesse dans un environnement de pauvreté. La Réunion souffre du même syndrome. Quand bien même on puisse trouver les milliards pour la reconstruction, il est inimaginable d'ignorer l'Accord de Paris qui, depuis sa ratification à l'ONU, le 4 novembre 2016, constitue un cadre à toutes les décisions politiques. Or, sommes-nous bien avisés des enjeux de ce Traité Universel ?

Dans ce domaine, le Parti communiste réunionnais a eu des initiatives concrètes portées au Sénat par Paul Vergès. Ce fut notamment l'adoption à l'unanimité en 2001 de la proposition de loi faisant de la lutte contre le réchauffement climatique une priorité nationale. Ce texte fut un jalon qui a conduit à l'organisation par la France de la COP21 qui permit l'adoption de l'Accord de Paris en décembre 2015, et sa ratification 11 mois plus tard. Les résultats de l'ONERC ont servi de « matrice » au Plan Climat du gouvernement.

Auparavant, il y eu tout le programme de développement durable lancé au Conseil Regional et qui a influencé la prise de conscience des Réunionnais. Au-delà de nous, notons, la déclaration de Jean-Luc Mélanchon, suite à sa rencontre avec Paul Verges. La COP 23 se tiendra en novembre en Allemagne. C'est le moment de faire un point d'étape.

La bataille des planteurs

La mondialisation est un autre phénomène inéluctable qui concerne La Réunion. Une conséquence concrète est la fin du quota sucrier qui permettait jusqu'alors à notre île d'avoir la garantie d'écouler toute sa production à un prix plus rémunérateur que le cours mondial.

Au cours de son mandat, Gélita Hoarau a pris la défense des planteurs. Elle a soutenu leur combat pour un meilleur prix de la canne lorsqu'ils faisaient grève devant la Préfecture. Elle a alerté le ministre de l'Agriculture sur l'impact de l'ouverture à la concurrence mondiale pour notre principale exportation. Aussi a-t-elle informé les grands électeurs sur ce sujet, qui constitue également un point important du programme du PCR quand d'autres militent pour sa disparition et méprisent la profession.

La fin des quotas sucriers relève de la politique d'intégration à l'Europe et constituera un élément clé du bilan critique de cette politique. L'Union européenne négocie avec les pays voisins un accord de libre-échange qui arrive à sa phase finale. Au sommet des chefs d'Etats de la COI, à Moroni, en 2014, mandat a été accordé à l'institution régionale pour accélérer la signature définitive. La France et le monde politique assimilé maintiennent les Réunionnais dans l'ignorance de ce qui se trame. Plus d'une fois, les élus du PCR et Paul Verges, en particulier, ont alerté sur cette question. Le PCR avait même demandé un rapport pour évaluer l'impact de ces accords sur notre économie. Le PCR a également sollicité Luc Hallade, ambassadeur de France à la coopération régionale, pour publier le contenu des discussions concernant La Réunion.

L'actualité politique est ciblée sur le CETA, l'accord entre le Canada avec l'UE, mais ignore les APE dans notre voisinage. Ne comptez pas sur le PCR pour baisser la garde sur les priorités réunionnaises et la nécessité de s'unir pour négocier le tournant avec lucidité.

L'appel au rassemblement

C'est cette nécessité de rassemblement sans exclusive qui a été portée par Gélita Hoarau durant la campagne des sénatoriales. Cela a permis d'élargir son potentiel électoral malgré le contexte d'une élection où le poids des maires est considérable. La lutte de la sénatrice sortante a conforté l'idée qu'il n'y a pas d'autre voie. Gageons que cet etat d'esprit se renforcera pour faire face aux échéances qui attendent La Réunion.

M.M.

Irma, Maria et l'Accord de Paris sur le climat

J.B. — 2017-09-20T09:12:18Z

« Nous avons perdu tout ce qui peut être perdu », cette déclaration du Premier ministre de la Dominique résume l'ampleur des destructions apportées par le cyclone Maria. Deux semaines après le passage d'Irma, les Antilles ont de nouveau été ravagées par un cyclone très intense.

A l'approche du cyclone Maria, la Guadeloupe a été placée en alerte violette, au-delà de l'alerte rouge. Une fois l'ouragan passé, le premier bilan fait état de deux morts et de deux disparus. Le cyclone était légèrement moins puissant qu'Irma, et est passé plus au large ce qui explique pourquoi Maria n'a pas laissé derrière lui le même paysage de désolation qu'Irma à Saint-Martin.

Ces deux catastrophes font revenir au premier plan la question du changement climatique. Le monde célébrera bientôt le premier anniversaire de l'entrée en vigueur de l'Accord de Paris. Ce traité international fixe d'importants engagements en termes de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Il s'impose donc à toute autre législation, et un bilan est prévu en 2020. Le respect de l'Accord de Paris signifie de rompre avec le système de production actuel basé sur la consommation excessive d'énergies fossiles. Les cyclones qui viennent de toucher les Antilles montrent l'urgence de l'action.

J.B.