Témoignages

Projet d'autonomie de la Corse : évolution institutionnelle sans précédent dans la République

Manuel Marchal — 2026-06-24T20:05:00Z

L'Assemblée nationale a adopté, le 23 juin, le projet de loi constitutionnelle créant un statut d'autonomie pour la Corse au sein de la République française. Le texte prévoit l'inscription d'un nouvel article 72-5 dans la Constitution, reconnaissant les spécificités de l'île et ouvrant la voie à de nouvelles compétences pour la Collectivité de Corse.

La réforme votée par les députés reconnaît les caractéristiques propres de l'île : son insularité méditerranéenne, son relief montagneux ainsi que son histoire, sa langue et sa culture. Toutefois, un élément symbolique retient particulièrement l'attention : la notion de « peuple corse » ne figure pas dans le texte. Elle est remplacée par la référence à une « communauté insulaire, historique, linguistique et culturelle ». Un choix qui traduit la volonté du gouvernement de rester dans le cadre du principe constitutionnel d'unicité du peuple français.

Le projet permet l'adaptation de certaines lois et réglementations aux réalités corses et autorise, sous contrôle de l'État et dans des domaines limités, la Collectivité de Corse à fixer certaines normes. Les compétences régaliennes — justice, défense, sécurité, nationalité ou politique étrangère — demeurent toutefois exclues de toute délégation.

Démarche à l'envers ?

Il peut s'agir d'une évolution institutionnelle majeure permettant de mieux répondre aux contraintes de l'insularité. Mais au fond, c'est une réforme limitée, qui ne modifie pas fondamentalement la doctrine de l'État. La méthode est la suivante. Les critiques portent également sur la méthode retenue. Le gouvernement et les parlementaires français élaborent d'abord le futur statut d'autonomie avant de consulter les électeurs corses. Une consultation populaire est ensuite prévue sur le projet final. Cette procédure ressemble davantage à une validation d'un schéma déjà défini qu'à une véritable co-construction démocratique. Car les Corses seront appelés à se prononcer sur un cadre largement arrêté à l'avance.
La logique aurait voulu que les Corses eux-mêmes élaborent un projet de statut faisant l'objet d'un large consensus au sein de la société insulaire et partagé par une part importante du peuple corse. Il appartiendrait ensuite au gouvernement et aux parlementaires français d'examiner ces propositions et, le cas échéant, d'adapter la Constitution afin de permettre leur mise en œuvre. Dans cette vision, l'initiative devrait partir de la Corse avant d'être traduite dans le droit constitutionnel, et non l'inverse.

Le texte doit désormais poursuivre son parcours parlementaire au Sénat puis au Congrès avant qu'un statut d'autonomie ne soit soumis au vote des Corses.

M.M.

Adaptation des institutions à un projet : la Corse avance, la Guyane discute… et La Réunion ?

Manuel Marchal — 2025-08-02T01:50:00Z

Alors que la Corse s'apprête à franchir un cap historique avec l'inscription de son autonomie dans la Constitution, et que la Guyane multiplie les échanges avec l'État autour d'un projet de « rassemblement guyanais » qui aura besoin d'une évolution institutionnelle pour s'appliquer, La Réunion demeure dans l'impasse.

Le 30 juillet, le gouvernement a présenté en Conseil des ministres un projet de loi constitutionnelle reconnaissant un statut d'autonomie à la Corse. Fruit d'un processus inédit de co-construction avec les élus insulaires, ce texte introduit un nouvel article 72-5 dans la Constitution, conférant à la Collectivité de Corse un pouvoir normatif propre. L'objectif : permettre à l'île d'adapter ses lois et règlements à ses réalités spécifiques, sans remettre en cause les principes fondamentaux de la République.
Ce tournant s'inscrit dans une dynamique plus large : en Guyane, un dialogue est engagé avec le gouvernement sur une réorganisation institutionnelle portée par un front uni d'élus, soucieux de répondre aux attentes sociales, économiques et identitaires du territoire. Là aussi, la question de l'autonomie prend forme dans les échanges politiques.
Et pendant ce temps, à La Réunion, tout reste figé. Aucune initiative politique forte ne vient bousculer le modèle actuel, malgré les impasses de plus en plus criantes. Pauvreté massive, chômage structurel, dépendance à la dépense publique, sentiment de relégation : les maux sont connus. La crainte de « sortir du cadre » anesthésie toute volonté de transformation.
Cette culture du statu quo sert pourtant un modèle d'assistanat généralisé qui étouffe l'initiative, entretient l'inégalité et prive la jeunesse réunionnaise de perspectives. Dans ce contexte, l'absence de projet politique fort contribue au maintien du sous-développement. C'est pourquoi il est important de soutenir toutes les initiatives allant sans le sens d'un projet de développement.
À l'heure où d'autres territoires osent repenser leur rapport à la République dans le respect de ses principes, La Réunion semble paralysée par la peur du changement. Pourtant, comment aller vers un projet de développement durable et solidaire avec un cadre qui l'empêche car son objectif est de maintenir un système néocolonial à La Réunion avec le résultat désastreux que chacun peut observer ?

M.M.

Paris pour une Corse autonome dans la République française

Manuel Marchal — 2025-08-02T01:40:00Z

Le Conseil des ministres du 30 juillet a marqué un tournant décisif dans l'histoire institutionnelle de la Corse. Un projet de loi constitutionnelle, présenté par le ministre de l'Aménagement du territoire et de la Décentralisation, propose d'inscrire un statut d'autonomie pour l'île au sein de la République. Cette réforme, attendue de longue date par les élus corses, consacre la reconnaissance d'une spécificité territoriale dans le droit commun, en lien avec l'insularité, l'enclavement ou encore la pression foncière.

Ce texte s'inscrit dans la continuité du discours du président de la République du 28 septembre 2023 devant l'Assemblée de Corse. À l'occasion des 80 ans de la Libération de l'île, Emmanuel Macron avait affirmé sa volonté de « redonner confiance » à la société corse, en particulier à sa jeunesse, en relançant son développement dans le cadre d'une autonomie assumée. Il appelait alors à reconnaître constitutionnellement l'identité et la singularité de la Corse.
Fruit de longues négociations entre le gouvernement et les élus insulaires, le projet aboutit à l'insertion d'un nouvel article 72-5 dans la Constitution. Celui-ci confère à la Collectivité de Corse un pouvoir normatif propre : elle pourra adapter ou édicter des lois spécifiques, dans le respect des principes républicains — souveraineté nationale, indivisibilité de la République, primauté de la langue française — ainsi que du droit européen.
Ce pouvoir ne s'étendra pas aux domaines régaliens (justice, défense, monnaie…) ni à ceux relevant des communes. De même, aucun texte corse ne pourra porter atteinte aux libertés publiques ou aux droits constitutionnels.
Le Conseil d'État et le Conseil constitutionnel seront garants du bon usage de ces compétences. Une loi organique fixera les modalités d'application, tandis qu'une consultation des électeurs corses pourra être organisée.
À travers ce projet, la République s'apprête à reconnaître une autonomie « à la mesure » d'une île méditerranéenne au destin singulier, sans remettre en cause l'unité nationale. Un tournant historique s'ouvre pour la Corse — et peut-être, à terme, pour d'autres territoires. Affaire à suivre à La Réunion...