Témoignages

L'appropriation de terres agricoles des pays du Sud par des investisseurs étrangers inquiétante pour la sécurité alimentaire

2011-10-23T22:38:00Z

À Madagascar, le projet d'achat par le Coréen Daewoo de grandes superficies de terres agricoles a été un des facteurs déclenchants de la révolte des Malgaches contre le pouvoir, qui a abouti à un changement de régime. Ce phénomène n'est pas isolé, et met en péril l'autosuffisance alimentaire des pays qui choisissent d'échanger la terre contre de l'argent. Les acquisitions de terres agricoles à grande échelle sont mises en question par un groupe d'experts internationaux sur la sécurité alimentaire. Le rapport a été rendu public la semaine dernière alors qu'avait lieu la session annuelle du Comité sur la sécurité alimentaire mondiale à Rome, au siège de la FAO. Cette question de l'accaparement des terres pose un problème, car les populations qui les cultivaient jusqu'à présent en sont exclues, et toute la production part vers le pays de l'investisseur.

Un nouveau rapport du Groupe d'experts de haut niveau sur la sécurité alimentaire et la nutrition (HLPE), un groupe d'experts indépendants répondant au Comité sur la sécurité alimentaire mondiale des Nations unies, et préparé pour informer les débats lors de sa prochaine réunion en octobre 2011, soulève de nouvelles questions sur les avantages et les inconvénients des acquisitions de terres agricoles à grande échelle dans les pays en développement.

Selon le rapport “Régimes fonciers et investissements internationaux en agriculture”, il y a peu d'éléments permettant de démontrer que les acquisitions de terres à grande échelle ont réussi à stimuler la production agricole ou à fournir de la nourriture et des emplois pour les populations locales.

« Plus des trois quarts des transactions foncières n'ont pas encore été suivis d'investissements tangibles en termes de production agricole », notent les experts. « Seulement 20 pour cent des investissements ont donné lieu à une production agricole sur les terres acquises ».

Investir dans l'agriculture et les infrastructures rurales est nécessaire, parfois désespérément nécessaire pour des populations qui luttent en permanence contre la faim et la pauvreté, crise alimentaire après crise alimentaire. Mais ils doivent être parfaitement orchestrés. Les investissements fonciers ou agricoles n'améliorent pas tous nécessairement la sécurité alimentaire nationale, le développement social et l'état de l'environnement, affirment les experts.

Une responsabilité internationale pour la sécurité alimentaire

Ce rapport du HLPE est publié au moment où la communauté internationale négocie la finalisation d'un ensemble de directives volontaires sur la gouvernance responsable des terres, des pêches et des forêts. Ce processus doit aboutir à la prochaine réunion du CSA suite à de vastes consultations au cours des 2 dernières années, organisées par la FAO avec les parties prenantes du monde entier.

Ces directives constitueront un cadre international de normes et d'orientations pour les gouvernements, la société civile et le secteur privé sur la gouvernance responsable des terres.

Le HLPE propose que, suite à l'adoption des Directives volontaires, un observatoire international de la propriété foncière et du "droit à l'alimentation" soit installé afin que les gouvernements rapportent annuellement sur les mesures prises pour aligner les investissements fonciers avec les objectifs de sécurité alimentaire.

« Des investissements dans l'agriculture et dans le foncier rural sont dramatiquement nécessaires pour assurer la sécurité alimentaire des 9 milliards de personnes qui habiteront notre planète en 2050. Mais ils sont inutiles s'ils ne conduisent pas à la diminution de la faim et de la pauvreté dans les pays hôtes, pour la sécurité alimentaire de tous. Il y a donc une responsabilité commune et globale de tous les intervenants, du Nord et du Sud, nationaux et étrangers, afin de s'assurer que les petites exploitations et ceux dans le besoin soient bien mis au centre du système d'usage des terres, dans un mouvement pro-pauvre et pro-femmes de protection des terres », a déclaré MS Swaminathan, Président du HLPE.

50 à 80 millions d'hectares

Le HLPE a été créé en juillet 2010 comme un élément clef de la réforme du Comité de la Sécurité alimentaire mondiale (CSA) des Nations unies. Le CSA est la plateforme centrale internationale et intergouvernementale pour l'examen et le suivi des politiques concernant la sécurité alimentaire mondiale. Le HLPE a le rôle crucial de fournir au Comité des connaissances scientifiques, des analyses et des conseils, y compris à partir de l'expérience de terrain et des acteurs sociaux, sur des questions politiques controversées touchant à la sécurité alimentaire.

Il est difficile d'établir des chiffres précis, mais on estime que de 50 à 80 millions d'hectares de terres agricoles dans les pays en développement ont fait l'objet de négociations avec les investisseurs internationaux ces dernières années — les deux tiers d'entre eux en Afrique subsaharienne. Et les experts ont souligné le risque que de telles pressions sur les terres agricoles s'intensifient encore à l'avenir.

Intérêts divers

Selon le rapport, un éventail d'intérêts divers sont impliqués dans ces transactions, y compris les sociétés multinationales, les gouvernements étrangers qui cherchent à sécuriser leur approvisionnement alimentaire, les agriculteurs, l'agro-industrie, les institutions financières.

Les gouvernements des pays hôtes jouent souvent un rôle central, car dans beaucoup de pays, la terre est légalement réclamée, détenue ou contrôlée par l'État.

Et dans de nombreux endroits, des investisseurs nationaux ou des consortiums régionaux jouent un rôle majeur, souvent en partenariat avec des capitaux étrangers.

Le Groupe d'experts de haut niveau souligne que l'inventaire effectué par la Banque mondiale avec la FAO, l'IIED et le FIDA montre que les transactions domestiques représentent une large part — et dans certains cas, la majorité — des acquisitions de terres de grande échelle. « C'est un sujet de préoccupation croissante, car il aggrave un problème historique lié à la répartition des terres dans de nombreux pays », indique le rapport.

Les faiblesses actuelles en termes de gouvernance, d'institutions et de système d'incitations empêchent que les transactions foncières puissent être « gagnant-gagnant-gagnant », c'est-à-dire une solution bénéfique à toutes les parties. Des mesures doivent être prises pour s'attaquer à l'asymétrie de pouvoir entre les grands intérêts commerciaux, les gouvernements, les utilisateurs des terres et les populations locales, souligne le rapport.

Le HLPE émet une série de fortes recommandations destinées aux gouvernements des pays hôtes, aux entreprises, aux pays donateurs et aux gouvernements des pays d'où proviennent les investisseurs, ainsi que pour le Comité sur la sécurité alimentaire mondiale.

Les gouvernements doivent prendre leurs responsabilités

Le HLPE soutient que les gouvernements des pays hôtes devraient jouer un rôle pivot dans tout investissement foncier et agricole de large échelle, afin de promouvoir des droits et régimes fonciers solides, ainsi qu'une meilleure participation des communautés dans les tractations, et le suivi après les transactions.

Premièrement, les autorités devraient s'assurer qu'un processus inclusif existe, impliquant les communautés locales, pour la planification de l'utilisation des terres et des investissements agricoles.

Deuxièmement, les autorités devraient faire preuve de leadership et assumer leurs responsabilités pour mettre en place un environnement approprié pour les investissements dans l'agriculture, un environnement qui, dans le même temps, incite à investir, préserve les intérêts des petits exploitants, garantisse un développement rural harmonieux et assure les intérêts à long terme des citoyens, selon les experts.

Les gouvernements ont un rôle essentiel à jouer pour s'assurer que les transactions contribuent au développement à long terme des régions et des populations concernées, plutôt qu'au seul bénéfice à court terme des actionnaires, mettent en évidence les experts.

Rapports de force inégaux

Le rapport souligne encore que les entreprises doivent agir en conformité avec leurs responsabilités juridiques, et s'assurer du respect des droits et intérêts des populations locales. L'existence de rapports de force très inégaux nécessite la mise en place d'institutions et d'arrangements permettant de mieux équilibrer les droits et intérêts des groupes les moins puissants durant les négociations avec les entreprises et les gouvernements, selon le HLPE.

En outre, les communautés locales devraient être étroitement associées en amont des négociations à l'évaluation des transactions potentielles, et dans les endroits où des investissements fonciers à grande échelle sont en cours, les gouvernements devraient encourager des modèles économiques incluant les petites exploitations et les agriculteurs locaux et permettant de générer des opportunités d'emploi, selon le HLPE.

Difficile de produire un titre de propriété

Compte tenu du rôle que les biocarburants jouent à détourner les investissements agricoles des objectifs de sécurité alimentaire, le rapport appelle à l'abolition des quotas de biocarburants et à la suppression des subventions mises en place par certains pays ou groupements économiques.

À son tour, le HLPE recommande que les gouvernements ciblent les investissements vers le secteur des petites exploitations et vers des systèmes alimentaires socialement inclusifs et écologiquement durables.

Les régimes fonciers comme clé du problème

Le HLPE identifie un certain nombre de mesures que les gouvernements devraient prendre en direction de régimes fonciers plus efficaces, à commencer par la création de systèmes plus souples et plus accessibles d'enregistrement, de suivi et de protection des droits fonciers, en particulier ceux des groupes vulnérables et dépendant de ressources gérées en commun.

Dans les pays en développement et dans les pays pauvres, beaucoup de terres sont de fait productives et utilisées, mais sans titre de propriété formel. Les agriculteurs qui utilisent la terre en vertu de « droits coutumiers » courent le risque d'en être dépossédés, avertit le rapport. Les droits des femmes, des minorités ethniques et des peuples autochtones sont particulièrement précaires, dit-il.

L'imagerie satellitaire aveugle aux droits fonciers

Le rapport note que, bien que les évaluations biophysiques mettent en évidence l'existence des réserves de terres, ces réserves ne sont pas nécessairement « disponible ».

« Beaucoup de terres ont déjà d'autres usages, pour la culture ou le pâturage, et fournissent des services environnementaux essentiels (comme le font les forêts tropicales, les prairies et zones humides). L'imagerie satellite et aérienne est aveugle aux droits et aux institutions qui régissent la façon dont la terre est réellement utilisée sur le terrain », notent les experts.

La famine ou le business de la guerre dans la Corne de l'Afrique

2011-08-23T22:00:00Z

Depuis près de soixante ans, la Corne de l'Afrique ploie sous le poids de la sécheresse et de la guerre. Comme la maladie du paludisme, aucune bonne volonté n'a pu trouver le remède efficace pour combattre le mal qui décime des milliers d'âmes sur cet espace africain. N'empêche, cependant, que les bons sentiments riment avec les bons intérêts. Jacques Diouf, le directeur général de l'Organisation de l'ONU pour l'Alimentation et l'Agriculture, s'indigne et trouve « inadmissible qu'à notre époque, avec les ressources financières, les technologies et l'expertise à notre disposition, plus de 12 millions de personnes risquent aujourd'hui de mourir de faim ».

Tout le monde tire profit de l'horreur de la guerre et de la famine, que ce soit en Somalie, au Kenya, en Éthiopie ou à Djibouti. Nul n'a intérêt à voir se stabiliser la région. Si la guerre dure, ce n'est pas que les Somaliens s'y complaisent, mais c'est parce que ceux qui les organisent et s'affrontent s'emploient pour qu'elle ne cesse jamais.

Dans ce monde ouvert, de libre échange, la fabrique et la vente d'armes sont des business très porteurs. Aujourd'hui, plus rien ne vaut plus que les intérêts personnels. La protection de la personne humaine est reléguée au second plan. La liberté et les droits de l'Homme peuvent être aisément bafoués en toute impunité. La liberté concerne en réalité les biens et rarement les personnes. Les Somaliens vivent à leurs dépens ces situations. Des forces extérieures aident les Chebab à enfermer ce peuple dans ce conflit où seuls les plus aisés, voire les plus chanceux, peuvent encore échapper au drame du siècle, et se réfugier soit au Kenya, soit au Yémen, soit en Éthiopie. Pendant ce temps, les politiques de bons sentiments se font valoir. On montre sa compassion envers les réfugiés. Le Sud de la Somalie est un endroit où la mort fait son lit, non pas parce que la nourriture se fait rare, mais parce qu'il y a entente permanente entre tous les belligérants afin de gérer le conflit à leurs avantages. On se mobilise pour soigner les symptômes, mais jamais on ne veut s'attaquer aux causes réelles et profondes de cette horreur du 21ème siècle, qui fait la honte de l'humanité. Dans cette mise en scène de manifestations de bonnes intentions, par laquelle des pays riches qui viennent au chevet de la Somalie se montrent troublés devant ce drame de notre temps. Des dons généreux sont envoyés, pour détourner les regards et les esprits de ceux qui s'inquiètent de la permanence du fléau, pour faire oublier la responsabilité des pays donateurs. Les motivations de ceux qui médiatisent la crise devant sa chronicité sont tout autres.

La famine est la conséquence de la crise hydrique aggravée par le chaos politique somalien. Les dirigeants sont incapables d'arrêter l'action des Chebab, ces jeunes armés, qui font la loi en interdisant l'accès des camps de réfugiés aux humanitaires. Comme des chefs de guerre, ce sont eux qui, non pas par humanité, mais par pouvoir, commandent le territoire, organisent le transport, le stockage des dons et la distribution de l'eau, à leur profit, au nez et à la barbe de ceux qui sont censés gouverner le pays. Où sont donc passés ces États défendeurs et protecteurs des droits et des libertés, qui savent intervenir en Côte-d'Ivoire, en Afghanistan ou en Libye ? Cette guerre et cette famine ne valent-elles pas celles défendues ailleurs ou défendables ? Aujourd'hui, et aujourd'hui seulement, les “grands” de ce monde se rendent compte de la chronicité de la famine et la médiatisent ! Ce qui se joue là est bien grave et suscite nos inquiétudes quant aux sorts réservés à ces populations. Aujourd'hui, on se rend compte que les efforts du gouvernement transitoire fédéral (TFG) n'ont pas abouti à instaurer la paix, ni des processus de transition du pouvoir. Le coût du maintien de la force Atalande revient plus cher que le fonds débloqué pour sauver la Somalie de la famine. La force Amisom, force de maintien de la paix de l'Union africaine, est privée de ses prérogatives et est consignée dans la villa Somalie, alors qu'elle était là pour protéger les peuples. On s'étonne que, malgré le déploiement des drones américains pour sécuriser la frontière somalo-kényane, les Chebab restent unis et continuent de faire en toute impunité leurs lois.

La guerre et la famine, en Somalie comme dans la Corne de l'Afrique, ne sont pas une malédiction, mais des manœuvres de ceux qui, au nom de bons sentiments, ont toujours souci de voir pérenniser leur hégémonie impérialiste. Les violences inhumaines organisées et gérées par les puissants n'ont qu'un dessein, diviser pour mieux affamer et dominer dans le seul but de profiter de l'horreur. L'accaparement des terres agricoles par les multinationales de l'agrobusiness n'est pas anodin. Le maintien et l'armement des Chebab sur le territoire servent au pouvoir de l'argent, à la domination idéologique et religieuse. L'horreur et la souffrance, en Somalie comme dans la Corne de l'Afrique, ne doivent plus choquer personne, surtout les puissants. Ce n'est que l'expression de ce qu'ils avaient espéré, conçu et préparé pour leur mieux-être. La famine ou la guerre, dans la Corne de l'Afrique, ne sont que des fabriques des puissances de l'argent pour mieux vivre et pour ne pas être inquiétés dans leur paradis doré.

Bienvenu H. Diogo

29.000 enfants morts en trois mois

Céline Tabou — 2011-08-05T22:17:00Z

La famine en Somalie progresse dans le Sud du pays, et pourrait s'aggraver encore plus qu'aujourd'hui, près de 12 millions de personnes ont besoin d'une aide alimentaire. Une intervention « de grande envergure » doit être déployée d'urgence dans la Corne de l'Afrique, a déclaré vendredi 5 août l'agence de l'ONU pour l'agriculture et l'alimentation (FAO) dans un communiqué publié à Rome.

« La famine a frappé trois nouvelles régions du Sud de la Somalie (...) et toutes les autres régions sont aux prises avec une urgence humanitaire qui a déjà provoqué des dizaines de milliers de morts. La famine devrait s'étendre à toutes les régions du Sud dans les quatre à six semaines à venir et persistera vraisemblablement au moins jusqu'en décembre 2011 », a indiqué la FAO. Préférant traiter de la dette américaine, les médias sont aujourd'hui pointés du doigt pour l'absence de prise en compte de la catastrophe humanitaire dans la Corne de l'Afrique.

Des fonds à mobiliser

3,7 millions de Somaliens sont en situation de crise, et 3,2 millions (dont 2,8 millions dans le Sud du pays) ont besoin d'une aide immédiate dont dépend leur survie. « La crise dans la Corne de l'Afrique est la plus grave crise de sécurité alimentaire dans le monde aujourd'hui », a indiqué le FAO. En plus des aides financières, l'agence onusienne a indiqué que « parmi les mesures à court terme figurent la distribution de semences, d'intrants et d'outils en vue de la campagne de semis d'octobre, un appui à la santé animale grâce à la fourniture de médicaments, de vaccins et d'une formation, des programmes “vivres-contre-travail” et des transferts d'espèces ».
Selon le rapport de l'Agence des États-Unis pour le développement international, présenté mercredi à Washington, 29.000 enfants de moins de cinq ans sont morts au cours des trois derniers mois en Somalie. 640.000 enfants sont toujours confrontés à une malnutrition extrême dans l'indifférence des médias.

Il manque 1,4 milliard de dollars

Le Comité international de la Croix-Rouge a lancé jeudi 4 août un appel pour collecter l'équivalent de 84 millions de dollars supplémentaires afin de venir en aide à 1,1 million de personnes pendant au moins trois mois dans des régions de Somalie affectées par la famine. Selon le chef des opérations humanitaires de l'ONU, Valerie Amos, les Nations Unies ont un « besoin urgent de 1,4 milliard de dollars supplémentaires pour sauver des vies ».

Céline Tabou

La solidarité peine à s'organiser

2011-08-05T22:15:00Z

La Corne de l'Afrique (péninsule de l'Afrique de l'Est) subit actuellement une forte sécheresse. Elle a déjà tué des dizaines de milliers d'Africains. Elle menace des millions d'autres personnes. Les associations d'aides humanitaires appellent à la générosité de tous. Mais à La Réunion, comme en France, la solidarité peine à s'organiser. Pourquoi ? Chacun y va de son explication, mais personne ne semble avoir de véritable solution.

« La famine en Afrique ne mobilise pas les Réunionnais ». C'est un constat dressé par plusieurs associations humanitaires de l'île. Depuis le début de la crise qui touche la Corne de l'Afrique, la Croix-Rouge a ainsi collecté une centaine d'euros en un mois. Si elle n'a pas encore de données chiffrées, le constat est le même pour Marie-Louise Ferdinand, directrice du Secours catholique à La Réunion.

« Pourquoi les Réunionnais ne donnent-ils pas pour l'Afrique alors qu'ils sont nombreux à se réclamer des origines africaines ? », s'interroge Samuel Mouen, président de l'Amicale des Amis de l'Afrique. « Je ne sais pas », répond Henri Claude Robert, directeur de la Croix-Rouge à La Réunion. « Ce que nous savons, c'est que la tendance est la même en Métropole », signale-t-il.

A force d'insistance, les responsables d'associations humanitaires acceptent finalement de livrer leur analyse sur cette situation. « Les gens sont peut-être fatalistes face à la famine. Ils voient que l'Afrique est toujours touchée par ce type de catastrophe. C'est peut-être entré dans les habitudes », suppose Henri Claude Robert.
Marie-Louise Ferdinand partage cette analyse. « La famine est un processus lent. Ce n'est pas un cataclysme qui survient soudainement et qui fait immédiatement d'énormes dégâts comme un tsunami ou un tremblement de terre », commente-t-elle. « Ces événements frappent davantage les gens. Ils sont alors plus enclins à donner », ajoute-t-elle.

Ce fut le cas lors du tsunami en Indonésie en 2004 ou encore lors du tremblement de terre à Haïti en 2010. « Les Réunionnais avaient été très généreux lors de ces moments », indique Marie-Louise Ferdinand. 100.000 euros avaient par exemple été collectés par le Secours catholique à La Réunion pour venir en aide aux victimes du tremblement de terre à Haïti. « Les Réunionnais sont généralement généreux. Surtout lorsqu'il s'agit d'aider Madagascar. Mais là, c'est vrai que nous ne comprenons pas cette inertie », affirme le directeur de la Croix-Rouge.

Samuel Mouen avance une autre explication. Les médias ne joueraient pas le jeu de la médiatisation de la catastrophe qui touche la Corne d'Afrique, selon lui. « Lorsqu'il s'agit de parler de Coupe du monde de football, tous les regards sont tournés vers l'Afrique. Mais quand le continent est touché par une grave famine, il n'y a plus personne », s'insurge-t-il. « Si les gens ne savent pas la réalité de ce qui se passe là-bas, c'est normal qu'ils ne bougent pas », explique-t-il. Henri Claude Robert acquiesce : « Il est vrai que les médias sont plutôt silencieux à propos de ce désastre ».

C'est pour tenter de médiatiser « la détresse de la Corne de l'Afrique » que l'Amicale des Amis de l'Afrique souhaite lancer une vaste campagne de communication. Télévision, radio, presse écrite, affichage, manifestation de soutien humanitaire, toutes les voies seront utilisées dans les prochaines semaines pour mobiliser les Réunionnais. Une première réunion d'organisation est prévue aujourd'hui à l'espace Afrique (11 allée des Pierres de Lunes à Saint-Denis). « Toutes les bonnes volontés sont la bienvenue ». La Croix-Rouge prévoit également de lancer une campagne de collecte de fonds dans les prochaines semaines.

Un concert de solidarité pour la Corne de l'Afrique est également en préparation pour la fin du mois d'août. Le projet est porté par l'association DKR et son directeur, Jeremy Lako. « Le projet est bien avancé. Nous avons obtenu une sono gratuitement, des artistes ont été contactés et ont tout de suite dit oui. Si d'autres artistes veulent participer à l'événement, on leur souhaite la bienvenue. Il ne nous manque plus que le lieu où se déroulera le concert », détaille-t-il.

L'entrée devrait être fixée à 5 ou 8 euros. « Les fonds collectés seront versés à des associations d'aide humanitaire. Il faut que tout le monde participe. Même si des gens ne veulent pas venir au concert, qu'ils achètent au moins le billet en signe de solidarité », insiste Lako.

Pour rappel, l'ONU estime que 2 milliards d'euros sont nécessaires pour venir en aide « efficacement » à la Corne de l'Afrique. Pour l'heure, 1 milliard d'euros ont été collectés (dont 30 millions pour la France). A titre de comparaison, 150 milliards d'euros ont été débloqués par l'Union européenne pour éviter la faillite de la Grèce.

« Le monde ne doit pas rester indifférent »

2011-08-01T22:04:00Z

Le Pape Benoît XVI a invité dimanche 31 juillet ses fidèles à prier pour les victimes de la famine dans la Corne de l'Afrique. Lors de sa bénédiction dominicale, le Pape a invité les catholiques à « penser aux nombreux frères et sœurs qui, ces jours-ci, dans la Corne de l'Afrique, souffrent des conséquences dramatiques de la famine, aggravée par la guerre et l'absence d'institutions solides », a cité l'Agence France Presse.
Le souverain pontife a également déclaré que « le monde ne doit pas rester indifférent à la famine et à la sécheresse » qui menacent 12 millions de personnes dans la Corne de l'Afrique. « Nous ne devons pas être indifférents à la tragédie de la faim et de la soif », a lancé le Pape devant des centaines de pèlerins venus à Castel Gandolfo, sa résidence d'été près de Rome, pour la prière hebdomadaire de l'angelus.

L' ONU réévalue le montant de la solidarité internationale

2011-07-29T22:30:00Z

L'ONU a demandé vendredi 1,4 milliard de dollars supplémentaires pour venir en aide à 12,4 millions de personnes victimes de la sécheresse dans la Corne de l'Afrique. Le nouveau montant demandé porte à 2,4 milliards de dollars les besoins liés à la pire sécheresse dans cette région d'Afrique depuis 60 ans.

Dans un rapport, l'OCHA (Bureau de coordination des affaires humanitaires), une agence des Nations unies, écrit que « la crise dans le Sud de la Somalie devrait continuer de s'aggraver tout au long de 2011, l'ensemble des régions du Sud basculant dans la famine ».
L'OCHA déclare qu'il faudrait réunir encore 1,4 milliard de dollars de fonds « pour apporter une assistance humanitaire à plus de 12 millions de personnes » réparties dans quatre pays de la Corne de l'Afrique, étant donné que la situation va se détériorer un peu plus dans les trois à quatre mois qui viennent.
La situation est grave à l'heure actuelle en Somalie, dans le Nord du Kenya, à Djibouti et en Éthiopie, écrit l'OCHA.
La crise est aggravée en Somalie du fait des combats, une bonne partie du territoire étant contrôlée par les islamistes d'Al Shabab, qui empêchent les ONG caritatives d'acheminer des vivres.
« Si l'accès de l'aide et des employés humanitaires aux zones les plus durement touchées de Somalie ne s'améliore pas, on peut s'attendre à la poursuite de l'afflux de réfugiés vers les frontières du Kenya et de l'Éthiopie », ajoute l'OCHA.

La France 17ème au classement des donateurs

Au classement des plus importants donateurs publié dans "Le Monde" d'hier, la France apparaît en 17ème position. Mais son gouvernement est sans doute celui qui parle le plus…

Corne de l'Afrique Les chefs d'Etats africains doivent prendre leurs responsabilités… Le pire est à venir : une mobilisation générale s'impose !

2011-07-26T23:20:00Z

C'est un des plus violents moments que connait le continent avec un bilan de victimes qui ne cesse de s'alourdir.
Les enfants sont les premières victimes, déplore les Amis de l'Afrique, complètement heurtés et dépourvus de moyens d'agir… alors que la tache s'annonce colossale.
Ils lancent un appel à toutes les organisations caritatives et sociales à La Réunion pour aider les populations qui attendent désespérément qu'on leur vienne en aide.

Tous les ressortissants de Mayotte, de Madagascar, des Comores et d'Afrique à La Réunion sont vivement sollicités.
Les Amis de l'Afrique sollicitent également l'ensemble du Mouvement associatif réunionnais pour l'organisation d'une campagne de solidarité.
Une réunion de concertation avec l'ensemble des organisations humanitaires et sociales est également souhaitée afin d'examiner les voies et les moyens pour une aide humanitaire en direction des populations victimes…

Renseignements 0692-38-97-22
Une première réunion de la diaspora africaine aura lieu le samedi 6 août 2011 à 15h00 à l'espace Afrique, 11, allée des Pierres de Lune à Saint-Denis

Elle sera ouverte à toutes les bonnes volontés.

P. L'amicale des Amis de l'Afrique
Samuel Mouen

La famine dans la Corne de l'Afrique, La Réunion spectatrice ?

2011-07-26T23:15:00Z

Les télévisions diffusent des images insoutenables : suite aux troubles politiques et à la sécheresse, la pire depuis 60 ans, une terrible famine sévit dans l'Afrique du Nord-Est. Elle a fait déjà des dizaines de milliers de morts et menace 12 millions de personnes, plus particulièrement les enfants à qui la malnutrition avancée ne donne que 40% de chances de s'en sortir.

Dans les 12 mois qui viennent, les instances internationales fixent à 1,1 milliard d'euros les besoins en financement de l'aide alimentaire. Une réunion des donateurs se tient mercredi 27 juillet à Nairobi, au Kenya. La France y sera représentée par un ministre. Il est dommage que le gouvernement n'ait pas cru bon associer La Réunion à cette rencontre.

Intégrer le président de la Région et la présidente du Département à la délégation française participant à la réunion de Nairobi aurait donné de la visibilité à cette « France de l'océan Indien » que l'on veut promouvoir et fourni l'occasion à notre île de marquer sa solidarité avec les peuples de la région.

Wilfrid Bertile

Mobilisation internationale à Rome pour sauver la Corne de l'Afrique

2011-07-25T22:20:00Z

Une « fenêtre d'opportunité » existe pour rétablir les moyens de subsistance des populations sinistrées

La communauté internationale tout entière s'est mobilisée hier pour porter secours aux populations de la Corne de l'Afrique affectées par la sécheresse et la famine. À cet effet, elle s'est résolue à mettre en œuvre immédiatement un programme à double volet destiné à empêcher une catastrophe humanitaire imminente et, à plus long terme, instaurer la sécurité alimentaire dans cette région.
Organisée par la FAO à la demande expresse de la présidence française du G20, la réunion s'est tenue en présence de ministres et représentants de haut niveau des 191 pays membres de la FAO, de représentants d'autres agences des Nations Unies et de responsables d'organisations internationales et d'organisations non gouvernementales.
La crise alimentaire dans la Corne de l'Afrique, déclenchée par la sécheresse, les conflits armés et l'envolée des prix des produits alimentaires, affecte plus de 12 millions de personnes, notamment dans deux régions du sud de la Somalie.
La réunion convoquée dans l'urgence a reconnu que « si cette crise n'était pas rapidement jugulée, elle se transformerait aussitôt en une catastrophe humanitaire qui affecterait plusieurs parties de la Grande Corne de l'Afrique, et il est donc d'une importance cruciale de se pencher sur les besoins des populations affectées et sur les moyens de subsistance desquels elles dépendent pour leur survie ».

Sauver des vies et les moyens de subsistance

Commentant la situation dans la Corne de l'Afrique, M. Jacques Diouf, Directeur général de la FAO, a déclaré : « Les effets conjugués de la sécheresse, de l'inflation et des conflits ont créé une situation catastrophique qui nécessite d'urgence une aide internationale massive. Si nous voulons éviter des famines et des crises alimentaires futures dans cette région, les pays et la communauté internationale doivent soutenir de toute urgence le secteur agricole et accélérer les investissements dans le développement rural ».
De son côté, M. Bruno Le Maire, ministre français de l'Agriculture, a déclaré notamment : « Cette crise met en évidence la nécessité d'appliquer d'urgence le plan d'action pour lutter contre la volatilité des prix agricoles qui a été adopté le 23 juin dernier à Paris par les ministres de l'Agriculture du G20, notamment en ce qui a trait à la coordination internationale en matière de politique, à l'amélioration de la production et de la productivité agricoles et à des réserves alimentaires humanitaires d'urgence ciblées ».
Mme Josette Sheeran, Directrice exécutive du PAM, a souligné : « Beaucoup de femmes rencontrées lors de ma récente visite en Somalie et au Kenya ont perdu leurs enfants et ne peuvent compter que sur l'aide des agences humanitaires présentes sur le terrain. La sécheresse a ravagé la Corne de l'Afrique où plus de 11 millions de personnes ont besoin d'aide alimentaire. En ce moment, nous sommes particulièrement préoccupés par la Somalie et il est vital de porter la nourriture à ceux qui sont à l'épicentre de la famine, notamment des produits nutritifs supervitaminés qui sont si importants pour les enfants vulnérables ».

Questions humanitaires

Pour assurer à long terme la sécurité alimentaire et la nutrition dans la Corne de l'Afrique, il convient de se focaliser sur un éventail de questions humanitaires qui affectent la région, notamment les conflits, la préservation des couloirs humanitaires, la nutrition, la réduction des risques de catastrophe, les services de santé et d'éducation et l'adaptation au changement climatique ainsi que son atténuation.
En outre, l'agriculture durable doit devenir une priorité d'investissement tout comme les politiques qui l'aideront à se développer. La question de la charge de travail des femmes et celle de leur contrôle des ressources productives doit être également traitée.
« Nous nous engageons en faveur d'une réponse immédiate et appropriée pour garantir que les pays et les communautés touchés aient la capacité de préserver les moyens de subsistance vulnérables desquels dépend la vie d'un grand nombre de personnes tout en instaurant une résilience à long terme et en sauvegardant les fondements de la sécurité alimentaire afin de réduire durablement la faim et la malnutrition », ont souligné en conclusion les participants à la réunion de Rome sur la Corne de l'Afrique.

Le temps est compté

M. Kanayo F. Nwanze, Président du FIDA, a affirmé : « le renforcement de la résilience de l'agriculture et de l'élevage dans la Corne de l'Afrique et dans le monde entier exige plus d'un engagement à long terme. Mais le temps - comme on peut le constater au vu de la situation catastrophique dans la Corne de l'Afrique - est compté. Il convient d'augmenter les investissements dans l'agriculture durable maintenant, de sorte que lorsque la prochaine sécheresse arrivera dans n'importe quel coin du monde il y aura moins de souffrance et de désespoir. Et même si les pluies font défaut, nous ne devons pas échouer ».

Les leaders de la planète n'ont aucune excuse

Pour sa part, Mme Barbara Stocking, directrice exécutive d'Oxfam, s'est exclamée : « ce sont des vies qui sont en jeu aujourd'hui dans l'est de l'Afrique. Les leaders de la planète n'ont aucune excuse pour ne pas répondre généreusement à l'urgence. Il n'y a pas de problème plus urgent, plus pressant, plus grave que celui de millions de personnes abasourdies devant le spectre de la famine dans cette partie de l'Afrique. Cela ne doit pas se produire. Quel scandale outrancier que les avertissements aient été ignorés, que les leçons des famines précédentes n'aient pas été tirées ! Oui, nous devons sauver des vies aujourd'hui, mais nous devons également faire en sorte que les gens aient un avenir. Et surtout, nous devons bâtir un système alimentaire mondial qui permette à tout un chacun de manger à sa faim ».

Des réponses par pays

Les participants à la réunion sont convenus que les gouvernements des six pays affectés gèreront la réponse à la crise tout en étant informés par le Comité inter-agences permanent chargé du plan d'action pour la Corne de l'Afrique.
Ils ont souligné qu'il restait une « fenêtre d'opportunité » pour aider les populations affectées à rétablir leurs moyens de subsistance, et les agriculteurs, pêcheurs et pasteurs, à s'aider eux-mêmes en ces temps de crise au sein de leurs propres communautés. Ils ont également souligné que les déplacements de population devraient être évités autant que possible.
Tout spécialement, il convient d'aider les pasteurs et agropasteurs, qui sont au cœur d'un système dynamique offrant des moyens de subsistance durables dans la région. Dans le même temps, il a été reconnu que la mobilité des éleveurs nomades et de leur bétail au sein des pays et à travers les frontières était essentielle pour sauver des vies et préserver les fondements de la sécurité alimentaire et de la nutrition. l'Afrique. Cela ne doit pas se produire. Quel scandale outrancier que les avertissements aient été ignorés, que les leçons des famines précédentes n'aient pas été tirées ! Oui, nous devons sauver des vies aujourd'hui, mais nous devons également faire en sorte que les gens aient un avenir. Et surtout, nous devons bâtir un système alimentaire mondial qui permette à tout un chacun de manger à sa faim ».

Corne de l'Afrique : 120 millions de dollars peuvent stopper la famine

2011-07-24T22:46:00Z

La famine en Somalie a tué des dizaines de milliers de personnes au cours des derniers mois et la situation pourrait empirer davantage à moins qu'une action urgente ne soit entreprise, a mis en garde jeudi la FAO qui évalue à 120 millions de dollars les fonds nécessaires pour faire face à la sécheresse dans la Corne de l'Afrique et fournir une assistance rapide à l'agriculture. Aujourd'hui se tiendra à Rome une importante réunion à ce sujet.

« Des centaines d'êtres humains meurent tous les jours et si nous n'agissons pas immédiatement beaucoup d'autres périront », souligne M. Jacques Diouf, directeur général de la FAO.
« Nous devons prévenir une tragédie humaine aux vastes proportions. Autant que l'aide alimentaire d'urgence qui est requise aujourd'hui, nous devons également investir davantage dans des interventions durables immédiates et à moyen terme pour aider les agriculteurs et leurs familles à protéger leurs avoirs et continuer à produire de la nourriture ».

Un rapport spécial

Dans un rapport spécial diffusé jeudi, l'Unité d'analyse de la sécurité alimentaire et de la nutrition de la FAO pour la Somalie et le réseau d'alerte rapide sur les famines déclarent officiellement l'état de famine dans deux régions de la Somalie du sud : Bakool et Bas Shabelle.
Le rapport averti que d'ici un mois ou deux, la famine se répandra dans l'ensemble de la Somalie méridionale. En prenant en compte les autres crises alimentaires dans le reste du pays, le nombre de Somaliens qui ont besoin d'une aide humanitaire est passé de 2,4 millions à 3,7 millions au cours des six derniers mois.
Au total, quelque 12 millions de personnes ont actuellement besoin d'une aide d'urgence dans la Corne de l'Afrique.
Une réunion d'urgence internationale se tiendra aujourd'hui à Rome pour discuter de la crise qui s'aggrave dans la Corne de l'Afrique et mobiliser l'aide à l'échelle mondiale. La présidence française du G20 a demandé à la FAO d'organiser cette réunion qui se tiendra au niveau ministériel et à laquelle sont conviés les 191 États membres de la FAO, les agences des Nations Unies, les organisations internationales, les banques de développement et les organisations non gouvernementales.
Auparavant, ce week-end, le directeur général de la FAO se rendra à Nairobi en compagnie du ministre français de l'Agriculture et du directeur exécutif du Programme alimentaire mondial.
La famine est classée suivant un outil appelé Phase de classification intégrée de la sécurité alimentaire qui s'articule autour de trois critères principaux : accès extrêmement difficile à la nourriture pour de larges tranches de population, taux de malnutrition aiguë dépassant 30 pour cent de la population et taux de mortalité brut dépassant deux personnes par jour pour 10.000 habitants.
Actuellement, dans certaines parties de Bakool et du Bas Shabelle la malnutrition aiguë atteint 50 pour cent et le taux de mortalité dépasse six personnes par jour pour 10.000 habitants.

70 millions de dollars pour amorcer la lutte

Pour faire face à la crise en cours en Somalie, la FAO a besoin de 70 millions de dollars pour lancer des interventions d'urgence, notamment des activités cash contre travail, des intrants agricoles et des services vétérinaires pour sauver le bétail.
L'entière population de la Somalie méridionale a subi les effets cumulés des conflits et de l'insécurité, de l'accès limité à cette région des organisations humanitaires et des mauvaises récoltes successives. Les conflits armés ravagent ce pays par alternance depuis 1991.
La FAO a aidé les agriculteurs et les éleveurs somaliens en leur offrant des intrants agricoles et des services de santé animale. Mais la terrible sécheresse causée par la faiblesse des pluies durant plusieurs saisons successives a réduit la production alimentaire et décimé le cheptel.
« Nous devons secourir immédiatement les agriculteurs en leur fournissant des semences, des outils et l'accès à l'eau. Quant aux éleveurs il faut leur fournir d'urgence des services vétérinaires et du fourrage. L'objectif est de prévenir la famine et d'autres déplacements de population », déclare Luca Alinovi, le responsable de la FAO pour la Somalie.

L'ensemble de la Corne de l'Afrique

La crise actuelle affecte l'ensemble de la Corne de l'Afrique, notamment la partie nord du Kenya et les parties méridionales de l'Éthiopie, Djibouti et la région du Karamoja en Ouganda où de vastes zones sont classées en situation d'urgence humanitaire.
Pour faire face à la crise régionale, la FAO lance donc un appel de 120 millions de dollars supplémentaires pour la Corne de l'Afrique dont 70 millions pour la Somalie et 50 millions pour l'Éthiopie, le Kenya, Djibouti et l'Ouganda
En tout état de cause, il convient de ne pas oublier la crise humanitaire au Soudan et en République du Sud-Soudan pour laquelle la FAO a déjà lancé un appel de 37 millions de dollars.
« Nous ne devons pas perdre de vue qu'il y a une petite fenêtre d'opportunité pour prévenir décès et misère sur une vaste échelle », indique Rod Charters, qui coordonne les activités d'urgence de la FAO en Afrique orientale.
« Actuellement, dans les pays voisins, à savoir le Kenya, l'Éthiopie et Djibouti, 7,9 millions de personnes ont besoin d'une aide alimentaire d'urgence. L'aide apportée au travers de l'agriculture et de l'élevage ne fournit pas seulement la nourriture indispensable, mais elle procure aussi des revenus aux familles et nous devons donner aux gens touchés par la sécheresse la chance de reconstruire leur vie », ajoute-t-il.