Témoignages

Le gouvernement prépare une liste des métiers en tension dans les DROM

temoignagesceline — 2025-07-31T23:50:00Z

Les ministres des Outre-mer, de l'Intérieur et du Travail et de l'Emploi ont annoncé dans un communiqué "le lancement de la procédure d'établissement des listes des métiers en tension dans les départements et régions d'outre-mer (DROM)", conformément à la loi du 26 janvier 2024 visant à contrôler l'immigration et à améliorer l'intégration.

La liste des métiers en tension en France hexagonale a été publié le 21 mai 2025. Dans les DROM, la procédure suit un calendrier différent de la France, en application de la loi "Immigration" du 26 janvier 2024, prévoyant une procédure de consultation spécifique.

Les listes sont établies après avis d'une commission placée sous l'autorité des préfets de région, réunissant parlementaires, collectivités locales, chambres consulaires, France Travail et partenaires sociaux. "Ce dispositif permet de tenir compte des réalités territoriales spécifiques aux régions d'Outre-mer", ont indiqué les ministres Manuel Valls, Bruno Retailleau et Astrid Panosyan-Bouvet.

Selon le gouvernement, ces listes des métiers en tension visent à "faciliter le recrutement dans les secteurs en difficulté pour les métiers concernés" et "permettre, jusqu'au 31 décembre 2026 (hors Mayotte), l'accès à une Admission Exceptionnelle au Séjour (AES) pour les personnes en situation irrégulière sous conditions de durée de résidence et d'exercice d'un métier en tension. Cette admission reste soumise au pouvoir discrétionnaire du préfet".

Un courrier du ministère des Outre-mer, du ministère de l'Intérieur et du ministère chargé du Travail et de l'Emploi a été adressé aux préfets ultramarins, accompagné de listes indicatives.

Ces listes reposent sur des indicateurs actualisés de tension de recrutement sur chacun des territoires, tels que la part de projets de recrutement anticipés comme difficiles, le taux d'écoulement de la demande d'emploi et le rapport entre le flux d'offres d'emploi et le flux de demandeurs d'emploi.

Les préfets vont réunir les commissions prévues par la loi pour établir les listes définitives. Leurs retours sont attendus d'ici fin septembre, avant une consultation nationale des partenaires sociaux, puis la publication des arrêtés spécifiques à chaque DROM. Ces listes seront actualisées tous les ans afin de refléter les évolutions du marché de l'emploi, ont souligné les trois ministères.

Manuel Valls présente le projet de loi contre la vie chère

temoignagesceline — 2025-07-31T00:05:00Z

Un an après la crise sociale aux Antilles, le ministre des Outremer, Manuel Valls, a présenté le projet de loi contre la vie chère dans les Outre-mer, le 30 juillet, quelques jours après une nouvelle manifestation à Paris contre la cherté de la vie dans les territoires ultramarins.

L'objectif de ce projet de loi, qui comprend 16 articles, est "d'agir sur l'ensemble des volets (...) qui peuvent avoir un impact décisif" sur le pouvoir d'achat, la transparence, la concurrence et la transformation économique de ces territoires.

D'ailleurs, selon l'Institut de la statistique et des études économiques (Insee), l'écart de prix pour les produits alimentaires peut atteindre jusqu'à 42% entre les territoires d'Outre-mer (Guadeloupe et Martinique en tête) et la France métropolitaine. "Cette situation devient insoutenable pour nos compatriotes ultramarins et met en péril la cohésion de notre Nation", a souligné la porte-parole du gouvernement, Sophie Primas, à l'issue du conseil des ministres, mettant en avant un projet de loi "très attendu".

En effet, le texte vise à renforcer le pouvoir d'achat. D'ailleurs, pour cela, le gouvernement compte mettre la pression sur les distributeurs. Car pour l'État, il est plus facile pour eux de baisser les prix. D'autant que l'acheminement des produits augmente le coût, une fois arrivé dans un territoire ultramarin. Le projet de loi autorisera donc les distributeurs à vendre certains articles à perte et à répercuter sur d'autres le coût du transport.

Pour Manuel Valls, les mesures prévues auront "un effet plus direct et plus rapide" sur les prix comme par exemple "l'exclusion des frais de transport" du calcul du seuil de revente à perte, c'est-à-dire la limite de prix en-dessous de laquelle un distributeur ne peut revendre un produit sous peine d'être sanctionné.

"À partir du moment où les acteurs économiques s'en saisiront, il y aura des baisses importantes et rapides de prix", a assuré l'entourage du ministre des Outre-mer.

Autre mesure phare pour le ministre, le renforcement du bouclier qualité-prix. Cet encadrement des prix sera plus transparent et s'étendra à des services essentiels comme les forfaits téléphoniques et les pièces automobiles. Manuel Valls veut aussi simplifier des normes et booster la production locale.

Le gouvernement prévoit également un caractère contraignant, avec un dispositif de "name and shame" (nommer et faire honte) et des sanctions en cas de non-respect des accords par les entreprises. Le ministère veut mettre la transparence au coeur du dispositif avec des mesures visant à en renforcer les obligations des grandes entreprises de distribution en matière de transmission de données.

"La transparence peut avoir réellement un effet sur les prix", a souligné l'entourage du ministre, prévoyant des contrôles "plus efficaces" de la Répression des fraudes qui pourront favoriser "la redistribution de marges indues" aux consommateurs et ainsi "favoriser la concurrence".

D'autres mesures visent à "soutenir le tissu économique ultramarin" en soutenant la production locale et en facilitant "l'accès des petites et moyennes entreprises ultramarines à la commande publique".

Des décrets sont déjà en vigueur, en raison de l'urgence de la situation. Les écarts de prix entre les Outre-mer et l'Hexagone tournent autour des 15% parfois 40% sur l'alimentaire. Face à ces mesures, de nombreux élus des Outremer auraient aimé un projet de loi plus ambitieux.

La Collectivité territoriale de Martinique a émis un avis négatif, a souligné le journal Le Monde, tandis que le Conseil régional de La Réunion a estimé que "les phénomènes de concentration verticale ne sont pas traités".

Le projet de loi sera examiné au Sénat le 29 et le 30 septembre.

Nouvelle marche contre la vie chère

temoignagesceline — 2025-07-31T00:05:00Z

Le 27 juillet, une nouvelle marche contre la vie chère a été organisée à Paris, place de la Nation, afin de « mettre la pression » sur le gouvernement qui va présenter un projet de loi contre la vie chère en Outre-mer.

À l'initiative du Rassemblement pour la protection des peuples et des ressources afro-caribéens (RPPRAC) et de Rodrigue Petitot, figure du mouvement contre la vie chère en Martinique, une marche de contestation pointe du doigt les écarts de prix entre les territoires d'outre-mer et l'Hexagone.

A lire : Une marche contre la vie chère est prévue le 27 juillet à Paris

Selon les chiffres de l'Insee en 2023, ces écarts variaient de 15,8% en Guadeloupe, de 13,8% en Martinique, de 13,7% en Guyane, de 10,3% à Mayotte et de 8,9% à La Réunion, sans compter les loyers.

L'écart est beaucoup important pour les produits alimentaires. Par rapport à la France, l'écart de prix est de 30% à Mayotte, de 37% à La Réunion, de 39% en Guyane, de 40% en Martinique et de 42% en Guadeloupe.

Le Conseil économique, social et environnemental (CESE) avait d'ailleurs indiqué que 55% des personnes interrogées disaient renoncer à des dépenses du quotidien pour assurer les produits essentiels.

Une action du gouvernement contestée

"Le combat, il ne s'est jamais arrêté. Le combat, il continue. On a eu plusieurs étapes dans ce combat. On a eu plusieurs face-à-face avec le système qu'on combat. On a eu des tables rondes. Dernièrement, on a eu des APVC. Comme je dis, nous, on se bat dans l'ombre comme dans la lumière. Militantisme comme dans le côté administratif", a déclaré Rodrigue Petitot lors de la dernière réunion d'infiltration le 17 juillet au micro de RCI.

Dans une circulaire datant du 10 juillet dernier, le gouvernement a demandé aux préfets "de faire de la lutte contre la vie chère une priorité absolue" de leur action.

A lire : La vie chère en Outremer devient la "priorité absolue" des préfets

Les manifestants ont tenu à mettre la pression sur le gouvernement, dont le projet de loi sur la vie chère a été présenté le 30 juillet par Manuel Valls, ministre des Outre-mer.

Le texte vise à soutenir la régulation économique outre-mer (LRE) dans un contexte de baisse du budget alloué aux Outre-mer. En effet, les annonces du Premier ministre, François Bayrou ont également le budget des Outremer pour 2026. Il est d'ailleurs prévu une baisse de 200 millions d'euros l'année prochaine.

Le projet de loi est contesté par de très nombreux élus, dont le député martiniquais, Jean-Philippe Nilor (LFI), qui a évoqué une "réponse timide et parcellaire à la question de la vie chère" dans Outre-mer La Première.

De son côté, La France insoumise (LFI) a soutenu cette marche contre la vie chère en Outre-mer : "les différences de prix en l'Outre-mer et l'Hexagone atteignent jusqu'à 38 % et cela concerne particulièrement l'alimentation, le logement, les transports ou encore les abonnements téléphoniques et internet souvent 2 à 4 fois plus chers. Cela est d'autant plus grave que le taux de pauvreté y est vertigineux et que la grande pauvreté y est 5 à 10 fois plus élevée que dans l'Hexagone".

Le 24 juillet, ils étaient plus d'une centaine à l'appel du collectif Solidarité Antilles Bordeaux (SAB), à Bordeaux, où le Rassemblement pour la protection des peuples et des ressources afrocaribéens (RPPRAC) avait organisé une rencontre ouverte au public.

A cette occasion, Rodrigue Petitot, coprésident du RPPRAC, a déclaré au journal Sud Ouest, "on ne parle de nos problèmes que lorsque les émeutes éclatent. Mais nous cherchons à nous faire entendre depuis des années, en vain". Le leader du mouvement a déploré le manque de médecins spécialistes sur l'île, le tarif des billets vers la métropole et la "difficulté pour la population à se nourrir".

Les outre-mer, acteurs et bénéficiaires de la stratégie française dans l'Indopacifique

temoignagesceline — 2025-07-27T23:40:00Z

L'Indopacifique est aujourd'hui le théâtre de rivalités entre grandes puissances, d'une assertivité croissante de la Chine et de fortes tensions commerciales. Notre capacité à y relever les défis environnementaux et à y combattre l'érosion du multilatéralisme s'y joue. La France y a un positionnement unique, selon la dernière note du ministère français des Affaires étrangères.

Dans ce rapport de 40 pages, une partie est consacrée à ses départements, régions et collectivités d'Outre-mer, "qui en sont à la fois les acteurs et les bénéficiaires". "Par leur ancrage géographique, leurs compétences et leurs dynamiques d'influence, ces territoires sont pleinement engagés dans la mise en œuvre de la stratégie", ont indiqué les rapporteurs.

Sept des treize territoires ultramarins sont situés dans la zone indopacifique : La Réunion, Mayotte, la Nouvelle-Calédonie, la Polynésie française, Wallis-et-Futuna, les Terres australes et antarctiques françaises (TAAF) et l'Île de La Passion-Clipperton.

Les Outre-mer, moteurs dans la mise en œuvre de la stratégie française en Indopacifique

Le document atteste que "la stratégie indopacifique vise à répondre aux besoins spécifiques des territoires ultramarins, en particulier en matière de protection contre les menaces, d'intégration régionale et de diversification économique".

Un moyen aussi pour la France de se positionner face aux puissances en confrontations dans la zone, telles que la Chine et les Etats-Unis, sans oublier la présence indienne.

La France accuse la Chine depuis quelques années de s'ingérer dans les affaires des territoires ultramarins "par des menaces hybrides". Raison pour laquelle, la France renforce la protection des Outre-mer et la militarise.

A lire : Emmanuel Macron militarise la région océan Indien

Le gouvernement compte développer un écosystème de cybersécurité (déploiement de la loi Résilience, soutien à la création de centres de réponse à incidents - deux sont actifs à La Réunion et en Nouvelle-Calédonie) ; et limiter la vulnérabilité des câbles sous-marins et leur exposition aux risques de sabotage.

Les Outre-mer font également l'objet d'un "accompagnement dédié en matière de lutte contre les manipulations de l'information visant leur territoire et d'une attention particulière en matière de répression transnationale".

Les Outre-mer contribuent à l'architecture régionale de sécurité et sûreté maritimes (ARSSM) dans l'océan Indien. Des Académies vont être créées dans les collectivités ultramarines, sur les thèmes de la "stabilité/défense, sécurité maritime, sécurité intérieure et sécurité civile, participe de cet effort en
appui aux initiatives régionales".

La France renforce l'anticipation des risques climatiques et la promotion d'une cogestion stratégique avec les collectivités ultramarines. L'initiative KIWA, lancée par l'Agence française de développement (AFD) en 2020, a été renouvelée en 2023. Elle facilite l'accès aux financements pour l'adaptation au changement climatique. La France soutient aussi l'initiative CREWS (risque climatique et système d'alerte précoce), en lien avec Weather Ready Pacific (porté par l'Australie et la Nouvelle-Zélande) pour les alertes précoces face aux catastrophes naturelles.

De plus, "les infrastructures aéroportuaires et maritimes seront adaptées aux crises sécuritaires et naturelles. La montée en puissance des capacités des forces armées, ainsi que l'usage accru de solutions spatiales européennes, visent à garantir la souveraineté et la résilience numérique des Outre-mer", selon les auteurs de la stratégie indopacifique de la France.

L'intégration économique régionale des territoires d'outre-mer

Le gouvernement veut développer les échanges régionaux et réduire la dépendance aux marchés hexagonaux. Pour cela une stratégie interministérielle pour développer les échanges commerciaux régionaux de La Réunion et de Mayotte sera mise en place.

A cela s'ajoute, "la négociation d'un accord de libre-échange entre la Nouvelle-Calédonie et le Vanuatu, accompagnée par l'Etat, doit permettre de renforcer l'intégration régionale de la Nouvelle-Calédonie".

L'intégration régionale des territoires d'outre-mer "repose sur un soutien renforcé à l'export des entreprises ultramarines, au travers d'actions collectives, l'accompagnement des primo-exportateurs et des modèles adaptés
aux réalités insulaires (feuille de route pour l'économie bleue)".

Le gouvernement compte sur la signature de Conventions de la Team France Export avec la Nouvelle-Calédonie et la Polynésie française et l'organisation de missions d'entreprises à destination de leur voisinage, comme les îles Fidji ou la Nouvelle-Zélande.

Un moyen de renforcer la connectivité des territoires ultramarins. D'ailleurs, l'Etat prévoit une connectivité dans toutes ses dimensions : numérique (câbles sous-marins post-SAFE, T4 dans l'océan Indien), maritime (transbordements et lignes secondaires de cabotage) et aérienne (liaisons Singapour - Nouméa et Bangkok - Nouméa, retour d'Air France sur Paris - Manille ou ligne Papeete - Wallis).

La France "promeut une connectivité sûre en participant aux réunions régionales de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) et en s'appuyant sur les programmes européens INTERREG et Global Gateway". Dans ce cadre, La Réunion est un hub aéromaritime et la Polynésie française un pôle de connectivité numérique.

Enfin, les rapporteurs assurent que "la promotion et la protection de l'expertise et des savoir-faire des territoires ultramarins sont essentielles". Des outils comme ceux de la French Tech (label Capitale French Tech attribué à La Réunion pour 2023-2025), le Tech4Islands Summit Tahiti, ou le projet de technoport de Bois-Rouge (La Réunion) et les nouveaux technopôles et data center de Papeete et de Mayotte et La Réunion, participent à l'intégration régionale des territoires ultramarins en favorisant l'innovation.

Le rythme de progression des défaillances ultramarines s'accélère début 2025

Rédaction Témoignages — 2025-07-22T23:40:00Z

L'IEDOM et l'IEOM publient les statistiques actualisées des défaillances d'entreprises relatives à l'ensemble des territoires ultramarins. À la fin du 1er trimestre 2025, on comptabilise 2 368 défaillances d'entreprises dans l'ensemble des outre-mer (hors Polynésie française) en cumul sur 12 mois.

Après avoir ralenti durant plusieurs trimestres consécutifs, le rythme de progression des défaillances est ainsi plus soutenu (+8,9 %, après +5,2 % à fin 2024). En France entière, la croissance des défaillances poursuit sa décélération, mais demeure plus élevée (+12,2 % avec 66 656 procédures).

Par secteur, l'accélération des défaillances est marquée dans l'hébergement-restauration (+32,4 %) ainsi que dans les conseils et services aux entreprises (+18,8 %). Le nombre de procédure continue également d'augmenter dans le secteur du commerce (+12,1 %), bien que cette hausse ralentisse pour le quatrième trimestre consécutif. À l'inverse, le nombre de défaillances se stabilise (+1,1 %) dans le secteur de la construction, alors qu'il représente presque 20 % du total des défaillances ultramarines.

Au sein des territoires ultramarins, les évolutions sont disparates. À La Réunion, 1 098 procédures sont enregistrées sur les douze derniers mois (+15,5 %). La progression des défaillances marque néanmoins un ralentissement pour le quatrième trimestre consécutif. Elle accélère en revanche en Guadeloupe (+29,5 %), après le ralentissement constaté fin 2024.

La hausse du nombre de défaillances est également importante en Guyane (+27,5 %) et à Mayotte (+44,1 %), mais elles restent faibles (respectivement 65 et 49 défaillances). En Martinique, la croissance des défaillances est relativement plus faible (+2,0 % avec 465 procédures). À l'inverse, il est observé un recul du nombre de défaillances en Nouvelle-Calédonie pour le troisième trimestre consécutif (-23,3 % avec 283 procédures).

Cette situation qui peut paraître paradoxale dans le contexte économique calédonien très dégradé s'explique par les dispositifs d'aides mis en place en soutien à l'économie pour répondre à la crise qui a affecté le territoire en mai 2024.

Pour le FLNKS, le projet de Bougival n'est pas "l'accord définitif"

temoignagesceline — 2025-07-18T23:20:00Z

L'équipe de négociations du FLNKS a présenté sa version des négociations de Bougival, le 18 juillet, estimant que le "projet" doit maintenant être présenté à leurs bases et validé par le bureau politique du Front.

"Ce n'est pas un accord définitif et c'est ce qui a été la motivation pour poser nos griffes" a expliqué Emmanuel Tjibaou. En effet, au-dessus des signatures des participants aux débats est apposée la mention "L'ensemble des partenaires s'engage à présenter et à défendre en l'état l'accord sur l'avenir de la Nouvelle-Calédonie".

De ce fait, les négociateurs du Front de libération nationale kanak et socialiste (FLNKS), ont proposé un "éclairage" à la presse. Car "les termes sont indiqués sur le document, qui marque la fin "en l'état" des discussions, donc c'est à ce titre là qu'on s'est engagé à parapher et c'est un engagement qui a été pris par le président de la République, autant que le ministre d'État, de porter les discussions à l'attention des bases".

Les cinq membres de la délégation, Mickaël Forrest, Roch Wamytan, Emmanuel Tjibaou, Omayra Naïsseline et Aloïsio Sako, ont ainsi rappelé le cadre de leur mandat, la négociation et non pas la signature d'un accord.

"C'est bien un projet d'accord sur l'avenir de la Nouvelle-Calédonie sur lequel nous avons posé nos signatures. Ce n'est pas un accord définitif", a insisté le président du Rassemblement démocratique océanien (RDO), Aloïsio Sako.

Christian Tein, "le président du FLNKS nous a dit qu'il faut communiquer", a précisé Emmanuel Tjibaou, chef de file de la délégation et président de l'Union calédonienne (UC).

En effet, leur tache sera désormais de présenter le projet et surtout de le faire valider par les militants tranche avec le ton plus affirmé des autres signataires sur le caractère définitif de l'accord et le calendrier prévisionnel proposé par l'Etat.

"À partir de la semaine prochaine, nous allons pouvoir faire le retour sur ce projet auprès de nos structures dirigeantes, notamment le FNKS et les différents groupes de pression, de manière, dans un second temps, à pouvoir ramener aussi la parole au niveau du peuple", a expliqué Mickaël Forrest. Le bureau politique décidera alors la stratégie et la validera dans les instances plénières du mouvement.

Lors de cette conférence de presse, les signataires n'ont pas abordé le fond des points négociés, réservant leurs avis au bureau politique qui doit se tenir mardi 22 juillet. Roch Wamytan a expliqué que "pour avoir vécu les accords de Matignon et Nouméa, les discussions qui se sont déroulées à Bougival ont été horriblement difficiles. Il a fallu passer des heures et des heures à discuter en bilatéral, en session plénière, etc., sur les points fondamentaux défendus par les différentes délégations".

Pour l'ancien président du Congrès, le retour aux bases reste un exercice obligé et même éprouvé. "En 1998, cela s'était passé comme ça. On avait une première signature. On a tourné pour expliquer et le congrès de Tyé, à Poindimié, a acté l'accord final."

Les négociateurs ont souligné des "avancées notables sur la souveraineté", notamment la rétrocession de compétences régaliennes, mais s'interrogent sur plusieurs sujets et ne cachent pas la persistance de "points de crispation", particulièrement l'ouverture du corps électoral.

"Les limites de l'exercice pour nous, c'est la définition de concepts difficiles à expliquer. La notion d'État à l'intérieur de l'État, c'est un projet qui est devenu la mascotte de tous les constitutionnalistes, mais qui interroge sur la pertinence juridique et constitutionnelle de ce qui est posé sur la table", a estimé Emmanuel Tjibaou. Pour le chef de file, "Sui generis, ça peut dire tout et son contraire. À partir du moment où il y a de l'ambiguïté, il faut clarifier. "

Au-delà de la consultation des militants, le Front va faire appel à des juristes, des constitutionnalistes, et des experts des Nations Unies et du Comité spécial de la décolonisation (dit "des 24"), pour savoir si ce dispositif "respecte bien le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes et est bien dans le processus de décolonisation et d'émancipation de la Nouvelle-Calédonie", a précisé Roch Wamytan.

Des consultations nécessaires, qui devraient perturber le calendrier de l'Etat. En effet, le ministre des Outremer, Manuel Valls, veut adopter à l'automne à Paris la loi organique reportant les élections provinciales à juin 2026 et le projet de loi constitutionnelle modifiant le titre XIII de la Constitution.

En cas de rejet de l'accord, ce "serait un saut dans l'inconnu, il entraînerait un retour de l'instabilité, de la défiance, de la radicalisation et de la violence. Et ça, personne ne peut le souhaiter", a assuré Manuel Valls. De son côté, le FLNKS veut s'assurer de sa souveraineté, sans ambiguïté.

CIOM : le gouvernement décline ses priorités pour l'Outre-mer

temoignagesceline — 2025-07-11T23:40:00Z

La réunion du Comité interministériel des Outre-mer (CIOM) organisée le 10 juillet par le gouvernement à Paris, sans la présence des élus locaux, a été consacrée à la reconstruction de Mayotte, à la vie chère et à la sécurité.

Le dernier CIOM s'était tenu en 2023, sous une forme et dans un contexte très différents. Car la majorité des échanges se sont concentrés sur la reconstruction de Mayotte après Chido, et notamment le vote de la loi-programme "Refonder Mayotte".

"Refonder Mayotte" au cœur des échanges

"Tout le monde se souvient des dévastations causées par le cyclone Chido", a déclaré le Premier ministre François Bayrou, le 10 juillet, à la sortie du Comité interministériel des Outre-mer (CIOM).

"Nous avons validé la stratégie pluriannuelle qui permettra de reconstruire l'île et de tenir les promesses d'égalité", a assuré le Premier ministre. D'autant plus qu'il faut gérer les urgences comme l'accès à l'eau et à l'électricité et notamment rattraper les écarts de développement subit par Mayotte.

« C'est le premier objectif de ce CIOM », a indiqué une source proche du gouvernement au journal FranceGuyane. Cette source a rappelé que « loi pour la refondation de Mayotte » a été adoptée définitivement par le Parlement le 10 juillet.

Cinq priorités transversales ont été évoqué lutte contre l'immigration clandestine, sécurisation du foncier, préservation des milieux naturels, égalité des droits, et attractivité du territoire.

Ce dernier point se décline en trois axes : protéger les Mahorais, garantir aux Mahorais l'accès aux biens, ressources et droits essentiels (eau, soins, logement, énergie…), et façonner l'avenir de Mayotte (éducation, développement de l'économie…).

Il s'agit également pour le ministre des Outremers, Manuel Valls, d'« améliorer le travail de coordination interministériel » dans la perspective de 2030. Année au cours de laquelle la « convergence sociale », soit l'alignement des minimas sociaux dispensés à Mayotte sur l'Hexagone, est censée être une réalité.

L'unique « annonce » de ce rendez-vous qui a mobilisé une dizaine de ministres est l'octroie d'une enveloppe de 200 millions d'euros en direction des collectivités mahoraises. Cette somme doit abonder un « fonds pour la reconstruction des infrastructures » prévu pour ces cinq prochaines années.

Autre sujet évoqué : la vie chère

Les territoires d'Outre-mer font face à un coût exorbitant des produits dans les rayons des supermarchés, mais aussi chez le garagiste ou encore à la banque. Un fléau qui frappe de plein fouet la population. À la suite d'une large mobilisation en Martinique en fin d'année 2024, le ministre des Outre-mer Manuel Valls avait promis aux parlementaire début juin, que des décrets allaient être signés.

Trois décrets ont été adopté : les deux premiers concernent les observatoires des prix, des marges et des revenus avec la nomination obligatoire d'un président sur chaque territoire, ainsi qu'une forme d'autonomie locale au sein de ces instances de contrôle.

Les observatoires des prix, des marges et des revenus (OPMR) auront par ailleurs des obligations de transparence et de consultations citoyennes.

Le troisième décret va permettre de renforcer les boucliers qualité prix pour garantir une meilleure lisibilité et une disponibilité des produits.

De plus, une circulaire adressée au préfet s'ajoute à ces décrets pour élargir ces mêmes boucliers qualité prix à de nouveaux produits et services et pour agrandir le champ d'action des OPMR.

Des conférences annuelles de la vie chère, réunissant tous les acteurs, devront également être organisées.

Le ministre des Outre-mer a aussi annoncé un travail au niveau européen pour assouplir les règles des régions ultrapériphériques, notamment pour le dépôt des dossiers d'aide.

Le ministre veut ainsi lutter « immédiatement » contre la vie chère. Car il faudra attendre le projet de loi vie chère, dont les priorités et l'ambition n'ont pas changé, a assuré Manuel Valls.

Ce dernier avait informé qu'il reprendrait dans son texte certaines initiatives parlementaires contre la vie chère de Béatrice Bellay (députée socialiste de Martinique), de Victorin Lurel (sénateur socialiste de Guadeloupe) ; sur le logement d'Audrey Bélim (sénatrice socialiste de La Réunion) ; ou encore une loi de Micheline Jacques (sénatrice LR de Saint-Barthélemy).

Toutes ces propositions devraient figurer dans la proposition de loi qui est finalisée et doit être présentée en Conseil des ministres le 30 juillet. Ce projet de loi à renforcer le pouvoir d'achat des habitants ultramarins, en intégrant les spécificités liées à l'éloignement et à l'insularité, améliorer la transparence dans la formation des prix, en responsabilisant tous les maillons de la chaîne économique, stimuler une concurrence loyale, en luttant contre les situations de monopole ou d'oligopole, et soutenir les filières locales pour relocaliser de la valeur ajoutée dans les territoires.

Le but de Manuel Valls est de soumettre ce projet de loi au parlement dès septembre, le 29 et le 30. Il est déjà inscrit à l'ordre du jour de la session extraordinaire du Sénat.

Or « il reste du chemin à parcourir », a reconnu le gouvernement en se félicitant tout de même que la baisse de la TVA et de l'octroi de mer ont permis « une baisse des prix de 10% en Martinique », après la mise en place de l'accord signé l'année dernière après les manifestations exigeant la baisse des prix et la fin de la « pwofitasyon ».

La sécurité renforcée

Le gouvernement veut « rétablir l'autorité républicaine dans tous les territoire », face à une situation sécuritaire qui se dégrade de plus en plus dans les Outre-mer.

Lors de ce CIOM, neuf mesures ont été valisée pour combattre les trafics et la criminalité organisée, protéger les plus vulnérables, et anticiper les catastrophes.

Le déploiement de ces mesures "doit permettre d'apporter une réponse globale de sécurité adaptée aux spécificités ultramarines, en s'attaquant aux racines de la violence dans les outre-mer", selon le communiqué du gouvernement.

« Une loi sur le narco-trafic est en préparation » et d'ici-là les « moyens de détection portuaires et aéroportuaires » seront renforcés, notamment aux Antilles, a promit le gouvernement.

Il est aussi prévu, par exemple, de multiplier les opérations spécifiques comme le 100% contrôle dans les aéroports, des surveillances du trait de côte, des nouveaux moyens pour mieux surveiller et intervenir en mer avec des patrouilleurs et des avions qui seront mis en service progressivement.

Des « CIOM » territoriaux d'ici septembre

Dès le mois de septembre prochain, les préfets devront lancer des invitations dans chaque collectivité ultramarine afin de mettre en place des « CIOM » territoriaux dont les conclusions et recommandations remonteront au ministère.

Les consultations porteront notamment sur :

l'adaptation au changement climatique,
le renforcement de la coopération régionale,
la lutte contre les violences intrafamiliales,
la promotion de l'autonomie alimentaire,
le soutien aux entreprises et à la jeunesse ultramarine.

À l'automne 2025, un nouveau Comité interministériel des Outre-mer sera organisé à Paris et fera la synthèse de tous ces travaux, en plus de nombreuses annonces, selon l'entourage de Manuel Valls.

Le nombre de participants à l'évènement devrait aussi être plus important. En 2023, avec les parlementaires et les présidents de collectivités ultramarines, plus de 1000 propositions avaient été mises sur la table. Le suivi de leur mise en œuvre faisait l'objet d'une demande particulière des élus, en vain.

Le comité interministériel aux Outre-mer aura lieu le 10 juillet

Rédaction Témoignages — 2025-07-04T23:55:00Z

Le CIOM « national » aura bien lieu le 10 juillet au Ministère des Outre-mer, en présence du Premier ministre, François Bayrou et du ministre de l'Outre-mer Manuel Valls, qui échangeront sur Mayotte, la vie chère et la sécurité.

Ce CIOM « national » est organisé uniquement au niveau du gouvernement. Il aura donc lieu avec les autres ministres des différents secteurs concernés autour des trois grands thèmes : Mayotte, la vie chère et la sécurité. Des sujets souvent évoqués par Manuel Valls au cours de ses interventions au Parlement. Aucun élu des outremers n'est convié à ces discussions.

Le point sera fait par Paris sur ces grands dossiers et des perspectives seront engagés dans ces domaines. Après le 10 juillet, une phase de déclinaison territoriale sera mise en place, lors de laquelle les élus et les acteurs socio-économiques seront consultés. Un CIOM territorialisé, avec les élus locaux, sera mis en place à la fin de l'année2025, peut-être même dans me curant du premier semestre 2026.

Le ministre Manuel Valls avait évoqué lors de son passage en Guyane et lors d'une QAG son souhait de « démétropoliser » la politique qui touche les territoires des Outre-mer. Un prochain CIOM national en fera le bilan et validera la feuille de route de l'État en Outre-mer.

FLNKS : "porter les aspirations du peuple colonisé à recouvrer sa liberté prise par la France"

temoignagesceline — 2025-07-03T23:00:00Z

Les discussions sur l'avenir institutionnel de la Nouvelle-Calédonie, menées sous l'égide du président, sont entrées dans le vif du sujet, le 3 juillet. En effet, un projet d'État, associé à la France après une période de transition, a été mis sur la table.

Les négociations autour de cette questions vont se poursuivre jusqu'à la fin de la semaine. Si un accord est signé cela représenterait un acte historique.

D'ailleurs, un accord historique pour la Kanaky avait été signé en 2025, après ceux de Nainville-les-Roches (1983), de Matignon-Oudinot (1988) puis de Nouméa (1998). Les attentes d'un nouvel accord sont élevées. D'autant que les indépendantistes du Front de libération kanak et socialiste (FLNKS) assurent vouloir trouver un accord, afin de libérer leur peuple.

Le député Emmanuel Tjibaou, a assuré lors d'une conférence de presse à l'Assemblée nationale, après l'ouverture du sommet, qu'il s'agit d'un "rendez-vous majeur de notre histoire : nous sommes à la table des négociations en tant que mouvement de libération".

Un objectif inchangé

Emmanuel Tjibaou, fils du leader historique de la lutte indépendantiste des années 1980 a rappelé que l'objectif "demeure inchangé : porter les aspirations du peuple colonisé à recouvrer sa liberté prise par la France".

Prise par la France, le 24 septembre 1853, le FLNKS espère signer L'achèvement de la décolonisation de la Kanaky – Nouvelle-Calédonie, à cette même date cette année. "C'est ce que nous voudrions", a indiqué Mickaël Forrest, ministre du gouvernement calédonien et membre de la délégation du FLNKS. Ce dernier a recentré ces discussions sous l'angle du droit international, "notre principal bouclier".

De son côté, Christian Tein, devenu président du FLNKS en août 2024, a dit espérer "qu'à la sortie de ces rencontres, l'État va changer de braquet. Nous attendons beaucoup de réponses de M. Macron et de son gouvernement"

"Le sens de ce sommet doit être de refermer la parenthèse coloniale dans notre pays, reconstruire en posant des bases sereines pour la population", a précisé ce dernier.

Vers une trajectoire d'État associé ?

Toutefois, les indépendantistes regrettent le changement de format des discussions avec la reprise en main du dossier par le président, mais ils ont été quelque peu rassurés par le discours d'Emmanuel Macron, le 2 juillet. "Le discours qui a été fait par le président Macron nous engage sur une trajectoire. Le mot 'État-associé' a été prononcé. Ça nous intéresse", a indiqué Emmanuel Tjibaou.

Le lendemain, le sommet est dans le vif du sujet, et devrait s'étirer au moins jusqu'à la fin de la semaine. Début mai, lors des discussions à Deva, Manuel Valls avait proposé un projet permettant à l'archipel d'accéder enfin à la pleine souveraineté, puis d'une association avec la France et d'une double nationalité. Une étape historique et novatrice qui pour Emmanuel Tjibaou "traduisait un équilibre entre la souveraineté et les aspirations de tous les Calédoniens".

Emmanuel Tjibaou, a assuré qu'Emmanuel Macron avait évoqué dans son discours "une trajectoire d'État associé : ça nous intéresse". Sur une temporalité de "quinze à vingt ans qui est un des objets de la négociation". Une proposition proche de celle des partis calédoniens les plus modérés comme Calédonie ensemble (non-indépendantiste) et l'UNI-Palika (indépendantiste).

Cependant, le député indépendantiste a rappelé que le FLNKS "reste vigilant : on a besoin d'éléments concrets et écrits"."On ne pourra pas reconstruire ce pays si on ne pose pas les bases de quelque chose de serein pour les populations", a précisé Christian Tein.

De plus, le FLNKS a assuré garder en ligne de mire son objectif de toujours : la souveraineté de la Nouvelle-Calédonie. "Le peuple kanak n'a jamais abdiqué sa souveraineté et n'y renoncera jamais", a réitéré Emmanuel Tjibaou.

Emmanuel Macron propose un accord transitoire vers un Etat-associé

temoignagesceline — 2025-07-03T22:55:00Z

L'État proposerait une transition sur 15 à 20 ans avec, in fine, une consultation sur un ou plusieurs modèles, selon un participant au discours d'Emmanuel Macron, lors de l'ouverture du sommet.

Le chef de l'État a posé sur la table l'idée d'une période de transition allant de 15 à 20 ans, et qui permettrai de reconstruire l'archipel, d'assainir ses finances publiques, refonder sa fiscalité ou encore, diversifier son modèle économique qui repose essentiellement sur une industrie du nickel en pleine tourmente. À l'issue, une nouvelle consultation pourrait être envisagée.

En juin, Emmanuel Macron avait plaidé pour « un projet nouveau », mettant en cause le « caractère tranché du oui ou non ». L'option d'un référendum de projet, ou de projets, a également été défendue par le ministre de l'Outre-mer, Manuel Valls et certains groupes politiques calédoniens.

Durant cette transition, la Nouvelle-Calédonie serait régie par une Loi fondamentale, également avancée dans la proposition de Manuel Valls, qui viendrait remplacer l'accord de Nouméa, transitoire, au titre XIII de la Constitution.

Parmi les projets évoqués, il y a une très large autonomie avec un lien fort avec la France, un État-associé, option prononcée par le chef de l'État comme l'ont rapporté plusieurs sources et le chef de la délégation du FLNKS Emmanuel Tjibaou, ou encore un État fédéré.

Le droit international reconnaît aussi le statu-quo, ou encore un nouveau modèle institutionnel construit par les premiers concernés. Quoiqu'il en soit, pour l'heure, la période de transition et de stabilisation et la nécessité de sortir d'une logique binaire, qui a cristallisé les oppositions, pour aller vers un projet commun accepté par l'ensemble des Calédoniens, sont les plus importants.

Les échanges tournent désormais autour du collège économique et social au Ministère des Outre-mer. Selon certains observateurs, les négociations pourraient, à l'issue de ce sommet, ne pas aboutir à la signature d'un accord politique.

Or le FLNKS a déjà déclaré repartir vers sa base avant tout paraphe. Une position que l'État, selon les informations du journal Le Monde, comprendrait, a minima, la possibilité de se mettre d'accord sur un texte que les partenaires calédoniens puissent faire valider par leur base respective.

Ce texte pourrait aussi englober notamment la suite des discussions après ces négociations parisiennes, comme la question du corps électoral ou encore, un possible nouveau report des élections provinciales.