Témoignages

Afghanistan : les femmes sacrifiées par l'accord entre Washington et les talibans

2026-08-12T20:02:00Z

Cinq ans après le retour des talibans, l'Afghanistan est devenu le seul pays au monde à interdire systématiquement l'enseignement secondaire aux filles et l'université aux femmes. Cette catastrophe est indissociable de l'accord de Doha de 2020, négocié entre Washington et les talibans, qui organisait le retrait américain. En août 2021, les talibans reprenaient Kaboul. Aujourd'hui, plus de 100 décrets ont démantelé les droits des femmes.

Photo ONU Femmes

Cinq ans après le retour des talibans au pouvoir, ONU Femmes décrit une situation devenue sans équivalent dans le monde. Mais cette catastrophe ne peut être dissociée du processus qui a permis leur retour au pouvoir : l'accord de Doha, conclu en 2020 entre les États-Unis et les talibans, organisait le retrait des troupes américaines et étrangères d'Afghanistan.
Le 29 février 2020, Washington et les talibans signaient au Qatar un accord prévoyant notamment le retrait des forces américaines et étrangères. Le gouvernement afghan, pourtant directement concerné par l'avenir du pays, n'était pas partie à cet accord. Le Conseil de sécurité de l'ONU l'a ensuite entériné par sa résolution 2513.

Washington a ouvert la voie aux talibans

Ce processus a ouvert la voie à l'effondrement du pouvoir afghan et à la prise de Kaboul par les talibans en août 2021. Dès juin de cette année-là, l'ONU avertissait que le retrait prévu par l'accord avait provoqué un bouleversement majeur du système politique afghan. Elle appelait à préserver les droits des femmes, alors que les combats s'intensifiaient.
Cinq ans plus tard, le résultat est connu. Plus de 100 décrets ont démantelé les droits des femmes et des filles. Plus de la moitié des Afghanes interrogées par ONU Femmes déclarent ne sortir de chez elles que deux fois par mois ou moins. Sept sur dix jugent leur santé mentale mauvaise ou très mauvaise. Les filles restent exclues de l'enseignement secondaire et les femmes de l'université.
L'Afghanistan est désormais le seul pays au monde où cette interdiction est systématique. Le monde du travail est également fermé aux femmes : seules 7 % d'entre elles occupent un emploi, contre 84 % des hommes.

Permettre aux États-Unis de sortir d'une guerre perdue

Cette situation pose une question majeure : les droits des Afghanes ont-ils été sacrifiés au nom d'un accord destiné avant tout à permettre aux États-Unis de sortir d'une guerre perdue ? Les négociations de Doha se sont déroulées sans représentation des femmes afghanes dans les discussions bilatérales entre Washington et les talibans.
Washington a obtenu son retrait militaire. Les talibans ont retrouvé le pouvoir. Et les femmes afghanes ont payé le prix de cet accord. Aujourd'hui, alors que leur exclusion devient une réalité durable, le risque est que le monde s'habitue à l'inacceptable.

Mineurs réunionnais déportés : une demande de justice et de réparation

2026-08-10T20:02:00Z

Un collectif d'anciens mineurs réunionnais déplacés vers la France, de familles, de descendants et d'associations interpelle Emmanuel Macron après la promulgation de la loi du 29 juin 2026. S'il salue une première reconnaissance des préjudices, le collectif estime que le texte reste insuffisant. Il demande notamment la reconnaissance de la déportation de mineurs réunionnais, la reconnaissance pleine de la responsabilité de l'État, une indemnisation individualisée, l'accès aux archives, un accompagnement des victimes et l'organisation à La Réunion d'une conférence nationale sur la vérité et la réparation.

Monsieur le Président de la République,
Nous, anciens mineurs réunionnais déplacés de force vers l'Hexagone, descendants, familles, associations et collectifs engagés pour la mémoire des Réunionnais dits « de la Creuse », vous adressons cette lettre ouverte.
La loi n° 2026-555 du 29 juin 2026 reconnaît les préjudices causés par le déplacement de mineurs de La Réunion entre 1962 et 1984. Elle crée une commission pour la mémoire, une journée nationale d'hommage le 18 février et une allocation forfaitaire.
Cette reconnaissance constitue une avancée, mais elle ne répond pas encore à l'ensemble des attentes de vérité et de réparation.
Des centaines d'enfants ont été éloignés de leur famille, de leur île, de leur langue et de leur culture dans le cadre d'une politique organisée par l'État. Des fratries ont été séparées, des liens de filiation rompus et des parents trompés ou privés de leurs enfants. Beaucoup ont subi la solitude, les violences, l'exploitation, les placements successifs ou l'effacement de leur histoire personnelle.
Ces déplacements s'inscrivaient dans une politique plus large d'éloignement et de gestion démographique de la population réunionnaise. Dans le même temps, le BUMIDOM a organisé le départ de milliers de travailleurs réunionnais vers l'Hexagone, souvent au nom de l'emploi et d'un avenir meilleur. Les parcours ne sont pas identiques, mais ils relèvent d'une même période et d'une même logique publique qui a durablement séparé des Réunionnais de leur terre, de leurs proches et de leurs repères.
Reconnaître pleinement l'histoire des mineurs déplacés contribue aussi à éclairer cette mémoire plus vaste.
Nommer les faits avec justesse.
Nous demandons l'abandon du terme « transplantation », qui atténue la violence des faits. Nous revendiquons la reconnaissance de la déportation de mineurs réunionnais : un déplacement organisé, imposé à des enfants et à leurs familles par une politique d'État.
Cette qualification ne vise pas à comparer les histoires, mais à rendre compte de l'arrachement, de la contrainte et de la rupture durable provoqués par ces déplacements.

Associer toutes les personnes concernées

La mise en œuvre de la loi doit reposer sur une consultation pluraliste. Les anciens mineurs, leurs descendants et leurs familles ont connu des parcours différents. Aucune personne ni aucune structure ne peut parler seule au nom de tous.
La commission créée par la loi doit représenter les personnes concernées à La Réunion comme dans l'Hexagone. Elle doit disposer de moyens, d'un calendrier public, d'un accès complet aux archives et d'une capacité réelle à recueillir les témoignages et à suivre les engagements de l'État.
Nous demandons également que les organisations signataires soient reçues officiellement et qu'une conférence nationale de la vérité et de la réparation soit organisée à La Réunion.
Prévoir une réparation adaptée à chaque parcours.
Une allocation identique pour tous ne peut refléter la diversité des préjudices. Elle devrait constituer un socle commun, complété par une évaluation individualisée selon la durée du déplacement, les séparations familiales, les violences subies, les conséquences sur la santé, l'identité, la scolarité, la vie professionnelle et familiale, ainsi que les effets transmis aux descendants.
Les différents préjudices doivent pouvoir se cumuler. Les situations les plus graves ne doivent pas être enfermées dans un plafond symbolique. Le temps écoulé ne réduit pas le dommage : il montre au contraire combien ses conséquences ont pu durer.

Garantir une procédure accessible

La preuve ne peut reposer entièrement sur les victimes lorsque l'administration a conservé, altéré ou perdu des dossiers. Les témoignages, les archives familiales, scolaires, sociales, médicales et départementales doivent être recevables. Lorsqu'un déplacement est établi ou suffisamment documenté, une présomption favorable doit s'appliquer.
Chaque demandeur doit pouvoir bénéficier gratuitement d'un accompagnement juridique, administratif, psychologique, historique et généalogique. Les délais de dépôt doivent rester suffisamment longs et les dossiers pouvoir être rouverts lorsqu'un élément nouveau apparaît.
La réparation doit être exonérée d'impôt et de prélèvements sociaux, sans diminuer les prestations soumises à condition de ressources. Elle doit être transmissible aux héritiers lorsque la victime est décédée avant d'avoir pu faire valoir ses droits, sans empêcher les descendants de demander réparation pour leurs propres préjudices.
Nos principales demandes sont de :
- reconnaître clairement la responsabilité de l'État et le contexte de politique démographique dans lequel ces déplacements ont eu lieu ;
- remplacer le terme « transplantation » et reconnaître la déportation des mineurs réunionnais ;
- ouvrir, inventorier et restituer gratuitement les archives aux personnes concernées et à leurs familles ;
- faire de l'allocation forfaitaire un socle complété par une indemnisation individualisée et cumulable ;
- garantir la transmission des droits aux héritiers, ainsi que l'exonération fiscale et sociale de toutes les indemnisations ;
- financer l'accompagnement juridique, médical, psychologique, historique et généalogique ;
- assurer une représentation pluraliste au sein de la commission et publier chaque année un bilan de son activité ;
- inscrire cette histoire dans les programmes scolaires et créer des lieux de mémoire à La Réunion et dans les territoires concernés ;
- organiser à La Réunion une conférence nationale de la vérité et de la réparation.
Monsieur le Président, cette histoire demeure présente dans les familles, les silences, les dossiers manquants et la recherche des origines. La mémoire et la réparation ne peuvent être construites sans les personnes concernées.
La promulgation de la loi du 29 juin 2026 ne met pas fin à ce combat. Nous vous demandons d'ouvrir un dialogue large et transparent afin que l'État reconnaisse pleinement ce qu'il a organisé, les conséquences qu'il a laissées perdurer et ce qu'il doit réparer.
Nous vous demandons que la parole des anciens mineurs réunionnais, de leurs familles et de leurs descendants soit entendue au plus haut niveau de l'État et qu'une réparation juste leur soit enfin accordée.
Veuillez recevoir, Monsieur le Président de la République, l'expression de notre détermination et de notre attente de justice.

Signataires
Anciens mineurs réunionnais déplacés vers l'Hexagone
Descendants et familles de Réunionnais de la Creuse
Severine Laborde
Jean Charles Pitou
Thibault Derand
Jacky Derand
Paulette Sery
Sylvie de Boisvilliers
Dominique Foucher (Marie Thérèse Gasp)
Philippe Béal
Mickaël Thomas
Anne Lemoine
Nadine Bartolozzi
Fabien Grimaud
Fabrice Foucher
Jacky Derand
Sébastien Philéas
Geneviève Gosse
Sandrine Annony
Jérôme Lamandi
Joseph Laborde
Axel Cotché
Sabine Cotché
Associations et collectifs signataires
Association Génération Brisée - Laroque des Albères
Collectif Enfant 3 D Ultramarins d'ici et d'ailleurs- Thonon

À Saint-Denis, la solidarité face à une misère qui s'aggrave 80 ans après la fin du statut colonial

Manuel Marchal — 2026-08-02T20:08:00Z

Samedi à Saint-Denis, 120 repas chauds et des vêtements ont été distribués à des sans-abri par l'association Unir Océan Indien et le CCAS. Un geste indispensable face à l'urgence sociale, mais qui rappelle une réalité plus profonde : 80 ans après la fin du statut colonial, 783 personnes vivent toujours dans la rue dans la capitale de La Réunion. Une situation qui illustre la persistance de la misère et les limites d'un modèle de développement incapable de garantir à tous un logement et un emploi.

Ce samedi, 120 repas chauds et des vêtements ont été distribués à des personnes sans domicile fixe à Saint-Denis par l'association Unir Océan Indien, avec le soutien du Centre communal d'action sociale (CCAS). Derrière ce geste de solidarité se cache une réalité plus profonde : quatre-vingts ans après la transformation de la colonie de La Réunion en département français, une partie de la population continue de vivre dans des conditions indignes.
L'opération s'est déroulée à la Maison de la Solidarité et de l'Inclusion Sociale, ruelle Turpin. Pour les bénéficiaires, cette aide répond à des besoins immédiats : manger, se couvrir et retrouver, le temps d'un échange, un peu de chaleur humaine.

Selon les chiffres officiels, 783 personnes vivent aujourd'hui sans domicile à Saint-Denis. Ce nombre illustre l'ampleur d'une crise sociale. C'est aussi la conséquence d'un système incapable de garantir à chacun un logement, un emploi et des revenus suffisants pour vivre dignement.

Mohammad Bhagatte, directeur général d'Unir Océan Indien, a rappelé au micro de Réunion La 1ère que ces actions visent avant tout à exprimer la solidarité envers celles et ceux qui traversent des épreuves. « Il est de notre devoir de leur tendre la main », souligne-t-il, rappelant que personne n'est à l'abri d'un basculement dans la précarité.

Installation durable de la pauvreté à La Réunion

Mais si ces initiatives sont indispensables, elles ne peuvent se substituer à une politique de fond. La multiplication des distributions alimentaires témoigne de l'installation durable de la pauvreté. Dans un territoire où le chômage de masse frappe depuis des décennies, où les difficultés d'accès au logement s'aggravent et où les inégalités restent parmi les plus fortes de la République, la solidarité associative pallie les insuffisances d'un système qui abandonne une partie de la population.

Quatre-vingts ans après la fin officielle du statut colonial, voir des centaines de personnes dormir dans les rues de notre capitale rappelle que la promesse d'égalité n'a toujours pas été tenue. La persistance de cette misère constitue l'une des manifestations les plus visibles du sous-développement de La Réunion. Les repas distribués ce samedi rappellent aussi l'urgence de construire un modèle économique et social capable d'offrir à chacun un travail, un logement et des conditions de vie dignes.

M.M.

645 millions de personnes confrontées à la faim en 2025

Manuel Marchal — 2026-07-21T20:03:00Z

Selon l'édition 2026 du rapport L'État de la sécurité alimentaire et de la nutrition dans le monde, en 2025, 645 millions de personnes ont souffert de la faim dans le monde. Si la situation s'améliore lentement, l'objectif « Faim Zéro » fixé par l'ONU pour 2030 risque de ne pas être atteint. 2,7 milliards d'êtres humains n'ont pas les moyens de s'offrir une alimentation saine. Le nouveau rapport des Nations unies appelle à de profonds changements.

La faim recule progressivement dans le monde, mais beaucoup trop lentement pour permettre d'atteindre les Objectifs de développement durable d'ici à 2030. Selon l'édition 2026 du rapport L'État de la sécurité alimentaire et de la nutrition dans le monde, environ 645 millions de personnes étaient confrontées à la faim en 2025.

La vie chère principal obstacle

Au-delà de la quantité de nourriture disponible, le rapport souligne un défi majeur : l'accès à une alimentation équilibrée. Manger à sa faim ne signifie pas nécessairement manger sainement. Or, 2,7 milliards de personnes ne disposent pas des revenus nécessaires pour acheter des aliments variés, sûrs et nutritifs. Cette situation est particulièrement préoccupante dans notre continent, en Afrique, où la crise alimentaire continue de s'aggraver.
Les experts montrent que le principal obstacle réside dans le coût élevé des aliments les plus riches en nutriments. Les produits d'origine animale, les fruits et les légumes représentent à eux seuls près de 70 % du coût d'une alimentation saine. Pour les pauvres, classe la plus nombreuse à La Réunion, ces produits deviennent inaccessibles, conduisant à des régimes alimentaires déséquilibrés. Ceci favorise les carences et les maladies liées à une mauvaise alimentation.

Le gaspillage fait monter les prix

Le rapport de l'ONU identifie plusieurs causes structurelles. Les écarts de productivité agricole entre les régions, les difficultés de transport, le manque d'infrastructures de conservation, ainsi que les pertes et le gaspillage alimentaires contribuent à maintenir des prix élevés. Dans de nombreux pays, l'absence de chaînes du froid performantes entraîne la détérioration d'une partie importante des récoltes avant même leur arrivée sur les marchés.
Face à ce constat, les Nations unies appellent les gouvernements à dépasser les réponses d'urgence pour engager des réformes de fond. Elles préconisent notamment de réorienter une partie des aides agricoles vers les productions maraîchères et fruitières, d'investir dans les infrastructures de stockage, de transport et de réfrigération, ainsi que de renforcer l'efficacité des filières alimentaires.

M.M.

Au moins un million de femmes et de jeunes filles se retrouvent privées d'un soutien essentiel

Manuel Marchal — 2026-07-12T20:01:00Z

Les coupes sans précédent dans l'aide humanitaire fragilisent les organisations de femmes intervenant dans les zones de crise. Selon un nouveau rapport d'ONU Femmes, au moins un million de femmes et de filles sont déjà privées d'un soutien essentiel, tandis que les besoins continuent de croître.

Les organisations de femmes, en première ligne des crises humanitaires, sont confrontées à une pénurie de financements qui menace leur survie. C'est le constat alarmant dressé par ONU Femmes dans son rapport Beyond the Breaking Point, fondé sur les réponses de 855 organisations issues de 52 pays touchés par des conflits ou des catastrophes.

Plus forte baisse jamais enregistrée de l'aide publique au développement

Depuis janvier 2025, au moins un million de femmes et de jeunes filles ont perdu l'accès à des services essentiels. En cause, la plus forte baisse jamais enregistrée de l'aide publique au développement. Alors que 120 millions de femmes et de filles ont aujourd'hui besoin d'une assistance humanitaire, 84 % des organisations interrogées signalent une hausse de la demande. Pourtant, près de neuf sur dix affirment ne plus pouvoir répondre aux besoins.

Les conséquences sont déjà visibles. Une organisation sur deux a instauré des listes d'attente ou refuse désormais de nouvelles bénéficiaires. Plus de 90 % constatent une aggravation de la pauvreté parmi les femmes accompagnées, tandis que 82 % observent une hausse du nombre de filles déscolarisées. Les violences basées sur le genre progressent également, selon 86 % des structures interrogées, alors que les dispositifs de protection se réduisent.

65 % des personnels ne sont plus payés

Faute de moyens, 65 % des personnels travaillent bénévolement pour maintenir leurs activités et deux organisations sur cinq redoutent une fermeture, temporaire ou définitive, d'ici un an. Pour ONU Femmes, soutenir durablement ces organisations est indispensable afin de préserver l'accès des femmes et des filles aux services essentiels, mais aussi de défendre leurs droits et leur participation aux processus de paix et de reconstruction.

M.M.

L'essor rapide de l'IA dépasse la capacité des gouvernements à mettre en place des protections efficaces

2026-07-09T20:03:00Z

Le rapport décrit un paysage mondial de la gouvernance responsable de l'IA plus actif qu'auparavant, mais qui reste fragmenté, faiblement appliqué : les investissements dans l'IA progressent plus vite que la capacité des gouvernements à réguler cette technologie dans l'intérêt général. Alors que les gouvernements mettent l'accent sur les compétences en IA, les droits des travailleurs restent insuffisamment protégés. Les gouvernements ne sont toujours pas en mesure de prévenir les abus et les utilisations inacceptables de l'IA.

La deuxième édition de l'Indice mondial sur l'IA responsable compare 135 pays et révèle que les lois, les stratégies et les engagements mondiaux se multiplient plus rapidement que les institutions, les outils de mise en œuvre et les mécanismes de transparence nécessaires à la protection des droits humains.L'Indice mondial sur l'IA responsable est une initiative de recherche et de plaidoyer qui évalue les engagements, les capacités et les progrès des pays en matière d'IA responsable et respectueuse des droits. Il a été élaboré par le Global Center on AI Governance, un think tank basé en Afrique du Sud qui agit comme un pôle mondial de recherche et d'action fondée sur des données probantes pour une gouvernance inclusive et équitable de l'IA.
Ce travail a été réalisé grâce à une subvention du Centre de recherches pour le développement international (CRDI), situé à Ottawa, au Canada, et du Bureau des affaires étrangères, du Commonwealth et du développement, dans le cadre du programme AI4Development. Des fonds supplémentaires ont été alloués à ce projet par le gouvernement du Canada et par la Banque internationale de développement de l'Amérique latine.

La mission du Global Center on AI Governance est de réduire les inégalités mondiales exacerbées par l'IA et de contribuer à bâtir un monde où les technologies d'IA et leur gouvernance reflètent l'ensemble de l'humanité. L'un des axes principaux de son action consiste à faire entendre, dans les débats mondiaux sur la gouvernance de l'IA, les voix souvent marginalisées, en particulier celles des régions et des communautés sous-représentées dans les discussions politiques.
Élaboré par le Global Center on AI Governance en collaboration avec un réseau de plus de 135 experts régionaux, le GIRAI compare les approches nationales de 135 pays selon cinq dimensions relatives aux droits humains : Utilisation de l'IA dans la prestation des services publics, Éthique et développement durable, Inclusion et diversité, Travail et compétences, et Confiance et sécurité. Les données sur lesquelles s'appuie le rapport couvrent la période allant du 1er novembre 2023 au 30 septembre 2025.
L'Indice mondial sur l'IA responsable a été élaboré en traduisant les principaux engagements mondiaux en matière de gouvernance de l'IA, notamment la Recommandation de l'UNESCO sur l'éthique de l'IA et les Principes de l'OCDE relatifs à l'IA, en indicateurs mesurables et comparables pouvant faire l'objet d'un suivi dans le temps.
Le nouvel Indice met en garde contre l'écart qui se creuse entre les différentes régions du monde dans la course à la gouvernance de l'intelligence artificielle, alors même que cette technologie s'impose progressivement dans les services publics, le monde du travail, l'éducation, les systèmes de santé, les forces de police, le secteur financier et la vie quotidienne.
La deuxième édition du Global Index on Responsible AI (GIRAI) révèle que la gouvernance responsable de l'intelligence artificielle se développe, mais de façon inégale et à un rythme qui demeure insuffisant face à la rapidité du développement et de la diffusion des technologies d'IA. Si de plus en plus de pays adoptent des stratégies, des lois et des engagements politiques en matière d'IA, un grand nombre ne disposent toujours pas des capacités institutionnelles, des outils de mise en œuvre, ni des mécanismes de responsabilité publique et de transparence nécessaires pour protéger les droits humains à mesure que les systèmes d'IA se développent.
L'indice révèle un fossé grandissant en matière de gouvernance de l'IA entre, d'une part, les pays dotés de règles contraignantes et, d'autre part, ceux qui s'appuient principalement sur des principes non contraignants, des cadres volontaires et des efforts de renforcement des capacités encore embryonnaires.
Ces résultats prennent une importance particulière dans un contexte où les gouvernements tendent à réglementer l'IA dans le secteur privé, tout en échouant souvent à assurer la transparence, le suivi et la supervision de leurs propres usages des systèmes algorithmiques. En effet, l'indice révèle que le domaine où les performances sont les plus faibles est celui de l'utilisation de l'IA dans la prestation des services publics, où les systèmes automatisés peuvent avoir une incidence sur l'accès à l'aide sociale, aux soins de santé, à l'éducation, au logement, aux services de police, à la gestion des migrations et autres services essentiels.
« Une IA responsable ne peut être garantie par de simples principes. La deuxième édition du GIRAI met en évidence un écart persistant entre l'IA responsable en tant qu'engagement et l'IA responsable en tant que capacité », selon Rachel Adams, fondatrice et directrice générale du Global Center on AI Governance. « À mesure que l'IA s'impose comme une force structurelle dans la vie publique, les gouvernements doivent mettre en place des obligations exécutoires, des mécanismes de contrôle indépendants, des obligations de transparence, des systèmes de suivi et des voies de recours accessibles. »

Principales conclusions

Le rapport décrit un paysage mondial de la gouvernance responsable de l'IA plus actif qu'auparavant, mais qui reste fragmenté, faiblement appliqué et insuffisamment ancré dans des mécanismes de redevabilité publique. Parmi les principales conclusions :

1. L'IA progresse plus vite que la capacité des gouvernements à la réguler dans l'intérêt général
Le recours à l'IA se généralise de plus en plus : 53 % de la population mondiale a déjà utilisé des outils d'IA générative. Toutefois, les scores moyens sur l'indice GIRAI restent faibles, à environ 35 sur 100, et on constate que seuls 55 % disposent de cadres d'IA responsable effectivement mis en œuvre, ce chiffre tombant à 45 % dans les pays du Sud

2. La gouvernance responsable de l'IA se développe dans les pays du Sud, mais les mesures de protection contraignantes restent rares
Depuis la 1re édition, les pays du Sud Global ont considérablement élargi la portée de leurs cadres nationaux en matière d'IA responsable. En moyenne, le nombre de thèmes GIRAI abordés est passé de 2,5 à 4,7, représentant une augmentation de 88 %. Dans les pays du Nord, ce chiffre est passé de 8,2 à 11,1, soit une hausse de 35 %. Depuis la première édition, 203 des 306 nouveaux cas d'indicateurs recensés dans les cadres identifiés concernent des pays du Sud global. Malgré ces progrès, la majeure partie de ces avancées relève du droit non contraignant : Dans ces pays, 78 % des cadres réglementaires relatifs à l'IA responsable sont non contraignants, contre 42 % dans les pays du Nord.

3. La sécurité de l'IA est abordée comme un problème technique, tandis que les préjudices causés aux personnes restent insuffisamment pris en compte
La sûreté et la sécurité de l'IA constituent l'un des domaines de la gouvernance qui connaît la croissance la plus rapide, mais une grande partie de ces efforts se concentre sur les mesures de protection techniques. Par ailleurs, l'indice a mis en évidence des preuves crédibles d'une utilisation abusive de l'IA par les pouvoirs publics dans 35 des 135 pays étudiés, et seuls 49 pays (36 %) disposent de cadres réglementaires visant à lutter contre la désinformation et la violence facilitées par l'IA.

4. Les gouvernements réglementent la transparence en matière d'IA, sans toutefois divulguer leur propre utilisation de cette technologie
La transparence et l'explicabilité constituent l'indicateur le plus performant, 58 % des pays disposant d'un cadre réglementaire à cet égard. La mise en œuvre demeure toutefois en retard par rapport à l'adoption de ces cadres. En ce qui concerne l'utilisation de l'IA par les pouvoirs publics, l'indicateur relatif à la divulgation publique des systèmes algorithmiques gouvernementaux est celui qui affiche les plus mauvais résultats : seuls 18 % des pays ont rendu obligatoire la divulgation de leurs systèmes d'IA.

5. Le genre est de plus en plus pris en compte dans la gouvernance de l'IA, mais la protection contre les préjudices liés au genre reste insuffisante
Les enjeux d'égalité de genre gagnent en visibilité : depuis la première édition, 29 nouveaux pays ont intégré cette question dans leurs cadres relatifs à l'IA. Toutefois, parmi les 55 pays disposant de tels cadres, seuls 24 présentent des preuves de leur mise en œuvre. La protection contre les préjudices causés par l'IA liés au genre reste limitée.

6. Les jeunes générations sont préparées à l'économie de l'IA, mais ne sont pas suffisamment protégées contre les préjudices qu'elle peut engendrer
La culture de l'IA est l'un des indicateurs affichant les meilleurs résultats : 71 pays (53 %) ont mis en place un cadre politique et 106 pays sont engagés dans des initiatives dans ce domaine. En revanche, seuls 55 pays (41 %) disposent de cadres réglementaires consacrés aux droits de l'enfant face à l'IA, et seuls 27 d'entre eux présentent des éléments attestant de leur mise en œuvre.

7. L'empreinte environnementale de l'IA demeure un angle mort de la gouvernance responsable de l'IA
Seuls 27 % des pays disposent de cadres abordant les effets de l'IA sur l'environnement, dont 83 % sont non contraignants. Très peu de gouvernements exigent la divulgation de la consommation d'énergie et d'eau ou de l'impact environnemental de l'IA, faisant de cette dimension un angle mort de la gouvernance mondiale.

8. Les gouvernements reconnaissent la nécessité de développer des systèmes d'IA en langues locales, mais n'imposent pas aux développeurs de les proposer dans leurs technologies
Les gouvernements investissent dans les technologies en langues locales et dans l'inclusion culturelle, comme en témoignent les initiatives menées par les pouvoirs publics dans 52 pays (39 %). Seuls 47 pays (35 %) disposent de cadres abordant la diversité culturelle et linguistique, et très peu d'entre eux exigent des développeurs qu'ils utilisent des ensembles de données diversifiés ou qu'ils adaptent les systèmes aux contextes locaux.

9. Alors que les gouvernements mettent l'accent sur les compétences en IA, les droits des travailleurs restent insuffisamment protégés
Seuls 39 pays (29 %) disposent de cadres de protection du travail, tandis que 72 pays (53 %) ont mis en place des cadres en matière de reconversion et de renforcement des compétences. Peu de pays abordent les droits des travailleurs à s'organiser et à négocier collectivement dans le contexte des mutations du travail liées à l'IA.

10. La gouvernance mondiale de l'IA se fragmente avant même qu'un niveau minimal commun de protection ait été mis en place
La gouvernance mondiale de l'IA se fragmente alors même qu'aucun socle commun de protection n'a encore été établi. Les données disponibles montrent que 164 des 215 cadres récents liés à l'IA ne sont pas contraignants, et que les consultations multipartites n'apparaissent que 31 fois dans le registre de mise en œuvre à l'échelle mondiale. Seuls 73 pays sur 135 (54 %) ont adopté une politique nationale en matière d'IA ou un cadre équivalent, et seuls 36 pays (27 %) disposent de mécanismes opérationnels permettant la participation des organisations de la société civile (OSC) à la gouvernance de l'IA. En l'absence d'un socle commun fondé sur les droits, l'interopérabilité risque de servir les marchés avant de protéger les personnes.

Priorité à la lutte contre la pauvreté à La Réunion à 5 ans de l'échéance des ODD

Manuel Marchal — 2026-07-08T20:08:00Z

À cinq ans seulement de l'échéance de 2030, le constat pour La Réunion est sans appel : l'île accuse un retard considérable dans la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD), en particulier sur l'ODD 1 qui vise à éliminer la pauvreté. Avec près de 40 % de sa population vivant sous le seuil de pauvreté, La Réunion illustre de manière frappante l'écart entre les ambitions mondiales et les réalités locales. Cela rappelle que la lutte contre la pauvreté est une priorité à tous les échelons, notamment dans les politiques des collectivités.

Les données de l'INSEE montrent l'ampleur de la pauvreté à La Réunion. En 2023, le taux de pauvreté y atteignait 36,4 %, un chiffre qui place l'île comme le département le plus pauvre de la République française, très loin devant la moyenne française de 16,2 %. Plus d'un Réunionnais sur trois vit sous le seuil de pauvreté.
Cette pauvreté n'est pas seulement un chiffre ; elle se traduit par des réalités quotidiennes difficiles. Elle touche de manière disproportionnée les plus jeunes, avec près de la moitié des enfants mineurs (46 %, soit 108 200 enfants) vivant dans un ménage pauvre. Le niveau de vie médian dans l'île (21 250 euros par an) est également bien inférieur à la moyenne française (25 840 euros), illustrant un écart de richesse structurel.

La Réunion, un cas d'école du retard des ODD

La situation de l'île est emblématique du retard mondial pointé par le Rapport 2026 sur les ODD. Alors que ce dernier indique que seulement 36 % des cibles mondiales sont sur la bonne voie, La Réunion semble figée dans une trappe à pauvreté. Le taux de pauvreté de l'île est plus de deux fois supérieur à la moyenne française, et sans les prestations sociales, il bondirait à 50 %, soulignant une dépendance cruciale mais précaire à l'assisance de l'argent de la France.

Plusieurs facteurs expliquent ce retard structurel, que les ODD peinent à enrayer :

Un chômage de masse et un faible niveau de formation : Le taux de chômage élevé est identifié comme la première cause de la pauvreté, couplé à un faible niveau de formation initiale et une mauvaise maîtrise des savoirs de base avec une importante proportion d'illettrés malgré 10 ans de scolarité obligatoire dans l'école française.
Une précarité multidimensionnelle : La pauvreté ne se limite pas aux revenus. Elle englobe une privation matérielle et sociale touchant 4 Réunionnais sur 10, et se manifeste par des difficultés d'accès à l'emploi , à l'alimentation, au logement ou à une eau de qualité.
Des inégalités territoriales criantes : La pauvreté est exacerbée dans certains territoires. Dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville et dans certaines communes rurales comme Salazie ou Cilaos, plus d'une personne sur deux vit sous le seuil de pauvreté.

Un défi pour l'Agenda 2030

À l'approche de 2030, le cas de La Réunion démontre que les ODD, bien qu'étant une « feuille de route commune pour la paix », butent sur des réalités locales tenaces. L'appel du rapport 2026 à « passer des engagements à la mise en œuvre » résonne avec une acuité particulière dans ce territoire. Réduire de moitié la pauvreté, comme le stipule l'ODD 1, semble un objectif lointain tant les progrès sont lents et les défis demeurent immenses.

M.M.

Objectifs de développement durable : progrès réels, mais retard préoccupant

2026-07-08T20:06:00Z

Publié mardi, le Rapport 2026 sur les progrès des Objectifs de développement durable (ODD) dresse un bilan contrasté de la situation mondiale.

Qualifiant ces objectifs de « feuille de route commune pour la paix », le document reconnaît des avancées notables tout en mettant en garde contre les immenses défis politiques, économiques et financiers qui menacent leur réalisation d'ici 2030.

Des progrès

Adoptés en 2015 par les 193 États membres de l'ONU, les 17 ODD visent à éradiquer la pauvreté, protéger la planète et garantir la prospérité pour tous. Le rapport met en avant plusieurs avancées majeures enregistrées depuis leur adoption. Près d'un milliard de personnes ont ainsi obtenu un accès à une eau potable salubre, et 1,2 milliard bénéficient désormais de services d'assainissement gérés en toute sécurité. Dans le domaine de la santé, les nouvelles infections par le VIH ont diminué de 30 % entre 2015 et 2024. Par ailleurs, 92 % de la population mondiale a désormais accès à l'électricité, tandis que l'utilisation d'Internet est passée de 40 % à 74 %. Enfin, plus de la moitié de la population mondiale est aujourd'hui couverte par un système de protection sociale.

Retards persistants

Malgré ces résultats encourageants, le rapport dresse un constat préoccupant : les progrès restent largement insuffisants pour atteindre les objectifs fixés. Aujourd'hui encore, une personne sur dix vit dans l'extrême pauvreté, et 2,3 milliards de personnes souffrent d'insécurité alimentaire. Le taux de mortalité maternelle demeure près de trois fois supérieur à la cible mondiale, et 273 millions d'enfants et de jeunes sont privés d'école. La population mondiale de réfugiés a plus que doublé au cours de la dernière décennie, tandis qu'en 2025, la température moyenne mondiale a atteint 1,43 °C au-dessus des niveaux préindustriels. Sur les 139 cibles des ODD pour lesquelles des données sont disponibles, seulement 36 % sont en bonne voie. Près de la moitié (49 %) avancent trop lentement, et 15 % ont même reculé par rapport à leur niveau de 2015. L'intensification des conflits, les effets du changement climatique, le ralentissement économique et la baisse record de l'aide publique au développement freinent les progrès et touchent en premier lieu les populations les plus vulnérables.

Appel à financer plus les ODD

Présentant le rapport à New York, la Vice-Secrétaire générale de l'ONU, Amina Mohammed, a plaidé pour une réforme des banques multilatérales de développement afin qu'elles puissent proposer un allégement de la dette et des financements à plus long terme. « On demande à de nombreux pays de tenir leurs promesses sans disposer des moyens nécessaires pour le faire », a-t-elle déclaré, reconnaissant que le financement demeure le principal obstacle. Le Secrétaire général adjoint aux affaires économiques et sociales, Li Junhua, a estimé qu'une action résolue en faveur de l'allégement de la dette, du financement du développement, des systèmes alimentaires et hydriques, des services essentiels et de la réduction des inégalités pouvait encore permettre d'atteindre les ODD. « Il faut passer des engagements à la mise en œuvre », a-t-il insisté.

Le Forum politique de haut niveau s'ouvre à New York

La publication du rapport coïncide avec l'ouverture du Forum politique de haut niveau sur le développement durable (FPHN), qui se tient jusqu'au 15 juillet à New York. À cette occasion, le président de l'ECOSOC, Lok Bahadur Thapa, a appelé les États à « travailler différemment » face à l'aggravation des inégalités. « Le Programme 2030 demeure notre promesse commune : envers les populations, la planète et les générations futures. Dans les années à venir, on ne nous demandera pas si nos défis étaient difficiles. On nous demandera si nous avons su y faire face », a-t-il souligné. Le segment ministériel du Forum, qui se déroulera du 13 au 16 juillet, devrait déboucher sur l'adoption d'une déclaration politique renforçant les investissements en faveur des ODD et élaborant des cadres de gouvernance pour les technologies émergentes, notamment l'intelligence artificielle. Cette année, les discussions porteront en particulier sur cinq objectifs : l'eau et l'assainissement (ODD 6), l'énergie propre (ODD 7), l'industrie et l'innovation (ODD 9), les villes durables (ODD 11) et les partenariats (ODD 17). Au total, 36 pays présenteront un examen national volontaire de leurs progrès, un exercice destiné à renforcer la redevabilité des États dans la mise en œuvre du Programme 2030.

CGTR Commerce : « Violences sexistes et sexuelles : il est temps de mettre fin à l'impunité »

2026-07-03T20:03:00Z

Face à l'explosion des violences sexistes et sexuelles à La Réunion, la Fédération CGTR Commerce Distribution et Services dénonce l'inaction des pouvoirs publics et le manque de protection des salariées, notamment dans les secteurs du commerce, des services et de l'aide à la personne. Elle exige des sanctions contre les employeurs défaillants, davantage de moyens pour prévenir ces violences et une mobilisation collective pour mettre fin à l'impunité.

À La Réunion, les violences sexistes et sexuelles ne sont pas une fatalité. Elles sont le résultat d'un système qui laisse trop souvent les victimes seules face à leurs agresseurs et qui refuse de donner les moyens nécessaires à leur protection. Face à cette réalité, la Fédération CGTR Commerce Distribution et Services refuse le silence et exige des actes.

Dans les secteurs fortement féminisés, comme l'aide à la personne, le commerce ou les services, les travailleuses sont quotidiennement confrontées aux remarques sexistes, au harcèlement, aux gestes déplacés, aux agressions et parfois aux violences les plus graves. Trop souvent, ces comportements sont banalisés au nom de la « relation client » ou passés sous silence par des directions qui ferment les yeux.

Cette situation est d'autant plus insupportable que La Réunion figure parmi les départements les plus touchés par les violences conjugales. Chaque année, des milliers de femmes sont victimes de violences et des enfants en subissent également les conséquences. Derrière les statistiques, il y a des vies brisées, des familles détruites et un sentiment d'impunité renforcé par un manque criant de moyens publics.

Les employeurs ont pourtant une obligation légale de protéger leurs salarié·es. Or, une majorité d'entreprises ne disposent toujours pas d'un véritable plan de prévention des violences sexistes et sexuelles au travail. Les référent·es manquent de moyens, les représentants des salariés ne disposent pas des outils nécessaires et les victimes hésitent encore à parler par peur de perdre leur emploi.

Cette situation ne peut plus durer. Il est indispensable de sanctionner les entreprises qui ne respectent pas leurs obligations, de renforcer les moyens de l'inspection du travail, de garantir des droits nouveaux aux victimes, notamment des congés rémunérés, et de faire de la prévention une priorité dans tous les lieux de travail.

Protéger les femmes, c'est protéger les travailleuses, les familles et la société tout entière. La lutte contre les violences sexistes et sexuelles ne se limite pas aux discours : elle exige des décisions politiques fortes, des employeurs responsables et une mobilisation collective. Plus aucune femme ne doit risquer sa sécurité en allant travailler. Plus aucun enfant ne doit grandir dans la violence. Il est temps que les paroles se traduisent enfin en actes.

ONU : la faim progresse, les moyens pour la combattre reculent

Manuel Marchal — 2026-06-28T20:05:00Z

La FAO et le PAM alertent sur une aggravation de la faim dans 13 pays entre juin et novembre 2026. Conflits, dérèglement climatique, crises économiques et effondrement de l'aide humanitaire plongent 266 millions de personnes dans l'insécurité alimentaire. Le Soudan, Gaza, le Yémen et la Somalie sont les plus touchés. Les agences de l'ONU appellent à une mobilisation urgente, rappelant que le droit à l'alimentation est un droit fondamental.

La faim continue de gagner du terrain dans le monde. Dans leur dernier rapport, la FAO et le Programme alimentaire mondial (PAM) alertent : entre juin et novembre 2026, la situation devrait encore se dégrader dans treize pays, où des millions de femmes, d'hommes et d'enfants sont déjà confrontés à une insécurité alimentaire aiguë.
Le Soudan, le Soudan du Sud, la Palestine, le Yémen, le nord-est du Nigéria ou encore la Somalie figurent parmi les territoires les plus durement frappés. Au Soudan, près de 20 millions de personnes souffrent déjà de la faim et plusieurs régions sont menacées par la famine. À Gaza, plus d'un million et demi d'habitants dépendent toujours d'une aide alimentaire d'urgence.

Effondrement des financements internationaux

Les causes de cette catastrophe sont connues. Les conflits armés demeurent le premier facteur de la faim dans douze des treize pays concernés. À cela s'ajoutent les conséquences des dérèglements climatiques, les chocs économiques et l'effondrement des financements internationaux. Entre 2022 et 2025, les ressources consacrées à l'aide alimentaire et agricole ont chuté de 59 %, alors même que le nombre de personnes menacées atteint désormais 266 millions.
Cette situation illustre a crise d'un système capable de produire suffisamment pour nourrir l'humanité, mais incapable de garantir ce droit fondamental à tous. Les guerres, les sanctions économiques, les spéculations sur les matières premières et les inégalités croissantes condamnent des populations entières à la faim.
Face à cette urgence, les agences des Nations unies rappellent qu'une intervention rapide coûte moins cher et sauve davantage de vies qu'une réponse tardive à la famine. Elles appellent les États à rétablir les financements humanitaires et à soutenir durablement les populations les plus vulnérables.
Le droit à l'alimentation est un droit humain. Tant que les intérêts géopolitiques et financiers primeront sur les besoins essentiels des peuples, la faim continuera de tuer dans le silence. L'alerte de l'ONU ne peut rester sans réponse.

M.M.