Cependant, la confédération bilatérale ne procède jamais d’un phénomène de génération spontanée. C’est dire qu’un accord de principe entre les Comores et Mayotte est nécessaire pour la concrétiser. Mais cet accord ne saurait être qualifié de traité puisque Mayotte n’est pas un État souverain. Par suite, l’accord comoro-mahorais pourrait prendre la forme d’une résolution commune ayant au moins, pendant une période indéterminée, une valeur politique et morale pour les deux Parties concernées. (…)