Le problème de la garantie des prêts demandée au Conseil général pour les bailleurs sociaux est révélateur : une banque d’État exige un cautionnaire extérieur pour prêter de l’argent à une société détenue majoritairement par l’État, et qui a un capital immobilier de plusieurs dizaines de logements. Cette crise de confiance montre un système en train de s’écrouler.