Découpage électoral

10 juillet 2009

Remarque préalable : la carte publiée dans “Le Quotidien” du 30 juin ne permet pas de chiffrer exactement la population de 3 des 7 circonscriptions : les frontières tracées entre la 2ème et la 7ème d’une part, entre la 7ème et la 3ème d’autre part, traversent allègrement les cantons.
Le 4ème canton de Saint-Paul semble coupé en deux : une partie jouxtant Cilaos ferait partie de la 2ème circonscription ; une autre partie se rattacherait au 5ème canton pour faire partie de la 7ème circonscription.
Par ailleurs, Saint-Louis est coupé en 2 par une ligne de démarcation Nord-Sud, alors que dans la réalité, la démarcation entre les deux cantons suivent une direction Est-Ouest.

De ce fait, il est impossible de quantifier exactement la population du 2ème, 7ème et 3ème circonscriptions (les n° sont ceux de la carte publiée par “Le Quotidien”).

Ce qui est certain, c’est que le charcutage touche 4 communes : Saint-Denis, Saint-Paul, Saint-Louis et Saint-André, dont 3 sont administrées par le PCR.

Que deux cantons soient enlevés à Saint-Denis ne change en rien la donne électorale. En revanche, le rattachement des 2ème et 3ème cantons de Saint-André à la 5ème circonscription rend impossible l’élection d’un communiste dans la 6ème circonscription. De même, le découpage de Saint-Paul au profit de la 2ème circonscription et de Saint-Louis au profit de la 3ème empêche l’élection d’un communiste dans la 7ème circonscription.

Le résultat le plus évident du projet gouvernemental ne permettra au PCR, le parti le plus influent de l’île, d’arriver en tête aux récentes Européennes que d’obtenir un siège de député sur sept. L’UMP arrivé en 3ème position et le PS arrivé en 2ème position sont assurés d’obtenir chacun trois sièges. Trois fois plus que le PCR.

Un découpage équitable

Trois principes doivent être respectés :

- Equilibrer les circonscriptions en réduisant autant que faire se peut les écarts entre les plus grosses et les plus petites ; au recensement de 1999 la Réunion comptait, 706.300 habitants. Les nouvelles circonscriptions ne devraient pas s’écarter démesurément de la moyenne : 100.900 habitants (706.300/7).

- Réduire au strict minimum le charcutage des communes.

- Respecter la volonté des électeurs.

Voici le découpage qui semble le mieux répondre à ces trois principes démocratiques :

Première circonscription : Saint-Denis, la ville est trop peuplée pour former une circonscription. On peut difficilement faire autrement que d’en détacher les 3e et 4e cantons (la Montagne et le Brûlé) pour les rattacher à 2 circonscriptions voisines (La Possession et Le Port).
La première circonscription compterait alors 107.602 habitants.

Deuxième : grossie des 3ème et 4ème cantons de Saint-Denis, elle compterait 84.271 habitants.

Troisième : elle regrouperait les communes de Saint-Paul et de Trois-Bassins avec une population de 94.310 habitants.

Quatrième : elle regrouperait Saint-Leu, les Avirons, l’Étang-Salé, Saint-Louis, Cilaos et l’Entre-deux. Elle compterait 99.500 habitants.

Cinquième : elle regrouperait les 2 communes du Tampon et Saint-Pierre, cette dernière étant amputée de son 1er canton (Grand-Bois). La population de cette circonscription s’élèverait alors à 111.013 habitants. Ce serait la plus grosse des circonscriptions.

Sixième : elle serait la plus étendue, de Grand-Bois à Saint-Benoît, mais ne compterait que 105.074 habitants.

Septième : elle regrouperait Sainte-Marie, Sainte-Suzanne, Saint-André, Salazie et Bras-Panon avec une population de 104.985 habitants.

Avantage de ce découpage :

- il n’entoure que deux communes (Saint-Denis et Saint-Pierre au lieu de quatre dans le projet gouvernementale.

- il équilibre les circonscriptions qui ne s’écartent guère de la moyenne.

- il permet une expression plus juste de la volonté des électeurs.

Dans l’état actuel des choses, au vu des résultats électoraux les plus récents, le PCR devrait pouvoir obtenir trois sièges (2ème, 5ème, et 7ème circonscriptions), le PS deux, l’UMP deux.

(Pour les chiffres cf. TER 2008/2009 page 19.)

D. Lallemand


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Témoignages - 82e année


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