L’article 38 du projet de loi de financement de sécurité sociale 2008 (PLFSS 2008) ne prend manifestement pas en compte la situation spécifique de La Réunion pourtant parfaitement admise par tous.

Je veux parler de la partie du PLFSS 2008 qui concerne les créations de pharmacies. Si cette partie du PLFSS 2008 devenait une loi sans prendre en compte la spécificité de La Réunion, cela aggraverait très fortement le retard que l’on connaît en matière de santé ici.

En effet, plusieurs communes attendent les résultats annuels de l’INSEE à compter de 2009 pour accueillir au moins une pharmacie supplémentaire dans leur secteur.

La loi 2000 concernant les créations de pharmacies donne la garantie aux élus, professionnels de santé et à la population de voir l’ouverture d’une pharmacie supplémentaire si la population augmente dans une certaine mesure.

Schématiquement, pour des communes de moins de 30.000 habitants, il faut une augmentation de 2.500 âmes, et pour des communes de plus de 30.000 concitoyens, il faut une augmentation de plus de 3.000 personnes.

La partie du PLFSS 2008 concernant les créations de pharmacies a augmenté considérablement le nombre de personnes qu’il faut avoir en plus pour voir s’installer une nouvelle pharmacie dans sa commune. Ce qui pourrait être acceptable en Métropole serait désastreux ici.

Pourquoi changer la loi sur la création de pharmacies, me direz-vous ? Une des réponses évoquées par ceux qui proposent le PLFSS 2008, c’est parce qu’il y a beaucoup trop de pharmacies en Métropole en comparaison avec les autres pays de l’Europe. Le PLFSS 2008 ainsi présenté corrigera ce fait.

Mais à La Réunion, il y a-t-il des pharmacies en trop si on se réfère à la loi 2000 ? Clairement non.
La Réunion bénéficie-t-elle de spécificité reconnue par l’Etat d’usage quotidien dans le secteur de la pharmacie ? Pour cette question, la réponse est oui. Deux exemples pour illustrer l’aménagement dont La Réunion bénéficie. Primo, le prix des médicaments vignetés est obtenu en multipliant le prix Métropole par 1,303 et pour les produits d’orthopédie, on multiplie le prix Métropole par 1,4. C’est une réalité quotidienne et essentielle à La Réunion.

D’autres spécificités existent dans notre département bien connues par tous.
Le système de transport en commun devient peu efficace dès que l’on s’éloigne des centres de grandes villes. Encore de nos jours, en milieu rural par exemple, nos concitoyens marchent des kilomètres pour accéder à des commodités de base dont la pharmacie.
Le relief bien caractéristique de notre île qui enclave très facilement des populations. Très souvent, l’unique voiture de la famille est utilisée par celui qui travaille, et quand il y a des malades dans la famille, la proximité d’une pharmacie est le minimum auquel nous devons avoir droit.

Pour toutes les raisons avancées plus haut, l’ouverture de nouvelles pharmacies, conformément à la loi 2000, dans les zones nouvellement peuplées ou qui se sont fortement densifiées ne fera que limiter le retard en matière de santé que l’on observe lorsque l’on compare nos statistiques de santé par rapport à celles de la Métropole.

Puisqu’en Métropole, notre spécificité est déjà reconnue, je suis persuadé que notre président de la Région, notre présidente du Conseil général, nos sénateurs, nos députés, nos maires, les syndicats de pharmaciens, l’Ordre des pharmaciens, ainsi que tous les confrères engagés dans la création de pharmacies parleront d’une même voix pour que La Réunion, qui n’a pas de pharmacie en trop, continue à avoir de nouvelles pharmacies pour servir la population qui, chaque année, augmente fortement. Ce serait dans le prolongement logique de la reconnaissance de notre spécificité qui fera que La Réunion puisse continuer son développement et rattraper son retard avec les autres régions de France.

Monsieur David Appadoo
Docteur en Pharmacie