Programmes, propositions, pactes, promesses. Les médias bruissent des bonnes intentions des candidats à la présidentielle. On y trouve à boire et à manger, à prendre et à laisser. Un véritable hypermarché de promesses en tous genres, avec des promotions, des soldes, des prix cassés...
Mais au fait, quelles sont les fonctions d’un Président de la République française ? Un document officiel répond à cette question : la Constitution de la 5ème République. La Constitution est claire. Le Président « assure... le fonctionnement régulier des pouvoirs publics ainsi que la continuité de l’État. Il est le garant de l’indépendance nationale, de l’intégrité du territoire et du respect des traités... il nomme le Premier ministre... et les autres membres du Gouvernement... il promulgue les lois... il peut soumettre au référendum tout projet de loi... il peut prononcer la dissolution de l’Assemblée nationale... il est le chef des armées. Il préside les Conseils et Comités supérieurs de la défense nationale ».
Du coup, on se demande bien pourquoi les candidats dispersent leurs discours dans tous les sens. L’un promet un bouclier fiscal à 50%, l’autre un SMIC à 1.500 euros. L’un s’engage à mettre en place un contrat de travail unique quand une autre propose la suppression du CNE. L’une promet d’augmenter les petites retraites de 5% et un autre veut réformer les régimes spéciaux. Tout ça et bien d’autres choses ne sont pas du ressort du Président.
C’est si vrai que la mandature qui est en train de s’achever montre parfaitement le rôle limité du Président. Un Président de droite, s’appuyant sur une Assemblée nationale de droite, un Sénat de droite, un Conseil constitutionnel de droite, un Conseil d’Etat de droite, un Conseil supérieur de l’audiovisuel de droite, etc... A tel point que le Président déclara à son entourage, en juin 2002, que « désormais, on n’allait plus s’emmer...! ». Cinq ans après, on constate que ses promesses n’ont pas été tenues : la baisse des impôts à peine entamée, la baisse de la TVA sur la restauration non réalisée... Quant au plein emploi promis, on va l’attendre encore longtemps ! L’épisode de la promulgation de la loi sur le CPE, assortie d’une recommandation de ne pas l’appliquer, en dit long sur l’impuissance du Président.
Moralité : il ne faut accorder aucun crédit à toutes ces promesses. La plupart des propositions des candidats relèvent bien plus du Parlement, de l’Europe ou de la conjoncture économique mondiale que de la volonté d’une personne. D’autant que rien ne dit que l’Assemblée nationale sera en phase avec le Président que nous allons élire. Alors, si un Président qui avait tous les soutiens n’a pas pu faire grand-chose, vous imaginez bien que les suivants ne pourront pas faire mieux. Gardons les promesses des partis pour les élections législatives.
En attendant, que les candidats nous disent ce qui ressort de leur fonction. Qui sera Premier ministre, par exemple ? Ça pourrait nous aider à choisir ! Quels ministres ? Ça aussi, ça nous intéresse de le savoir, avant de voter pour le Président. Quels référendums propose le futur Président ? Quelles propositions pour l’Europe ? Quel avenir pour la défense nationale ?
Tout le reste est hors sujet !

Charles Durand,
Le Brûlé - Saint-Denis