I - LA VISION DU PROJET ÉCONOMIQUE

Différents partenaires du monde économique travaillent en collaboration avec les institutionnels depuis plusieurs années au projet de développement de leur filière. Un consensus est né de la mise en commun de ces différentes démarches, et a abouti à un projet de développement économique ambitieux pour La Réunion.
En effet, le Conseil régional, à travers le “PR2D” (1), le Conseil général, à travers le “SDA2D” (2), la Réunion économique et ses partenaires (3) (FRBTP, Technopole...) ont fait converger leurs analyses respectives vers une vision partagée.
Forte d’une croissance économique de l’ordre de 5% ces dernières années, d’une jeunesse immense, dynamique et formée, d’une Université forte et d’entreprises innovantes, la vision de l’ensemble des partenaires converge vers « une Réunion active, qualifiée, mobile, ouverte, terre de recherche et d’innovation pour l’Océan Indien et le monde tropical en général ».
Cela pour permettre de développer pour notre île un concept d’« île laboratoire », propre à la différencier et à la valoriser.

Parmi les nombreux domaines d’application de l’ambition ainsi définie, les partenaires ont identifié ceux sur lesquels il est nécessaire de mettre l’accent, compte tenu de leur pouvoir d’entraînement sur le reste de l’économie et sur l’équilibre de la société.
C’est ainsi qu’ont été sélectionnés une dizaine de Domaines d’Activités Stratégiques de nature différente :
• Des domaines outils  : la recherche développement, la formation, l’ingénierie, les TIC.
• Des domaines métiers  : l’agroalimentaire, l’énergie et l’environnement, le tourisme, la santé, la pêche et la mer.
En tenant compte des avantages croisés qu’ils sont capables de générer, 3 domaines ont été retenus par les partenaires :

1. L’agro nutrition en milieu tropical : Pôle de compétitivité QUALITROPIC incluant l’agriculture, la mer, la pêche et la santé.
2. L’énergie et l’environnement : qui fait l’objet d’une proposition de pôle de compétitivité : ÉMERGIE.
3. Le tourisme : un des secteurs sur lequel les partenaires investissent pour l’avenir, et qui s’impose naturellement compte tenu des divers atouts dont dispose La Réunion.
Ces trois Domaines d’Activité Stratégiques sont parfaitement synergiques pour promouvoir La Réunion « île Laboratoire vert ».

II - LES DOMAINES D’ACTIVITÉS STRATÉGIQUES

A : L’ILE DE L’AGRONUTRITION EN MILIEU TROPICAL

I) Un savoir-faire dans les filières agricoles et agroalimentaires, qui permet la fourniture de modèles clés en main à l’Océan Indien et à l’Afrique toute proche (Technicien, technique, expérience, SAV). Une agriculture au cœur de l’aménagement de notre territoire.

II) Un espace maritime immense à s’approprier : exploitation durable d’une ressource halieutique disponible et à réels potentiels (stocks et marchés), équipements lourds et structurants en matière portuaire.

III) Un sol volcanique et une biodiversité de la région Océan Indien unique au monde : potentiel végétal, biomolécules innovantes pour des produits alimentaires, des aliments santé, et des applications médicales et paramédicales.

PRODUITS ET PROCÉDÉS INNOVANTS À PARTIR DES AGRO - RESSOURCES POUR LA CONQUÊTE DE NOUVEAUX MARCHÉS :
“LE PÔLE DE COMPÉTITIVITÉ QUALITROPIC”

B : L’ÎLE DES ÉNERGIES RENOUVELABLES

I) La Réunion, avec une croissance annuelle de 5% de ses consommations énergétiques, doit relever de grands défis compte tenu de son caractère insulaire. De plus, un contexte international particulièrement porteur dans le domaine des énergies non fossiles.

II) des ressources identifiées (hydraulique, solaire, hydrogène, biomasse ...) sont d’ores et déjà des technologies interconnectées sur le réseau électrique local. La Réunion peut être un laboratoire d’expérimentation (territoire fermé, isolé, où vivent près d’un million de personnes).

III) des filières en pleine croissance (eau chaude et électricité solaire, biogaz), des filières nouvelles (rafraîchissement solaire, maîtrise de l’énergie et nouveaux matériaux), et des filières émergentes (géothermie, hydrogène...).

LE CARREFOUR DES ÉNERGIES RENOUVELABLES ET DE LA GESTION DE L’ÉNERGIE EN SITUATION INSULAIRE : LE PROJET DE POLE DE COMPÉTITIVITÉ “ÉMERGIE”

C : L’ILE DE RÉFÉRENCE D’UN TOURISME DURABLE ET INNOVANT

I) Une île accessible à tous : les coûts d’accès et de séjour segmentent le marché et impliquent un positionnement vers une clientèle touristique senior de moyen et haut de gamme

II) Vers un Écotourisme labellisé Réunion : la clientèle visée souhaite bénéficier d’hébergements de haute qualité dans des sites d’exception marins ou de montagne. Au-delà des atouts de notre île, l’orientation stratégique liée aux énergies renouvelables et à l’environnement est un axe levier majeur ; le label HQE doit accompagner la réalisation des nouvelles structures d’accueil.

III) Vers un tourisme culturel et un agrotourisme : la mer, le volcan, la gastronomie, la nature et les manifestations cultuelles issues de traditions vivantes et variées, qui font la vie quotidienne des Réunionnais, sont des atouts forts, originaux et spécifiques.

LA TOLÉRANCE, LA CULTURE, LA NATURE, LA GASTRONOMIE :
PILIERS D’UN DÉVELOPPEMENT TOURISTIQUE DIVERSIFIÉ.

• La loi de programme pour l’Outre-mer (LOPOM), avec quelques améliorations mineures, doit rester le noyau dur du dispositif d’intervention au profit de l’économie ;

• Des mesures de nature non fiscales :
=> L’accès aux TIC, indispensable au développement économique de nos entreprises, doit se faire à des conditions de coût, de service et de qualité comparables à ce qui se pratique sur le territoire national.
=> Pour l’agro nutrition : dans le domaine de la pêche, accompagner le milieu professionnel :
• Mise en œuvre d’accords de partenariat pêche avec les pays de la zone
• Accompagner le renouvellement et de la modernisation de la flotte
• Participer aux négociations internationales.
=> S’agissant de l’énergie : prévoir des mesures en termes d’équipement de l’ensemble des foyers individuels et collectifs.
=> Pour le tourisme : concrétiser les procédures de simplification et compression des délais en matière d’octroi de visa.

• Des interventions complémentaires doivent être prévues :
• Des interventions générales au profit des activités exposées (import substitution) et surexposées (exportation et tourisme) :
=> Prise en charge du fret des « intrants » et « extrants »
=> Mesures relatives à l’amélioration des fonds propres (défiscalisation et capital risque)

• Des interventions spécifiques aux 3 DAS (4) retenus par les partenaires, relevant de compétences locales, régionales, nationales ou européennes :

=> De compétence de l’Union Européenne :
Droits compensatoires sur réexportation
=> De compétence Etat :
Impôt sur les Sociétés
TVA sur le tourisme
=> De compétence locale et/ou Etat
Taxe professionnelle
Taxe sur le foncier bâti et sur le foncier non bâti
Taxe de séjour.
=> Crédit d’impôt pour la rénovation hôtelière
=> Crédit d’impôt pour la formation des jeunes nouvellement embauchés.
=> Défiscalisation de la Recherche et Développement
=> Travail sur les effets de seuil des subventions, afin de ne pas freiner l’implantation de nouveaux projets.

(1) PR2D : Plan Régional de Développement Durable.
(2) SDA2D : Schéma Départemental d’Aménagement et de Développement Durable.
(3) Réunion Économique et ses partenaires : l’ensemble des socioprofessionnels.
(4) DAS : Domaine d’Activité Stratégique.