Convention entre l’État, le Département, la Région et IGN
Des nouvelles cartes au service de l’aménagement
26 novembre 2004
(Page 8)
Le temps est loin des cartes sur parchemins... La cartographie informatisée constitue un outil d’aide à la décision, précieux pour répondre à l’aménagement du territoire notamment. Les acteurs publics de l’aménagement signaient hier une convention avec l’Institut géographique national (IGN), représenté par son directeur général adjoint, François Brun, pour continuer à bénéficier de ce service.
Le projet Base de données (BD) TOPO/ BD ORTHO consiste à fournir à l’ensemble des partenaires publics que sont les collectivités locales, les services de l’État, les établissements publics, ainsi que les associations, un fonds cartographique commun actualisé, sous forme numérique.
Anticiper l’approche d’un cyclone
Ce fonds, constitué d’une photographie aérienne et d’informations topographiques (altimétrie, réseau routier, hydrographie, bâtiments...) permet à tous les acteurs de partager un référentiel sur lequel s’appuient les informations thématiques élaborées par les utilisateurs pour des projets d’aménagement, l’inventaire des équipements par exemple.
La BD ORTHO est donc une photographie aérienne de l’ensemble de notre région, qui a été corrigée géométriquement pour que la localisation d’un phénomène soit précise.
Le secrétaire général de la préfecture, Franck-Olivier Schaux, soulignait la pertinence d’une telle précision, pour anticiper l’approche d’un cyclone par exemple. Une première version de ce fonds de référence a été acquise en 1997 par une vingtaine de partenaires institutionnels.
La présente signature entre les parties vise ainsi à actualiser ces données et surtout à permettre une diffusion beaucoup plus large de ces informations qu’en 1997. En juillet et août 2003, quelque 1.200 clichés ont été pris, et seront accessibles dès la fin du mois de janvier 2005. À l’heure des grands chantiers réunionnais, un tel outil ne pouvait qu’arriver à point nommé.
Référentiel identique pour tous
Le projet s’élève environ à 370.000 euros, financés à 60% par l’Europe et 40% par l’État, la Région et le Département. Ce projet constitue une avancée importante des nouveaux outils technologiques.
S’il permet l’accessibilité aux données de référence à moindre coût, il induit une cohérence globale, puisqu’il s’agit d’un référentiel identique pour les acteurs.
Par ailleurs, il apporte une meilleure connaissance du territoire et aide à la prise de décision pour les projets d’aménagement. Sont ainsi croisées des informations de sources différentes (statistiques INSEE, cadastre, éléments du paysage), tout en soignant la représentation cartographique, pour une lecture rapide de ces informations.
L’utilisation des fichiers est encadrée par la loi. Elle devrait s’ouvrir à des licenciés dits “associés”, que sont les services déconcentrés et établissements publics de l’État (DDE, DAF, DIREN, ONF...), les communes, les établissements publics (OLE, EPFR, CTICS...), des associations (Agorah, ODR, APR, Parc Marin...) et les organismes parapublics (syndicats mixtes, chambres consulaires, offices de tourisme ...) en plus des licenciés contractants.
La diffusion des données se fera par la préfecture pour les services de l’État, par la Région Réunion et le Département pour les autres. Le coût de diffusion est de 1.500 euros, ce qui est trente fois inférieur au prix public proposé par l’IGN. Il est difficile de penser que le particulier pourra se procurer ces données, à moins de se connecter sur Internet lors de la présentation au public des divers projets d’aménagement.
Bbj
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