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Anniversaire du Grenelle de l’Environnement
28 octobre 2008, par
Le Grenelle de l’Environnement soufflait hier sa première bougie au Conseil général. Cela a été l’occasion d’un débat sur la base de plusieurs exposés sur les actions des collectivités territoriales et de l’Etat en matière de développement durable. En cette période de crise, ce débat a été l’occasion de rappeler que dans un secteur économique porteur, celui des énergies renouvelables, La Réunion est exemplaire à plus d’un titre.
Quelques jours après l’adoption à la quasi-unanimité de la première loi découlant du Grenelle de l’Environnement, un débat avait lieu hier au Conseil général. Plusieurs exposés ont permis de faire le point sur différents dossiers concernant le développement durable.
Dans son intervention, Nassimah Dindar, présidente du Département, a décliné les actions que mène le Conseil général dans le social, indiquant que la volonté, est de faire du Conseil général « le promoteur de la dimension humaine, sociale, solidaire d’une stratégie de développement durable » à La Réunion. Elle a appelé les Réunionnais à amplifier la bataille du développement durable, « en gardant à l’esprit l’objectif que nous nous sommes fixé : l’exemplarité ». La présidente du Conseil général rappelle que La Réunion est souvent citée comme exemple au plus haut niveau du fait des politiques menées localement pour développer les énergies renouvelables.
Ensuite, Philippe Berne, vice-président de la Région, a décrit les différents chantiers de la Région en rapport avec le Grenelle (voir encadré). Pierre-Henry Maccioni, préfet de La Réunion, a précise l’implication de l’Etat dans la concrétisation du Grenelle.
Jean-Michel Abiven, de la Délégation à l’Outre-mer du gouvernement, a ensuite pris la parole pour exposer les résultats du COMOP 27, comité opérationnel du Grenelle de l’Environnement présidé par Nassimah Dindar et chargé précisément des questions touchant à l’Outre-mer.
Olivier Robinet, directeur du Parc national, a fait le point sur la candidature de La Réunion au Patrimoine mondial de l’UNESCO. Avec un point d’étape sur le projet GERRI, Jean Ballandras, secrétaire général aux Affaires régionales de la Préfecture, a conclu les exposés, en rappelant ces propos tenus par Jean-Louis Borloo : en matière d’environnement, « La Réunion... c’est l’avant-centre de la France ».
La Réunion laboratoire
Place ensuite au débat avec une première question de Céline Lucilly, présidente de l’UDAF, sur les études de matériaux de construction. Philippe Berne a évoqué la nécessité d’aller vers une réglementation thermique spécifique à La Réunion, ce que propose le PRERURE, qui permette de promouvoir des matériaux produits localement et efficace sur le point énergétique.
Jean-Pierre Marchaud a interrogé sur le degré d’acceptabilité des véhicules électriques, condition du succès d’un des thèmes de GERRI. Jean Ballandras a rappelé que le principal problème des véhicules électriques dans le contexte européen est une autonomie de 250 kilomètres. Le secrétaire général aux affaires régionales souligne que ce problème n’en est plus un dans le contexte de La Réunion, où rares sont les personnes qui font plus de 250 kilomètres par jour. Dans ce cas, le véhicule électrique peut donc devenir une alternative aux véhicules à essence, ce qui permet de se concentrer spécifiquement sur la manière dont la population accepte ou refuse ce nouveau mode de déplacement. A partir de cette expérimentation menée à La Réunion, il sera alors possible de tirer des conclusions qui pourront servir pour la France et l’Europe.
Roberto Moieli, adjoint au maire de Sainte-Marie, a quant à lui plaidé pour une plus grande décentralisation des activités économiques, cela justement afin d’éviter les déplacements qui consomment de l’énergie. Nassimah Dindar a abondé ce point de vue, estimant qu’il est nécessaire de multiplier les plates-formes de services publics.
Vers quel modèle économique ?
Le débat sur la gestion des déchets a été lancé par Gisèle Tarnus, membre du CCEE représentant la SREPEN. Gisèle Tarnus demande où en sont les études sur la méthanisation. Ce à quoi Nassimah Dindar répond par la proposition de créer un syndicat mixte dont la constitution est actuellement bloquée par l’attitude d’une communauté d’agglomération du Sud. Roberto Moieli rappelle que c’est d’abord « au niveau du foyer » que doivent être maximisés le tri et le recyclage.
Rolly Randriananahary, président du Conseil général des jeunes, est intervenu pour rappeler que « les jeunes sont impliqués à 100% » dans le développement durable ». « Si notre génération ne fait rien, nous courons à la catastrophe », a-t-il dit, car ce sont les jeunes qui subiront de plein fouet les conséquences de l’aggravation de la crise en termes de l’emploi et de logement.
Au moment où La Réunion vit de profonds changements dus notamment à des événements extérieurs, l’heure est plus que jamais à la mobilisation des atouts considérables de notre île dans les domaines du développement durable. « Nous ne savons pas si le modèle économique basé sur la défiscalisation va perdurer », a conclu Nassimah Dindar, « nous devons initier » le développement durable « par et pour la population ».
Manuel Marchal
Apporter une réponse au changement climatique
Vice-président de la Région, Philippe Berne a rappelé les grands chantiers de la Région en lien avec les thèmes du Grenelle de l’Environnement.
C’est tout d’abord Net-Biome, « mise en réseau de l’ensemble des recherches dans l’ensemble de l’Outre-mer européen, RUP et PTOM ». Piloté par La Réunion, Net-Biome est un dossier stratégique pour l’Europe, étant donné que les RUP et les PTOM recèlent au moins 80% de la biodiversité de l’Union européenne.
Un autre grand chantier est le Schéma d’Aménagement Régional (SAR) actuellement en révision. Il vise à étudier les moyens de densifier l’habitat autour des réseaux de transport collectif tout en intégrant des problèmes environnementaux. Il a aussi pour but d’apporter des réponses dans l’adaptation aux changements climatiques.
Le troisième chantier évoqué hier par Philippe Berne est le PRERURE. Le vice-président de la Région rappelle le mot d’ordre d’autonomie énergétique lancé par Paul Vergès en 1999, un mot d’ordre repris dans le Grenelle de l’Environnement, précise-t-il. Il a débouché sur la mise en place d’outil (ARER, TEMERGIE, PRERURE) pour atteindre l’autonomie énergétique en 2025.
Philippe Berne souligne qu’avec des projets tels que Réunion Île Verte porté par les acteurs socio-économiques, et GERRI lancé par l’Etat, « tout le monde tire dans le même sens ».
Le dernier dossier évoqué par le vice-président de la Région est le Plan Climat Régional qui vise à l’adaptation au changement climatique et à l’atténuation des émissions de gaz à effet de serre.
Philippe Berne conclut en signalant l’importance du partenariat entre « la Région, le Département, les communes et l’Etat ».
Les centrales thermiques
15% de la production énergétique
36% des émissions de CO2
Philippe Berne a annoncé hier plusieurs chiffres révélateurs. Les centrales thermiques qui produisent 15% de l’énergie consommée à La Réunion sont à l’origine de plus du tiers des émissions de CO2. Quant aux transports, s’ils consomment la moitié de l’énergie à La Réunion, ils émettent 24% du CO2.
Deux chiffres qui soulignent l’importance d’aller au plus vite vers l’autonomie énergétique.
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