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12 novembre 2007

Le SAR, les ScoT et les PLU sont des outils d’urbanisme destinés à définir de véritables stratégies de développement durable et doivent être utilisés par les responsables locaux pour organiser la morphologie et les fonctions urbaines dans une perspective de développement durable, de lutte et d’adaptation aux changements climatiques.
La notion de développement durable impliquant que l’action soit prioritairement locale, doit amener l’élu local à réfléchir à des actions concrètes en termes d’urbanisme. L’instrument privilégié qui est à la disposition des élus locaux est la planification urbaine décentralisée à travers le Plan Local d’Urbanisme (PLU) qui a pris la place du Plan d’Occupation des Sols (POS) depuis la loi Solidarité et Renouvellements Urbains (SRU) du 13 décembre 2000.
Cet outil d’urbanisme local va permet d’agir à différents niveaux pour la commune.
Le PLU permet tout d’abord, dans l’élaboration de son rapport de présentation, de bénéficier d’un état des lieux à travers un diagnostic, un état initial de l’environnement ou encore un bilan des actions menées. Il s’agit là de la première occasion pour les responsables locaux de forger un diagnostic énergétique du territoire et de déterminer des indicateurs pertinents.
Ensuite, par le biais du Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD), les élus communaux doivent élaborer les grandes orientations du projet urbain communal. Pour ce faire, elles peuvent fixer des objectifs et des principes en matière de maîtrise de l’énergie et d’énergies renouvelables pour la collectivité.
Enfin, à travers la technique du zonage impliquant à la fois une répartition géographique et l’application de règles d’urbanisme (règlement du PLU) les communes peuvent recommander l’utilisation des énergies renouvelables et favoriser l’implantation des technologies de maîtrise de l’énergie telles que le chauffe-eau solaire.
Il est aussi permis aux collectivités communales de fixer des orientations d’aménagement spécifiques à certaines zones du territoire afin notamment d’en faire des quartiers exemplaires en termes de prise en compte des aspects sociaux, économiques et environnementaux de l’urbanisme, et ce dans une perspective de développement durable.
L’outil de planification existe donc et permet à travers ses documents et ses règles de prendre en compte et de favoriser le développement durable. Il n’appartient qu’aux élus de s’approprier cette démarche de développement durable à travers notamment la question énergétique.
Agence Régionale de l’Energie Réunion
« Promouvoir la Maîtrise de l’Energie et l’Utilisation des Energies Renouvelables e, préserver les Ressources Naturelles locales, dans une perspective de développement durable et d’adaptation aux changements climatiques »
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Conseils pratiques et gratuits au 0262 257 257
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