Avec 14 000 hectares, dont 10 000 de zones naturelles, Saint-Denis nécessite un aménagement particulier et réfléchi, notamment en matière d’habitat. Le plan local d’urbanisme est un outil majeur dans cet aménagement, d’autant plus important que les citoyens ont tous le droit de donner leur avis.
Ce PLU, élaboré par la ville de Saint-Denis, va être soumis à enquête publique à compter du 13 septembre prochain, et ce durant un mois. René-Paul Victoria, député-maire de Saint-Denis, souhaite que ce projet soit le fruit d’une réflexion commune, prise avec l’ensemble de la population dionysienne.
Le PLU s’est de fait articulé autour de six thèmes : aménagement du territoire, transports, habitat, développement économique, équipements et services, et protection de l’environnement et du patrimoine. Il permet d’instruire les demandes de permis de construire pour toute personne qui souhaite construire, lotir ou réhabiliter.
La municipalité compte "ramener de la population en ville", indiquait Dominique Fournel, 2ème adjoint, mais on parle de densification du bâti... surtout vers le haut. Dans le cadre du PLU, Saint-Denis a été divisé en six espaces géographiques, à savoir le Piémont (le Moufia, Montgaillard, Bellepierre, la Source), le pôle Est (Bretagne et Domenjod), le pôle Ouest (Montagne, Saint-Bernard), les Hauts (Bois de Nèfles, Saint-François, le Brûlé).
La sixième suscite tout l’intérêt du débat sur le PLU, notamment avec les volets du Pôle Océan, du Port, mais aussi du centre-ville qui "doit être relooké". Pour ce qui est du Port, le projet est viable et réalisable, selon le député-maire, "dans la mesure où le Schéma d’aménagement régional (SAR) est modifié, et après validation du Conseil d’Etat". Ce qui retarde sa réalisation en ... 2007.

"Toute personne peut proposer des suggestions"

Pendant 10 ans, aucune modification du PLU n’est possible. Ce plan constitue en effet le projet d’aménagement et d’urbanisme pour les dix ans à venir. Il remplace l’ancien plan d’occupation des sols (POS), et fixe les règles générales d’occupation du sol sur la totalité du territoire communal.
Une commission d’enquête a été désignée, constituée de Jean-Marie Guérin (président), Jacques Beauger (1er membre titulaire), Jean-Louis Juan de Mendoza (2ème membre titulaire), ainsi que Guy-Henri Laudriec (suppléant). Il est formellement indiqué que "toute personne peut présenter des observations favorables ou non au projet, et proposer des suggestions, voire des contre-propositions". La population dionysienne est donc invitée à se prononcer sur le PLU.
La direction des études urbaines, en charge de ce dossier, a travaillé à l’élaboration du projet d’aménagement et de développement durable (PADD), puis du PLU, pendant plus de deux ans. Le diagnostic du site, préalable indispensable à l’élaboration de ces nouveaux documents de référence, a été définitivement établi en décembre 2002.
Les premiers ateliers de concertation, dix en tout, se sont tenus entre personnes publiques associées. La population, en conseil de quartier, a été informée du PADD et l’avant-projet de PLU.
Le rapport du commissaire enquêteur devrait être remis début novembre. Suite à quoi le Plan Local d’Urbanisme pourra être soumis à "l’approbation ultime du conseil municipal de Saint-Denis, avant soumission définitive au préfet".
"On arrive presque à la fin de ce dossier", souligne Dominique Fournel. Et de poursuivre "c’est le résultat d’une approche collective pour savoir ce que l’on va faire pour Saint-Denis pour les 10 ans à venir".
La population elle doit se prononcer dès lundi, et ce jusqu’au 14 octobre prochain. Parlfèt, vèy pangar...

Bbj