“Rassemblement pour une agriculture durable”, c’est l’intitulé sous lequel l’union sortante réunit ses propositions, dans l’espoir d’obtenir un nouveau mandat de 6 ans. Quatorze propositions s’organisent autour des 3 axes déjà évoqués : consolider les filières par « une nouvelle réforme foncière » (I), organiser rationnellement les productions et les marchés (II) et financer l’activité agricole de façon « plus équilibrée et plus durable » (III).

I - Une nouvelle réforme foncière

Ce premier grand axe réunit 6 propositions de l’union relatives au foncier et à la consolidation des filières. La FDSEA a exprimé, au début de cette semaine, dans une conférence de presse, sa conviction qu’il faut « protéger le foncier (...) de façon intelligente, pragmatique, sans œillère, sans aveuglement ».
Dans le programme de l’union, cela consiste à défendre l’espace agricole tout en répondant au défi de construire les logements et équipements pour une population augmentée de 300.000 habitants d’ici 25 ans, soit 156.000 logements, « dont 141.000 sur 7.050 ha de nouveaux terrains » estime l’union, qui retient une densité inférieure à celle du SAR.
Pour décliner cette proposition, l’union propose à la fois de « protéger les espaces à fortes potentialités agricoles, avec de l’investissement public, dans des “zones agricoles protégées” » et de développer l’habitat sur les zones de faible valeur agricole, en permettant notamment de construire des lotissements agricoles près des exploitations. Cela suppose à son avis de « mobiliser tout le foncier disponible », en récupérant les terres en friche et les terres incultes, et en modifiant les procédures de récupération, etc...
Les autres propositions de consolidation portent sur l’irrigation, l’installation des jeunes agriculteurs, la protection de la filière canne et la consolidation des filières animales.

II - L’organisation rationnelle des productions et des marchés

Ce deuxième axe lie la qualité des produits à la préservation de l’environnement et au choix d’un développement durable. Il propose le renforcement du secteur coopératif et du « modèle agricole réunionnais ». « Ces 10 dernières années, les résultats économiques du secteur agricole se sont améliorés, mais la valeur agricole est restée centrée sur un nombre limité et constant d’exploitations », estime la FDSEA-JA, qui propose notamment de « renforcer l’organisation économique des producteurs (...) face aux contraintes de l’exportation et de la grande distribution ». La conquête du marché interne et celle des marchés à l’export font aussi partie des mesures préconisées pour une meilleure organisation des productions et des marchés, en même temps qu’elles font l’articulation avec la série de mesures proposées pour améliorer les revenus des agriculteurs.

III - Un financement plus équilibré et plus durable

La protection du marché intérieur passe, pour la FDSEA-JA, par son renforcement par la « mobilisation d’un complément de financements publics au titre des mesures agri-environnementales ». « Un grand nombre d’agriculteurs souhaitent diversifier leurs activités et trouver un complément de revenu dans l’agrotourisme et dans la vente de produits fermiers », avance la FDSEA-JA.
Cela passe aussi par la formation des agriculteurs et des salariés agricoles, pour renforcer leur capacité d’anticipation et par un développement de l’emploi en agriculture. « La difficulté de trouver la main-d’œuvre qualifiée et disponible ralentit les exploitations dans leur développement », estime l’union, qui propose à ce sujet la constitution de groupements d’employeurs et la possibilité pour les salariés agricoles de cumuler les minima sociaux et leurs salaires saisonniers en gardant les avantages de la CMU, par exemple.
La valorisation de la retraite et de la préretraite des agriculteurs regroupe un ensemble de dispositifs allant de la revalorisation du minimum vieillesse au maintien de l’aide du Conseil général. Enfin, le revenu des agriculteurs peut aussi être amélioré par un abaissement des charges : en obtenant « une détaxe du fioul sur l’ensemble du matériel agricole » ou en révisant « les pondérations des terres agricoles ».

Telles sont les principales mesures avancées par l’union sortante dans cette nouvelle campagne. Pour beaucoup, il s’agit de mesures qui font l’objet d’un large consensus et que l’on retrouve aussi chez les listes concurrentes.
La campagne de terrain devrait permettre de départager les candidatures et les programmes. L’Union sortante demande un nouveau mandat aux électeurs au nom de ce qu’elle appelle « un rétablissement de la situation financière » de la Chambre d’agriculture. L’argument est toutefois affaibli par le refus de la majorité sortante de voter le budget 2007, au « rétablissement » duquel - si l’on a bien compris - elle est censée avoir contribué. Les électeurs jugeront.

P. David

FDSEA : Innover pour contrebalancer la pression sur le foncier

Les propositions de la FDSEA sur le foncier constituent une des mesures centrales pour la protection des terres agricoles. La FDSEA a interpellé en début de semaine ceux qui œuvrent à la révision du SAR, en proposant « d’innover » dans la mise en application des mesures destinées à faire baisser la pression sur le foncier. « ... Nous avons réussi à faire diminuer de façon importante la perte de foncier agricole : 300 à 400 ha par an contre 800 à 1.000 ha il y a encore peu », estime la FDSEA.
« Le prix du foncier à bâtir est tel que les agriculteurs dont les revenus sont moyens et qui possèdent le foncier de notre territoire, ne résistent plus à la tentation », ajoutent les responsables de la FDSEA, en proposant que « dans la révision du SAR, une analyse fine, microscopique soit faite ». « Les chartes agricoles doivent servir à enlever des zones agricoles protégées tous les espaces impropres à l’agriculture. Qu’importe la surface, mais l’esprit est de libérer le mauvais foncier ou la terre pauvre, en forte pente, de cap, impropre à l’agriculture.
Si nous n’innovons pas, toutes les terres mécanisables, faciles, riches partiront les premières, car moins chères à viabiliser », conclut le syndicat agricole.

Les candidats de l’Union FDSEA-JA

• Collège des chefs d’exploitations et assimilés (21 sièges)
Derand Guy - Hoarau-K’Bidy Virginie - Ramalingom Raymond - Somnica-Hoareau Jacqueline Marie Est - Cataye-Araye Alain - Blondel Corneille - Caron-Maillot Jeannine - Fontaine Gilles - Coly-Jun-Ong Mickaël - Gigan dominique - Jonas Rosaire - Vienne Frédéric - Jalma Chantale - Damour Marcel - Tibère François - Sadeyen Jeannick - Payet Eric - Latchimy-Vion Marie-Claire - Bernard olivier - Corré Herjo - Orus Aniel - Robert Olivier - Hoarau Jean-Bernard.

• Collège des propriétaires et usufruitiers (2 sièges)
Virapin David - Dijoux Pierre-Noe - Lebon Henri - Payet Charles Rith.

• Collège des anciens exploitants et assimilés (2 sièges)
Hoareau Guy Balthazar - Soucane Valère - Imiza Michel - De Launay Charles-Albert.

• Collège des Caisses de Crédit agricole (2 sièges)
Payet Franco Auguste - Alaguirissamy Carpaye Nicolas - Cuvelier Jack - Teyssedre Raymond Claude.

• Collège des organisations syndicales à vocation générale (2 sièges)
Rouget Firmin Henri - Morel Harry Claude - Lattention Vincent Daniel - Govindassamy Poullé Jules André.

Mise au point

La CGPER-Fédération Sud s’étonne

Dans un communiqué en date du 9 janvier, la Fédération Sud de la CGPER (Confédération générale des petites et moyens exploitants et éleveurs de La Réunion) s’étonne d’une information « faisant état d’une liste dissidente à notre organisation syndicale aux élections à la Chambre d’agriculture », exprime Jacky Morel, Président de la Fédération Sud.
En forme de mise au point, Jacky Morel rappelle que la tête de liste “Sourire de demain”, M. Pothin Noël, ainsi que les autres candidats de cette liste « n’ont aucune responsabilité à la CGPER » depuis au moins 5 ans. Ils se sont séparés sur des divergences politiques, notamment « suite à la volonté de M. Pothin de mener une liste aux élections municipales de 2001 à Saint-Joseph contre le maire, M. Patrick Lebreton (PS - Ndlr) en utilisant le nom de la CGPER », poursuit le dirigeant de la Fédération Sud.
Pour être tout à fait juste, il faut observer que les candidats de la liste “Le sourire de demain” ne proclament dans cette campagne aucun statut de “dissidents” - une étiquette qui leur est donnée par d’autres au sein de la Chambre d’agriculture.
Comme nous le faisions observer hier, seuls 3 membres d’une liste sur 23 sont « d’anciens de la CGPER » sans revendications dissidentes. Mais non sans « rancœurs » - comme ils disent eux-mêmes - ce qui est tout différent...

P. D.