Dans sa dernière enquête sur le gouvernement électronique, l’ONU note que les gouvernements du monde entier envisagent de nouvelles initiatives de gouvernement électronique dans leur poursuite de la transformation numérique du gouvernement. Il s’agit notamment de l’expansion de la participation électronique, de la fourniture d’un e-gouvernement en tant que plate-forme, de l’utilisation innovante de technologies intelligentes pour alimenter les smart cities et de l’adoption d’approches centrées sur les données pour la prestation de services et la politique gouvernementale.

L’administration électronique est définie comme l’utilisation des technologies de l’information et de la communication pour transformer les services gouvernementaux – ses processus, procédures et structures – en les rendant plus accessibles, efficaces et responsables.

Selon l’ONU, l’e-gouvernement a le potentiel d’améliorer la prestation des services publics et est un catalyseur d’institutions publiques efficaces, transparentes et responsables.

Les pays africains affichent une croissance encourageante des services électroniques

Toutes les régions progressent dans le développement des capacités d’administration en ligne, mais l’Afrique affiche la plus forte croissance. Le nombre d’États membres de l’ONU en Afrique dont les valeurs de l’indice de développement de l’administration en ligne (EGDI) sont faibles est passé de 26 en 2016 à seulement sept en 2020. Malheureusement, aucun pays africain ne peut encore se vanter d’avoir des valeurs EGDI très élevées : en Europe, 33 pays ont valeurs EGDI « très élevées » et 15 en Asie.

Bien qu’à la traîne des régions plus développées, l’Afrique a la plus grande part de pays qui sont passés à un groupe d’IDEG supérieur de toutes les régions. Les pays africains avec les valeurs EGDI les plus élevées sont Maurice, les Seychelles, l’Afrique du Sud et la Tunisie, qui figurent tous dans le top 100 mondial.

Alors que les gouvernements répondent aux défis posés par la pandémie, beaucoup mettent davantage l’accent sur les services gouvernementaux en ligne, ce qui peut être démontré dans

- les fonctionnalités étendues du portail national
- l’amélioration des services transactionnels en ligne tels que les déclarations de revenus, les renouvellements de licences, les permis et les enregistrements d’entreprises
- une plus grande numérisation des services sectoriels en santé, emploi, justice, emploi et protection sociale
- l’extension des services en ligne aux groupes vulnérables, notamment les personnes âgées, les personnes handicapées, les jeunes et les femmes.

Soixante-cinq à soixante-dix pour cent des pays africains autorisent les citoyens à enregistrer une entreprise en ligne, tandis que plus de la moitié permettent aux citoyens de postuler à un poste gouvernemental ou de demander des certificats de naissance, de décès ou de mariage.

Cependant, l’accès aux services numériques reste un obstacle à un plus grand développement de l’administration en ligne en Afrique. La pénétration d’Internet sur le continent est estimée à 36 % – soit 473 millions de personnes – et les niveaux d’alphabétisation numérique sont également comparativement inférieurs à ceux des régions plus développées.

Les nouvelles politiques pointent vers des gouvernements axés sur les données

L’utilisation efficace des données gouvernementales est l’un des éléments clés d’un gouvernement électronique efficace. Avec une grande partie des données mondiales entre les mains d’un petit nombre de fournisseurs mondiaux de services cloud et numériques, les pays africains ont pris note de l’importance de tirer parti des données qui pourraient être appliquées au service de la prise de décision et de l’élaboration de politiques nationales et régionales.

En tant que l’un des pays africains les plus matures sur le plan numérique, l’Afrique du Sud produit des volumes énormes et croissants de données personnelles, publiques, d’entreprise et gouvernementales. Sa politique nationale sur les données et le cloud récemment publiée explique comment le gouvernement peut mieux utiliser les données en tant que ressource naturelle, les exploiter pour obtenir des informations et appliquer ces informations pour améliorer la prestation de services.

La stratégie de transformation numérique de l’Union africaine est également claire dans son intention d’assurer l’appropriation par le continent des outils numériques modernes, mais avec seulement 1 % des centres de données dans le monde, de nombreux pays ont encore du travail à faire.

Les prochaines étapes sont la clé du succès de l’e-gouvernement

Quelle est la voie à suivre pour la croissance de l’e-gouvernement en Afrique ? L’ONU estime que des stratégies nationales complètes de transformation numérique et des plans de mise en œuvre qui intègrent les priorités nationales aux priorités régionales et mondiales sont essentiels.

Il est encourageant de constater que de nombreux pays africains ont pris des mesures audacieuses à cet égard. Le Nigeria a mis en place un système d’information intégré sur la gestion financière du gouvernement ; Maurice est en train de créer une académie régionale de la gouvernance électronique ; le Zimbabwe a mis en place un système de gestion financière du secteur public ; et l’Éthiopie a connecté les caisses enregistreuses des points de vente au détail directement à l’administration fiscale du pays.

L’initiative Smart Africa, qui a été créée en 2013, place les TIC au centre du développement socio-économique, encourage un meilleur accès aux TIC, vise à améliorer la responsabilité et l’efficacité grâce à l’utilisation des TIC, et plus largement à tirer parti des TIC pour promouvoir le développement durable.

La politique Initiative for Digital Africa, un programme conjoint entre l’Union africaine, l’Union européenne et l’Union internationale des télécommunications, vise à faciliter un haut débit sans fil universellement accessible, abordable et efficace à travers le continent, dans le but ultime d’amener 300 millions de personnes supplémentaires en Afrique en ligne d’ici 2025.

Alors que les pays africains accélèrent leur adoption des technologies numériques, de nouvelles opportunités sont créées pour des services publics plus efficaces et accessibles qui peuvent aider à établir un environnement plus équitable et plus favorable pour les citoyens et les entreprises.

S’appuyant sur le succès de ces dernières années, les pays peuvent prendre des mesures audacieuses vers une plus grande compétitivité régionale et mondiale tout en améliorant l’expérience citoyenne pour tous ceux qui vivent en Afrique.

Sunil Geness, directeur : Affaires gouvernementales mondiales et RSE chez SAP Africa

LAGOS, Nigeria, 20 décembre 2021 -/African Media Agency (AMA)