Une mission européenne d’observation électorale sera déployée au Mozambique à partir du 22 octobre pour suivre le déroulement du scrutin local prévu le 19 novembre dans ce pays. Elle se rend au Mozambique à l’invitation de la Commission nationale chargée des élections. Par ailleurs, la décision de déployer cette mission atteste du souci manifesté de longue date par l’Union européenne à l’égard du processus de démocratisation engagé au Mozambique depuis les accords de paix signé à Rome en 1992.
Selon un communiqué officiel publié hier à Bruxelles, la mission d’observation électorale sera conduite par José Maria Mendiluce Pereiro, parlementaire européen et membre de l’Assemblée paritaire Afrique, Caraïbes, Pacifique (ACP) Union européenne.
L’Union européenne déploiera au total 55 observateurs parmi lesquels 14 observateurs de longue durée qui seront répartis sur tout le territoire mozambicain pour suivre le processus préélectoral, le déroulement de la campagne, la journée du scrutin et la période post-électorale. Peu avant le vote, 20 observateurs de courte durée seront envoyés au Mozambique où ils seront rejoints par 14 autres venant des représentations diplomatiques européennes à Maputo. Installée dans la capitale mozambicaine, l’équipe centrale sera composée d’un observateur principal, d’un observateur principal adjoint, d’un analyste électoral, d’un expert de médias, d’un expert des opérations de sécurité, d’un coordinateur et d’un expert analyste informaticien. La mission européenne d’observation électorale aura pour tâches d’évaluer l’ensemble du processus des élections, notamment son cadre réglementaire, son environnement politique, la campagne, les préparatifs du scrutin, le dépouillement et le déroulement de la période suivant le scrutin.
Différentes enveloppes sont prévues pour le financement de la mission d’observation électorale au Mozambique. Ainsi, la Commission européenne débloquera 936.647 euros venant d’un guichet baptisé "Initiative européenne pour la démocratie et les droits de l’homme". Un montant de 720.000 euros sera tiré du Programme d’éducation civique et électorale géré par des ONG dans le cadre du cycle des élections 2003/2004. Enfin, 4,4 millions d’euros seront extraits du Fonds européen de développement (FED), instrument financier de l’Accord de Cotonou liant les ACP à l’Union européenne.
Selon le communiqué publié à Bruxelles, l’envoi d’une mission d’observation électorale a pour objet d’accroître la transparence et la confiance dans le processus électoral, grâce à la présence d’observateurs internationaux et au témoignage qu’ils apporteront. Par l’envoi de cette mission, l’Union européenne espère pouvoir contribuer à désamorcer les sources de tension liées au scrutin. On considère à Bruxelles que les élections locales du 19 novembre constitueront un test important pour les élections générales prévues en 2004 au Mozambique.
Au terme de son séjour, la mission européenne dressera un bilan du scrutin, ainsi qu’un rapport final soulignant les observations et indiquant les recommandations pour une amélioration pour les scrutins qui seront organisés dans l’avenir.