Vers un accroissement du marché domestique

Diplomatie et réforme économique discutées au Parlement chinois

7 mars 2012, par Céline Tabou

La cinquième session de la 11ème Assemblée populaire nationale (APN, Parlement chinois) s’est ouverte lundi 5 mars à Pékin, devant plus de 3.000 délégués venus de toute la Chine. A l’ouverture, le Premier ministre Wen Jiabao a annoncé les grandes lignes de la politique gouvernementale pour l’année à venir.

Devant les quelque 3.000 délégués réunis pour l’occasion, le Premier ministre Wen Jiabao a annoncé qu’il tablait sur une croissance économique de 7,5%, contre 8% l’an dernier et 10,4% en 2010. Les exportations chinoises ne trouvant pas preneur comme avant, le gouvernement a demandé au peuple d’accroître la consommation intérieure.

Baisse de la croissance

En pleine réforme économique et sociale dans un pays en transition, Zhang Ping, ministre chargé de la Commission nationale pour le développement et la réforme, a expliqué que la Chine a « besoin de continuer à approfondir la réforme afin de donner un nouvel élan à son développement économique ». En effet, avec la conjoncture internationale, les objectifs de croissance de 2012 ont été revus à la baisse, passant de 8% à 7,5%, après avoir connu un taux de croissance du PIB de 9,2% en 2011 et 10,4% en 2010.

Pour assurer la stabilité du pays, ce grand rendez-vous annuel va fixer les politiques économiques et sociales. Dans son discours d’ouverture, Wen Jiabao a mis en avant les progrès accomplis et expliqué que l’économie chinoise subit le contre coup du ralentissement mondial. La Chine ne peut alors plus compter uniquement sur ses exportations et doit pousser à la consommation intérieure. Wen Jiabao a affirmé que l’augmentation de la consommation intérieure était « cruciale » pour l’avenir de la Chine. Ce dernier a promis la hausse des dépenses en matière de soins de santé et de services sociaux, afin d’accroître les possibilités de dépenses pour les Chinois.

De son côté, Hu Jintao, qui devrait être remplacé par Xi Jinping, a indiqué que « la Chine doit garantir et améliorer davantage le bien-être du peuple, promouvoir la réforme du système médical et de santé, et accélérer l’établissement d’un système de couverture sociale universelle ».

L’État devrait également augmenter les salaires des travailleurs à moyen et à faible revenu, celui-ci souhaite aussi « résoudre la question des dettes locales de façon progressive, soutenir le monde rural, développer les énergies renouvelables et augmenter la transparence des budgets des gouvernements locaux », a souligné “Les Échos”.

Le soft power a son maximum

A l’occasion des séances de travail de l’Assemblée populaire nationale, le ministre des Affaires étrangères, Yang Jiechi, a expliqué lors d’une conférence de presse que les priorités de la diplomatie chinoise pour cette année sont de maintenir la paix et de traiter de manière responsable les questions épineuses régionales et internationales par le dialogue, la consultation et la négociation.
Sous pression suite à son veto sur la question syrienne, la Chine tente d’expliquer l’appel lancé pour le « respect de la souveraineté de la Syrie et du choix indépendant du peuple syrien ».

Face aux États-Unis, la diplomatie chinoise a appelé les autorités américaines à « traiter de manière prudente et appropriée les questions relatives aux intérêts fondamentaux de la Chine, telles que les questions concernant Taiwan et le Tibet ». Voyant la présence américaine s’accroitre dans la zone Asie-Pacifique, les autorités chinoises ont demandé aux États-Unis « de jouer un rôle constructif dans cette région, et en même temps, nous espérons que la partie américaine respectera les intérêts et les préoccupations de la Chine ».

Sur la question de l’Afrique, Pékin s’est dit « fortement responsable envers le peuple africain qui l’a choisi comme partenaire de coopération sincère », a déclaré mardi 6 mars le ministre chinois des Affaires étrangères, Yang Jiechi, lors d’une conférence de presse tenue en marge de la session annuelle de l’Assemblée populaire nationale.

Le soft power chinois devrait s’intensifier tant dans les relations diplomatiques qu’économiques, car Pékin vient d’annoncer l’élargissement « de manière appropriée de la marge de fluctuation du RMB (ou Renminbi : la monnaie du peuple-NDLR) afin de mieux refléter le régime du taux de change décidé par l’offre et la demande sur le marché ».

Céline Tabou

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