Le Centre communal d’action sociale (CCAS) & Le Service habitat social

Des prestations sociales de proximité

4 novembre 2004

Régi par le décret du 6 Mai 1995 relatif aux Centres communaux d’action sociale (CCAS), le CCAS de La Possession est un établissement public communal géré par un conseil d’administration présidé par Roland Robert, maire de la commune. Ce conseil est composé à la fois de membres délégués du conseil municipal et de représentants choisis parmi les personnes œuvrant dans les domaines de la famille, du handicap, des personnes âgées, de l’insertion et de la lutte contre les exclusions.
Le CCAS travaille en partenariat avec la commune donc, mais également les institutions comme le Conseil général, la Caisse d’allocations familliales, la DRASS, la Direction départementale de la Jeunesse et des sports, la Sécurité sociale, l’Agence départementale d’insertion, ainsi que les associations...
L’ambition du CCAS de La Possession est de voir se réaliser l’unité d’action de tous les services locaux d’accompagnement social œuvrant sur sa commune, que nous vous présentons ci-après.

Aide sociale légale et facultative
Référente : Nadine Wlody

Ce Pôle a les missions suivantes :

- Accueillir, orienter, conseiller et soutenir les personnes et les familles possessionnaises connaissant des difficultés d’ordre social ;

- Assurer l’instruction des demandes d’aides sociales légales et leur transmission au service compétent ;

- Développer le travail en réseau avec les partenaires institutionnels et associatifs ;

- Procéder aux enquêtes sociales complémentaires, requises par les services publics attributaires des aides légales, auprès des familles.

Le CCAS dispose également d’un certain nombre d’aides communales facultatives, attribuées sous certaines conditions, fixées par le conseil d’administration, et dans le respect des principes de spécialité matérielle (action sociale), de territorialité (habitants de la commune) et d’égalité (attribution de manière indifférenciée) :

- L’aide alimentaire ;

- Participation aux frais d’obsèques ;

- Secours financiers d’urgence aux indigents ;

- Secours financiers à caractère social, remboursables ;

- Les aides financières exceptionnelles.

Le service Aide sociale accueille le public sur rendez-vous les mardis et jeudis, de 8h30 à 12h30.

Le Service habitat
Référente : Brigitte Técher

Supervisé par Josiane Richard, vice-présidente du CCAS et adjointe déléguée aux Affaires sociales et à l’Habitat, ce service s’adresse en priorité aux familles possessionnaises de condition modeste, rencontrant des difficultés d’ordre économique et/ou social et désireuses d’accéder à un logement adapté à leurs besoins, ou apporter des améliorations indispensables à leur habitat.
Le Service Habitat s’est donné pour mission de :

- Faciliter l’accès aux logements des usagers, en fonction de l’urgence de leur situation sociale ;

- Maintenir les relations avec les bailleurs sociaux présents dans la commune ;

- Participer et faciliter l’accès des usagers à la programmation des LES ;

- Accompagner l’accession à la propriété dans le cadre de la politique communale ;

- Suivre et participer à la programmation des RHI (accession ou amélioration, orientation) ;

- Instruire les dossiers PACT Réunion (Amélioration de l’Habitat) ;

- Instruire les demandes "aide aux branchements en eau et en électricité des locaux d’habitations à caractère social".

Le service Habitat accueille le public les lundis, mercredis, vendredis de 8h30 à 12h30

Prévention Santé, Personnes âgées & Personnes handicapées
Référents : Juanita Fourez et Frédéric Bupto

Ce Pôle a pour mission de :

- Coordonner des activités de sensibilisation et de prévention santé ;

- Orienter, conseiller et soutenir les personnes âgées et handicapées de la commune. (Club 3ème âge, mobilité, intégration, logement, emploi...) ;

- Mettre en place des ateliers d’animations adaptées (Gym douce, aquagym, danse, canevas...) ;

- Assurer et animer la mise en place des projets liés à son secteur.

Le CCAS considère le développement des actions en direction des personnes âgées et/ou handicapées comme une de ses priorités. Sur la base d’un questionnaire ciblé, effectué sur la commune, il est apparu indispensable de réfléchir à la façon dont le CCAS pouvait apporter des prestations concrètes, sans porter atteinte à la solidarité familiale. Ces prestations viseraient essentiellement à favoriser le maintien à domicile des usagers, en veillant à leur bien-être matériel et moral.

Ainsi, deux dispositifs sont en cours d’étude : le "Service d’aide ménagère" et le "Service de portage de repas". Actuellement, le CCAS procède à l’étude des aspects techniques de ces projets (respect de la réglementation, montage financier...).

Prévention des risques sociaux & Lutte contre les exclusions
Référents : Françoise Monfort et Michel Benitta

Le “Pôle Prévention des risques sociaux” s’inscrit dans la continuité d’un dispositif mis en place en décembre 2002 sur le quartier de Saint-Laurent, avec notamment la présence à plein temps d’un éducateur de rue.

Dans le respect des six principes fondamentaux de l’intervention en prévention spécialisée, il élabore, programme, participe, met en œuvre des actions dans les quartiers classés prioritaires qui visent à :

- Prévenir la marginalisation et lutter contre l’exclusion sociale ;

- Prévenir les risques d’inadaptation sociale des familles ;

- Faire diminuer la délinquance et le sentiment d’insécurité.

Les axes d’intervention sont le repérage, l’entretien, l’accompagnement social individuel, l’éducation à la citoyenneté (les droits et les devoirs), l’information pédagogique, la conception de projets (collectifs ou individuels), le travail en partenariat avec tous les acteurs sociaux.

Au sein de ce pôle, “une Maîtrise d’œuvre urbaine et sociale (MOUS)”, sur le quartier de Saint-Laurent, travaille depuis 1999 à la cohésion et au développement social liés aux problématiques de l’habitat dans ce quartier.
Elle tente de créer un tissu associatif fort et durable, en rassemblant la population autour de projets de dynamisation de leur quartier.

Les Activités périscolaires
Référente : Marie Josée Permaye

C’est dans un souci d’efficacité de gestion et de cohérence, dans la mise en œuvre de sa politique sociale, que la municipalité a souhaité confier, dans le cadre de son contrat enfance, le pilotage et la gestion des activités périscolaires de la commune au CCAS.

Ce pôle d’activités d’accueil périscolaire concerne plus d’un millier d’enfants par an. Trois dispositifs principaux destinés à l’épanouissement des enfants, au travers d’ateliers ludiques, éducatifs et culturels structurent la démarche :

- Les Centres de loisirs sans hébergement, à chaque période de vacances scolaires ;

- Les Mercredis jeunesse, durant la période scolaire ;

- L’accueil périscolaire réalisé dans les écoles ;

Tout au long de l’année, les enfants abordent différents thèmes via des ateliers proposés, par exemple :

- La fête de Pâques, la Semaine créole, les fêtes de fin d’année, la journée de l’enfant ;

- La découverte des îles de l’océan Indien ;

- Les traditions créoles ;

- L’alimentation ;

- Les métiers d’hier et d’aujourd’hui...

La Petite enfance

Dans la continuité des activités périscolaires, la Municipalité a demandé au CCAS d’assurer le pilotage et la gestion de trois structures d’accueil de la “Petite Enfance”, nouvellement créées sur la commune.
L’ouverture de la “Crèche de Sainte-Thérèse”, début novembre 2004, proposera aux familles possessionnaises 24 places pour des enfants de moins de 3 ans.
La réouverture du jardin d’enfants “L’Île aux Enfants”, dans le quartier de Camp Magloire, est prévue pour le mois de décembre 2004 et proposera de nouveau une vingtaine de places aux familles, ainsi qu’un mode de garde périscolaire.
Enfin, la mise en service de la structure multi-accueil du quartier de "Terrain de Sel" est envisagée au début de l’année 2005.
Elle proposera un accueil régulier et temporaire à 45 enfants de moins de six ans, ainsi qu’un lieu d’accueil parents-enfants ouvert à 15 personnes.
En résumé, ces trois structures proposeront, prochainement, aux familles possessionnaises, 64 places pour les enfants de moins de 3 ans et 35 places pour les enfants de 3 à 6 ans.


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