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Une étude de l’Observatoire régional de la santé
26 juillet 2005
L’Observatoire régional de la santé de La Réunion nous a fait parvenir plusieurs tableaux de bord sur les personnes handicapées dans notre île. Nous en publions ci-après un extrait. Il donne un triste aperçu de la situation des Réunionnais adultes handicapés, qui sont victimes de graves discriminations par rapport à leurs homologues de France. Ce qui les rend doublement handicapés.
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o Notre île compte une forte proportion de bénéficiaires de l’Allocation adulte handicapé (AAH) : 26 pour 1.000 personnes âgées de 20 à 59 ans, taux supérieur de 18% à la moyenne nationale. Mais l’écart tend à se réduire : ce taux reste relativement stable localement alors que sur le plan national, il a augmenté de 2,9% chaque année.
o Depuis 10 ans, le nombre de bénéficiaires de l’AAH a progressé de 21%, passant de 8.871 allocataires en 1994 à 10.735 au 31/12/2004.
o Le nombre de bénéficiaires de l’Allocation Compensatrice Tierce Personne (ACTP), en revanche, a chuté de près de moitié entre 1994 et 2004. Cette forte diminution s’explique par la baisse progressive du nombre de prestataires de + de 60 ans. En effet, au-delà de cet âge, la reconnaissance du handicap ne dépend plus de la COTOREP mais du Département qui finance depuis 2000 la Prestation Spécifique Dépendance (PSD), remplacée en 2002 par l’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA).
o En 10 ans, le nombre de personnes handicapées travaillant en milieu protégé (en CAT exclusivement) a quasiment doublé. Cette activité représentait plus d’1/3 des personnes handicapées en 1991, la moitié en 1995 pour atteindre près des 2/3 en 2001 (64%), les hommes étant plus nombreux à bénéficier de ce genre d’activité (70% contre 47%).
Malgré cette forte progression, la capacité d’accueil en milieu protégé reste 3 fois moindre qu’en métropole.
o La capacité des foyers d’hébergement régresse : les 5 établissements de l’île accueillent 134 travailleurs handicapés en 2004 (moins 31% par rapport à 1995).
o Environ 300 personnes handicapées sont accueillies dans les structures spécialisées de la région. Les capacités de l’ensemble de ces établissements progressent par rapport à 1995, même si ces équipements restent insuffisants : +37% pour les maisons d’accueil spécialisées, +100% pour les foyers de vie, +48% pour les foyers d’accueil médicalisés.
o Par rapport à la métropole, notre région présente un déficit de places pour presque tous les établissements, à l’exception des foyers d’accueil médicalisés. En particulier, le taux d’équipement pour les foyers de vie est 7 fois inférieur à la situation nationale.
La région Ouest semble défavorisée face à ce problème d’hébergement puisqu’elle est dépourvue de foyers d’hébergement, de foyers de vie et de foyer d’accueil médicalisé.
o Les 2/3 des personnes prises en charge dans les établissements pour adultes handicapés présentaient une déficience mentale au 31/12/2001 (contre 55% en 1995).
o Les hommes jeunes sont de plus en plus majoritaires dans les établissements d’hébergement. La moitié des personnes accueillies dans ces établissements a moins de 30 ans. Ce constat s’explique par l’ouverture entre 1995 et 2001 de structures permettant d’accueillir prioritairement une population jeune.
o Selon l’enquête VQS réalisée à domicile, 7% des hommes et des femmes estiment être handicapés et 14% ont une difficulté de santé.
La part des personnes en difficultés de santé et/ou handicapées augmente avec l’âge. En 2002, la moitié des personnes se sentant handicapées ou ayant des problèmes de santé ont plus de 54 ans.
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