Dans un communiqué daté du 18 juin, la préfecture informe de l’installation d’un observatoire de l’immigration, selon les dispositions de la loi du 20 novembre 2007 relative à la maîtrise de l’immigration, de l’intégration et à l’asile. Cette instance aurait pris ses fonctions le 17 juin dernier, et serait composée de 32 membres, comprenant des élus, les chefs de service de l’Etat, les procureurs de la République, des organismes chargés de la famille et de la santé, les chambres consulaires et des associations. En fait, selon un décret datant d’octobre 2007, « il comprend les membres suivants : le préfet de La Réunion, les cinq députés à l’Assemblée nationale élus à La Réunion, les trois sénateurs du département de La Réunion, le président du conseil régional, le président du conseil général, le président de l’association des maires de La Réunion, le procureur de la République près le tribunal de grande instance de Saint-Denis, le procureur de la République près le tribunal de grande instance de Saint-Pierre, le recteur de l’Académie de La Réunion, le directeur départemental de la police aux frontières de La Réunion, le directeur départemental de la sécurité publique de La Réunion, le directeur de la caisse générale de sécurité sociale, le directeur de la caisse d’allocations familiales, le directeur départemental du travail, de l’emploi et de la formation professionnelle de La Réunion, le directeur régional des affaires sanitaires et sociales de La Réunion, le directeur de l’agence régionale d’hospitalisation, le directeur régional des douanes de La Réunion, le commandant du groupement de gendarmerie de La Réunion, le président de l’université de La Réunion, le président de la chambre de commerce et d’industrie de La Réunion, le président de la chambre de métiers et de l’artisanat de La Réunion, le président de la chambre d’agriculture de La Réunion, le directeur de l’INSEE Réunion, et trois personnes qualifiées désignées par le préfet ». Devant autant de détails, on s’étonne que ses missions restent floues, et que les membres ne soient davantage au courant de leurs rôles au sein de cette instance. Cet observatoire doit évaluer l’application de la politique de régulation des flux migratoires, et les conditions d’immigration dans notre département. Est-ce un outil au service de la politique de chasse aux clandestins ? Ou est-ce une machine de l’immigration choisie ?

Le bon étranger ?

Dans le communiqué, la préfecture fait savoir que les membres ont examiné des données statistiques sur la population étrangère, et discuté de la mise en place par l’Agence nationale d’accueil des étrangers et des migrations (ANAEM) et la CAF du Contrat d’accueil et d’intégration (CAI) pour les primo-arrivants. Ce contrat est décrié par de nombreuses associations. Il est pourtant indispensable pour le renouvellement de la carte de séjour, ou la délivrance de la première carte de résident. Autant dire, que les étrangers préfèrent se plier à cette démarche qui remodèle les droits de l’étranger en France. Apprendre le français, connaître les valeurs de la République française, ou encore subir un test ADN, on a entendu parler de bien des choses lors de l’examen de cette loi par les parlementaires. On se rappelle que depuis la loi de programmation pour la cohésion sociale du 18 juin 2005, l’ANAEM présente ce document à chaque étranger désirant s’établir sur le territoire français. Pour le gouvernement, c’est surtout un contrat de confiance. Des associations s’indignent quant à elles du déni du droit de vivre en famille, de la remise en cause du regroupement familial comme droit fondamental, et surtout déplorent que l’étranger soit considéré comme une valeur marchande. La France veut le bon étranger. Selon elles, les dispositions de la loi révèlent que ne seront admis en France que ceux qui feront montre d’utilité, économique, sportive, scientifique. L’immigration jetable n’est pas une solution envisageable pour La Réunion. Espérons que les membres de cet observatoire sauront faire valoir l’exemple réunionnais en matière d’immigration, qu’ils ne feront pas naïvement le jeu de la politique française de l’immigration. D’ailleurs, qui sait vraiment son rôle au sein de cette instance ?

Bbj