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Clôture du Congrès de l’ACCD’OM
16 novembre 2021
La Réunion accueillait la semaine dernière le 29e Congrès de l’ACCD’OM. Près de 170 congressistes venus des collectivités d’outre-mer de la République ont travaillé durant plusieurs jours à partager leurs expériences face à des défis communs : lutte contre la vie chère et la pauvreté, pour un meilleur système de soins, pour un logement décent et pour faire face aux conséquences du changement climatique. Après le vote des résolutions et des motions lors de la dernière séance de travail organisée au Tampon vendredi matin, le 29e Congrès de l’ACCD’OM s’est conclu en soirée à Saint-Denis. A cette occasion, Maurice Gironcel, président de l’ACCD’OM a prononcé le discours de clôture que nous reproduisons ci-après.
« Au terme de la dernière séance de travail de notre 29e congrès de l’Association des communes d’Outre-Mer, ce matin au Tampon, à l’invitation de mon ami et Maire André Thien Ah Koon, avec Jacquet Hoarau, nous clôturons cette semaine riche d’échanges et de discussions sur l’avenir des Outre-Mer par ce gala de l’amitié qui marque également nos 30 ans.
Je tiens à remercier chaleureusement tous les participants, les partenaires, et aussi l’ensemble des membres de l’équipe de notre association pour l’organisation de ce congrès. On peut les applaudir.
L’ACCD’OM réalise depuis 1991 un travail considérable pour porter la voix des territoires ultramarins et leur donner toute la visibilité dont ils ont besoin, tant sur le plan national que sur le plan européen.
C’est une force, pour nous territoires insulaires, de disposer d’une telle instance d’échanges et de discussion. A travers l’ACCDOM, le soleil ne se couche jamais sur les Outremers.
Sous l’égide de l’ACCD’OM, nous parlons d’une seule et même voix et construisons avec les adhérents, un solide réseau de partenaires au niveau national et international.
La Nouvelle-Calédonie l’a dit ce matin : « renforcer notre réseau, c’est important » et je compte sur chacun d’entre vous pour convaincre d’autres collectivités à nous rejoindre.
Je retiens également le message de mon ami Georges Patient, qui relevait que « l’ACCDOM est un partenaire de premier plan pour les parlementaires, car nous sommes désormais les plus aptes à faire remonter les doléances des maires et des populations maintenant qu’il n’y a plus de cumul de mandats ».
A nous d’œuvrer pour que l’ACCDOM et à travers elle les Outre-mers soit davantage reconnue dans les instances nationales, au sein des comités des finances locales et à l’observatoire des finances et de la gestion locale. Nous devrons encore nous mobiliser et nous organiser pour disposer de cette légitimité incontestée pas encore aboutie pour défendre les intérêts et projets des Outre-Mer.
Au delà de notre représentation, cette instance de dialogue et de rassemblement de l’ACCD’OM est l’occasion pour nous de mener une réflexion stratégique sur l’avenir de nos territoires et de partager nos expériences.
Nous sommes une force, Une force vive et les Outre-mers sont une une richesse pour la France.
Les Outre-Mer sont caractérisés par de fortes spécificités :
– Sur le plan constitutionnel tout d’abord : il existe aujourd’hui autant de collectivités d’Outre-mer que de statuts différents. L’affirmation de ces spécificités au sein du texte fondateur de notre République témoigne de l’importance de nos territoires et de notre altérité.
– Sur le plan économique et social : j’ai eu l’occasion d’entendre vos doléances. Bien que situés géographiquement aux opposés, nous partageons sensiblement les mêmes problématiques sociétales, à savoir : la lutte contre la vie chère et la pauvreté, l’accessibilité à un meilleur système de soins, l’accessibilité également à un logement décent, thématique et résolutions que j’ai eu l’honneur de défendre lors du dernier congrès de l’USHOM. Et je pourrais continuer…
– Cela dit, je vous ai entendu ce matin : chacun porte en lui ses spécificités que ce soit en termes démographique et d’insécurité, de faiblesse énergétique, de la rareté de l’eau, Des problématiques qui font partie de nos réalités du quotidien, je pense notamment à la question de l’eau qui se pose de façon épineuse à Mayotte et aux Antilles.
Face à ces enjeux, il nous revient de partager la même détermination, dans l’unité, pour défendre nos territoires respectifs, et ce dans l’intérêt général et pour nos populations.
Nous pouvons en effet légitimement affirmer, chers collègues, que nos Outre-Mer sont une chance : avec des potentialités inestimables pour la France et l’Europe.
Grâce à ces territoires ultramarins, la France est le seul pays présent sur tous les océans du globe pouvant revendiquer le statut de deuxième puissance maritime mondiale, juste derrière les États-Unis.
Grâce à nous, ultramarins, la zone économique de la France est immense. Innover, est un terme que nous savons conjuguer à tous les temps. Comme vous avez pu le constater de visu lors de toutes nos visites de terrain organisées tant au Nord, à l’Ouest, à L’Est et au Sud.
La Réunion se met en ordre de bataille pour capter les fonds européens et faire aboutir ainsi, en mode gouvernance collégiale comme l’a noté avec pertinence une collègue des Antilles ce matin.
Notre objectif est d’aller encore plus loin, avec la conférence territoriale élargie aux forces vives pour construire ensemble un projet Réunionnais pour les Réunionnais.
A travers nos projets en cours et achevés à La Réunion, nous avons voulu vous montrer l’illustration probante de ce que nos territoires sont capables de faire, avec notamment l’aide des financements régionaux et européens.
Nous avons su développer ainsi une ingénierie de territoire, pour faire face aux enjeux locaux.
Sachez que l’ACCD’OM, et nos collectivités réunionnaises, seront disponibles, dans le cadre d’une mutualisation de moyens équilibrée, pour vous accompagner dans vos démarches et vos projets. Enfin, je me réjouis, au terme de nos travaux, du vote des motions et résolutions de ce congrès, de la qualité de nos échanges. Du travail assidu et sérieux qui a été mené et des perspectives qui s’offrent à nous. Bien sur le congrès de l’AMF où Sophie Charles portera nos préconisations, mais aussi au sein des Ministères où je l’espère notre voix sera entendue à l’aube d’échéances électorales capitales.
Vous l’aurez compris, notre démarche d’aujourd’hui et de la semaine qui vient de s’écouler, s’inscrit avec plus de force dans la continuité des précédents congrès, avec pour ambition partagée de porter notre voix aux plus hautes instances de l’Etat, mais aussi et surtout de faire vivre nos Outre-Mer.
C’est de cet engagement que nous devons nous inspirer pour poser avec force la marque de notre action, partager une véritable culture commune et consolider l’esprit ultramarin de notre engagement sur la base de la devise européenne « unis dans la diversité ».
Je ne vous quitterai pas sans vous rappeler les conséquences du réchauffement climatique sur nos saisons, nos ressources naturelles, nos espèces animales et végétales.
De l’urgence collective, planétaire, universelle, qui fait que nous n’avons pas d’autres choix que de modifier nos habitudes pour garantir l’avenir de la vie sur Terre.
Fort de notre résolution, je fais le vœu que rapidement puisse se mettre en place le comité ultramarin d’urgence climatique.
Vive l’ACCDOM, vive la coopération avec Madagascar et l’Afrique. Vive les Outremers et rendez-vous en 2022 en Martinique pour notre 30e Congrès ! »
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