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Commission permanente du Conseil régional et politique de formation
16 mai 2009
Réunis le mardi 5 mai dernier sous la présidence du président Paul Vergès, les élus de la Commission permanente du Conseil régional ont notamment fait le point sur le dossier de la nouvelle route du Littoral (voir ’Témoignages’ de mardi 12) et sur les aides aux Réunionnais dans le domaine culturel et sportif (voir ’Témoignages’ de jeudi 14). Ils ont également voté de nombreuses aides dans le domaine de la formation, en particulier celui de l’apprentissage.
L’apprentissage est un type de formation qui est de plus en plus recherché. C’est ce qui explique que depuis 2005, la Région ouvre de nouvelles formations, tant dans les secteurs que dans les types de diplômes préparés.
Aujourd’hui, la Région a reçu 29 propositions d’ouverture de sections, émanant de la CCIR (Chambre de Commerce et d’Industrie de La Réunion), de la CMAR (Chambre de Métiers et de l’Artisanat de La Réunion), voire de l’enseignement privé.
Mais cette évolution se trouve freinée par l’étroitesse du tissu économique réunionnais (entreprises pouvant accueillir les jeunes en alternance). De plus, la situation financière des entreprises n’étant pas florissante, il leur est difficile de procéder à des recrutements (les contrats d’apprentissage sont des contrats de travail), au moment où elles licencient ou, au mieux, gèlent les embauches.
C’est donc pour ces raisons que la Région a décidé de surseoir à l’agrément de ces nouvelles sections et de reporter l’ouverture de section, afin de procéder à une mise en cohérence de ces formations avec celles existant, tout en procédant, comme elle l’a déjà fait, à un travail d’optimisation des frais de fonctionnement et d’investissement.
11 nouvelles sections
Ainsi, pour la rentrée 2009, seront ouvertes 11 nouvelles sections (bac pro exploitation des transports, bac pro commerce, bac pro ouvrages du bâtiment métallerie, bac pro travaux publics, BTS assistant de gestion PME PMI, CAP employé de vente spécialisé, CAP conduite d’engins de travaux publics et des carrières, mention complémentaire cuisinier de desserts de restaurant, mention complémentaire traiteur, assistant de dirigeant d’entreprises artisanales, et deux modules préparatoire à l’apprentissage).
Ces sections émanent des CFA de la CCIR, du Centhor, des CFA de la CMAR.
En outre, la Région a décidé d’acter le principe d’une inscription des dépenses relatives à ces ouvertures au COM apprentissage (contrat d’objectif et de moyens).
Elle a également acté le principe d’une rémunération des jeunes demandeurs d’emploi intégrant les modules de préparation à l’apprentissage jusqu’à la signature de leur contrat de travail. Enfin, la Région a décidé de repousser à octobre 2009 l’examen des nouvelles candidatures à la formation par apprentissage.
Socio-éducatif : la Région aide les classes transplantées
La Région intervient dans le financement du mouvement socio-éducatif par l’attribution de subventions comme pour les Francas (10.000 euros) ; Scouts et guides de France (5.000 euros) ; FEDAR (10.000 euros).
En outre, la Région a reconduit les dispositifs de soutien aux classes transplantées, une démarche engagée depuis la disparition du FASSO. Ces classes transplantées fonctionnent pendant le temps scolaire et permettent aux élèves d’approcher des milieux nouveaux, de connaître d’autres activités, de découvrir des cultures et des modes de vie différents de ceux de leur environnement habituel.
Ces classes s’adressent aux élèves de maternelles (5,41%), du cycle élémentaire (61,74%), des collèges (30,80%) et les lycées (2,55%). Pour l’année 2009, une subvention de 39.735 euros a été accordée à l’association Agora (observatoire astronomique des Makes) ; 53.017 euros au centre de lecture du Brûlé ; 97.500 euros au centre Jacques Tessier ; 8.002 euros à l’association Lire Dire Ecrire de l’Entre-Deux.
La Région accompagne les aide-soignants dans leur formation
Les formations d’aide-soignants ne bénéficiaient pas jusqu’à présent du transfert financier lié au transfert de compétences de l’Etat vers la Région : une contribution de 3.000 euros était demandée aux apprenants.
La Région, consciente des besoins que connaît La Réunion dans ce secteur, a demandé que soient mises en place des formations passerelles. La procédure étant fort longue, avant d’obtenir l’agrément, le centre IFSI de Saint-Denis a décidé de démarrer cette formation.
Aujourd’hui, les stagiaires demandent à la Région une aide. Après examen du rapport, la Région regrette le non respect par le CHD de la procédure convenue avec la DRASS, pour l’agrément des formations passerelles d’aide-soignants.
Mais compte tenu de la situation sociale des candidats, la Région se déclare favorable à la proposition d’aide individuelle à verser aux candidats (aide équivalent à la moitié du montant des frais de scolarité).
C’est ainsi que la Région va financer une première promotion de 20 stagiaires, un quota renouvelable chaque année. Des bourses vont donc être attribuées aux candidats, au prorata de la durée de la formation. Une première enveloppe de 36.000 euros va être engagée.
An plis ke sa
• Un important programme d’équipement pour l’AFPAR
Le programme d’équipement de l’AFPAR pour l’année 2008 est de plus de 736.000 euros, dont 117.000 euros pour le centre de Saint-Pierre. Pour ce centre, la Région avait émis des réserves pour le financement des équipements de la formation "assistance de vie aux familles" ; ces réserves étaient liées à la réalisation de travaux d’aménagement du centre. Aujourd’hui, cette réserve n’a plus lieu d’être et le matériel spécifique pour cette formation sera donc financé par la Région pour un montant de 44.370 euros.
• Soutien à l’École d’apprentissage maritime
L’ÉAM (École d’apprentissage maritime) a élaboré son programme de formation pour cette année 2009 ; il comporte 6 formations. Elles sont estimées à plus de 210.000 euros, pour lesquels la Région va demander un financement de l’Europe. Au vu des besoins croissants dans ce secteur porteur d’emplois, la Région souhaite que les actions démarrent rapidement.
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