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Un “nouveau” gouvernement de 43 membres
1er avril 2004
Le gouvernement remanié dirigé par Jean-Pierre Raffarin a été présenté hier. Des changements de postes, mais peu de changements de personnes. Parmi les différentes nominations, une concerne particulièrement La Réunion, il s’agit du maintien de Brigitte Girardin au ministère de l’Outre-mer. Qu’en pensent les dirigeants locaux de l’UMP, dont le sénateur-maire de Saint-André qui avait exigé dès dimanche soir du président de la République le départ de la ministre ?
Après trois jours d’allées et venues et de rumeurs autour d’un remaniement ministériel, l’Élysée a mis fin au semblant de suspense hier soir en rendant publics les noms des 43 membres - dont seulement dix femmes et un UDF - du gouvernement Raffarin élargi par rapport au précédent. Lundi, le Premier ministre engagera la responsabilité de son 3ème gouvernement sur une déclaration de politique générale devant l’Assemblée nationale. Le premier conseil des ministres du gouvernement "Raffarin III" aura lieu demain matin.
Les principaux dirigeants de l’UMP restent au gouvernement, avec Nicolas Sarkozy au ministère de l’Économie. Comme annoncé, Jean-Louis Borloo se retrouve à la tête d’un ministère élargi de l’Emploi, du travail et de la cohésion sociale, quand l’ambitieux Nicolas Sarkozy est quasiment érigé au rang de vice-Premier ministre avec le titre de ministre d’État. Comme il le souhaitait, Dominique de Villepin passe du quai d’Orsay à la place Beauveau, alors que François Fillon est à la tête du ministère de l’Éducation nationale.
Le commissaire européen Michel Barnier prend quant à lui la succession de Dominique de Villepin au ministère des Affaires étrangères. Il sera remplacé à la Commission européenne par l’actuel président du groupe UMP à l’Assemblée nationale, Jacques Barrot.
Le maire de Toulouse, Philippe Douste-Blazy, devient pour sa part ministre de la Santé, tandis que l’attend la dangereuse réforme de l’assurance maladie. À cette fin, Jacques Chirac a d’ailleurs institué un secrétariat d’État de l’assurance maladie, confié à Xavier Bertrand.
Dominique Perben (Justice), Michèle Alliot-Marie (Défense), et Hervé Gaymard (Agriculture) restent à leur poste. Toujours chargé des Transports, Gilles de Robien demeure quant à lui l’unique ministre UDF du gouvernement. Claudie Haigneré est ministre déléguée aux Affaires européennes.
Parmi les entrants, le porte-parole de l’UMP, Renaud Donnedieu de Vabres, devient ministre de la Culture et Serge Lepeltier remplace Roselyne Bachelot au ministère de l’Écologie. La maire d’Avignon, Marie-Josée Roig, est chargée de la Famille et Henri Cuq des Relations avec le Parlement. François d’Aubert hérite du délicat dossier de la Recherche, alors que Nelly Olin devient ministre déléguée à la Lutte contre la précarité.
Certains membres du gouvernement innovent, avec un tout nouveau "ministère délégué aux Relations du travail" confié à Gérard Larcher, un "secrétariat d’État à l’Insertion professionnelle des jeunes", pour Laurent Hénart, et un "secrétariat d’État aux Droits des victimes" confié à Nicole Guedj.
En revanche, bon nombre d’anciens ministres quittaient hier le gouvernement, dont Francis Mer (Économie), Luc Ferry (Éducation), Jean-Jacques Aillagon (Culture), ou Jean-Paul Delevoye (Fonction publique). Mais la nouvelle qui retient ici l’attention est le maintien de Brigitte Girardin à la tête du ministère de l’Outre-mer.
Que vont faire ceux qui demandaient la tête de Brigitte Girardin ?
Sitôt connus les résultats des élections régionales et cantonales dimanche soir, Jean-Paul Virapoullé demandait le départ de Brigitte Girardin "dès demain". Et pour accomplir cette tâche, il comptait clairement sur le chef de l’État. Et chacun a encore en mémoire les attaques du sénateur-maire de Saint-André contre la loi programme qu’il a votée à Paris et soutenue ici à La Réunion.
Pour sa part, la tête de liste UMP, Alain Bénard, ne cesse de répéter depuis le soir du 1er tour qu’il a très bien compris le message, que l’heure est à la défense des Réunionnais. Lundi, dans les “Matinales” de Radio-Réunion, il estimait que l’UMP ne doit pas être un "parti de godillots". Du côté de l’UMP-La Relève, on annonçait que le ton allait être ferme pour que le gouvernement tienne compte des revendications des Réunionnais.
Or, chacun a pu constater plusieurs faits. Malgré les invectives des dirigeants locaux de l’UMP, et en particulier du sénateur-maire de Saint-André, Brigitte Girardin était encore à son poste lundi. Mardi, elle était toujours là, et hier, elle a été confirmée à son poste de ministre de l’Outre-mer.
Une décision qui ne manquera pas de susciter des réactions de la part de ceux qui réclamaient encore hier la tête de la ministre, après l’avoir soutenue pendant 22 mois. Après un tel désaveu par le président de la République et par les électeurs, ces responsables politiques vont-ils démissionner de leur mandat ?
Les ministres du gouvernement de Jean-Pierre Raffarin
Reconduit dans ses fonctions par le président de la République le 30 mars, le Premier ministre a formé un nouveau Gouvernement. La composition de ce Gouvernement a été annoncée par le Secrétaire général de l’Elysée le 31 mars.
La liste des ministres du Gouvernement de Jean-Pierre Raffarin :
Ministre d’État, ministre de l’Économie des Finances et de l’Industrie : Nicolas Sarkozy
Ministre de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche : François Fillon
Ministre de l’Intérieur, de la sécurité intérieure et des Libertés locales : Dominique de Villepin
Ministre de l’Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale : Jean-Louis Borloo
Garde des Sceaux, ministre de la Justice : Dominique Perben
Ministre de la Défense : Michèle Alliot-Marie
Ministre des Affaires étrangères : Michel Barnier
Ministre de la Santé et de la Protection sociale : Philippe Douste-Blazy
Ministre de l’Équipement, des Transports, de l’Aménagement du territoire, du Tourisme et de la Mer : Gilles de Robien
Ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l’État : Renaud Dutreil
Ministre de l’Agriculture, de l’Alimentation, de la Pêche et des Affaires rurales : Hervé Gaymard
Ministre de l’Écologie et du Développement durable : Serge Lepeltier
Ministre de la Culture et de la Communication : Renaud Donnedieu de Vabres
Ministre de la Famille et de l’Enfance : Marie-José Roig
Ministre de l’Outre-mer : Brigitte Girardin
Ministre de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative : Jean-François Lamour
Ministre de la Parité et de l’Égalité professionnelle : Nicole Ameline
La décentralisation à la mode Raffarin est à revoir
"Les Français ont signifié que les vraies réformes doivent être progressistes et non régressives. Le président de la République et son Premier ministre, confirmé bien que désavoué, doivent comprendre le message des électeurs", explique un communiqué du Parti socialiste. "Ils en ont l’occasion en renonçant aux différents textes de démantèlement territorial en cours d’adoption ou en préparation", ajoute le communiqué.
Il souligne que le 7 avril doit se dérouler à l’Assemblée nationale le vote solennel du projet de loi sur les "responsabilités locales", un projet "mal connu des Français et qui n’a absolument pas convaincu les élus locaux". "Il enclenche un gigantesque transfert de personnels (techniciens, ouvriers et de service de l’Éducation nationale), de compétences (20.000 kilomètres de routes nationales, par exemple) et de charges de l’État vers les collectivités - Régions et Départements surtout - sans prévoir les moyens suffisants pour y faire face".
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