De retour de Paris où elle participé jeudi à la rencontre des élus de l’Outre-mer avec le Premier ministre, Gélita Hoarau a fait le point sur le contenu des échanges et sur leurs conséquences pour l’évolution de la situation sociale à La Réunion.
« Le gouvernement a mesuré la gravité de la situation dans l’Outre-mer », indique la sénatrice. Les difficultés sont de quatre ordres : coût de la vie, emploi, logement et problème identitaire. Face à la crise, le gouvernement a pris des mesures immédiates qui répondent à quelques attentes : baisse de prix sur des produits de première nécessité et sur la cantine scolaire, application anticipée du RSA et crédit supplémentaire de 150 millions d’euros pour la Loi d’orientation pour le développement de l’Outre-mer (LODEOM).
Concernant l’amélioration de la situation à La Réunion, « tout va dépendre de la mobilisation. Le 5 mars, nous devons montrer notre capacité à réfléchir sur ce que nous voulons proposer. Pour le 5 mars, je lance un appel à tous les citoyens réunionnais pour une mobilisation citoyenne. Que les Réunionnaises et les Réunionnais viennent massivement participer aux manifestations de Saint-Denis et de Saint-Pierre ».
Il s’agit de « mettre des mots sur les maux » de notre société, souligne la sénatrice de La Réunion.

Des dizaines de milliers d’emplois

Le gouvernement annonce un RSA adapté à l’Outre-mer. La sénatrice de La Réunion y voit « les moyens de redonner une dignité à une grande partie de la population, les moyens d’en finir avec l’assistanat, les moyens de mettre au travail des dizaines de milliers de personnes ».
Au titre du RMI, les Réunionnais reçoivent 450 millions d’euros. Pour le RSA, des crédits supplémentaires de 150 millions d’euros sont prévus. À cela s’ajoutent les sommes versées par l’État au titre des contrats aidés. La proposition est de globaliser tous ces crédits et de les affecter à la création de deux grands services d’utilité publique dans l’environnement et l’aide à la personne.
Dans ces deux secteurs, les besoins sont énormes. Gélita Hoarau évoque l’insuffisance du nombre des lieux d’accueil et d’encadrement dans la petite enfance, pour les personnes handicapées ou les personnes âgées. Outre ce nombre trop faible, se pose également la question du rapprochement de ces lieux d’accueil des personnes qui peuvent bénéficier des services qu’ils procureront.
Dans l’environnement, la richesse de la biodiversité est la contribution de La Réunion au patrimoine mondial. Elle doit être préservée et valorisée par des travailleurs. De plus, la collecte, le tri et la valorisation des déchets pourront permettre également la création de nombreux emplois tout en évitant le recours à un incinérateur.
Ces deux secteurs pourront employer à temps partiel des dizaines de milliers de personnes qui auront un complément de revenu avec le RSA, et pourront avoir droit à un plan de formation pour que leurs emplois soient pérennes. Il s’agit également d’en finir avec les « emplois magouille » à l’approche de chaque élection, de « sortir l’assistanat du débat politique réunionnais », précise Élie Hoarau, secrétaire général du Parti communiste réunionnais.
Gélita Hoarau note que le Premier ministre a été « attentif » à cette proposition. C’est avec ce gouvernement que l’on entend « en finir avec l’assistanat », précise la sénatrice, « prenons le temps d’innover et d’utiliser différemment les mesures de l’État », ajoute-t-elle.

L’enjeu des États généraux

Gélita Hoarau a aussi plaidé la cause des enseignants en CDD précaires et qui voient chaque année des titulaires arriver par centaines de France. Ces enseignants ont leur place dans le système éducatif, précise-t-elle. « Dans le passé, le gouvernement avait organisé des concours spécifiques pour titulariser ces enseignants », rappelle la sénatrice.
Au-delà « des réponses immédiates au problème de l’emploi », Gélita Hoarau revient sur le troisième volet de la stratégie du PCR : un programme de développement durable misant sur des secteurs tels que les énergies renouvelables, l’amélioration des infrastructures, la pêche et le co-développement. Les prochains États généraux sont l’occasion de porter ce projet.
« Les rencontres de l’Élysée et de Matignon ont montré qu’il faut une solution d’avenir, innover, et pour la première fois, un président de la République nous demande de proposer », ajoute la sénatrice à propos des États généraux qui sont « une occasion. Nous ne devons pas nous dérober à notre responsabilité et nous préparer à la réussite de ces États généraux ».
Gélita Hoarau note que la mobilisation du 5 mars sera la première étape dans une démarche de rassemblement : « à nous de montrer que nous sommes capables de nous réunir, de faire ensemble un projet pour La Réunion, pour nos jeunes. Tout est possible si nous avons la volonté de réussir ».

Manuel Marchal

Reconstruire une politique pour le logement social

Les 26.000 demandeurs et le faible rythme de construction observé depuis des années à La Réunion illustrent l’échec de la politique du logement social.
Gélita Hoarau propose une remise à plat.
Tout d’abord, la LBU doit rester le socle du financement des opérations, mais elle doit être augmentée et programmée sur plusieurs années en se fixant l’objectif de construire tous les ans au moins 5.000 logements.
Une autre proposition est d’innover pour faire diminuer le coût de la construction, ce qui relève également de la « responsabilité dans les collectivités ».
La sénatrice demande également de développer le logement social intermédiaire, en complétant le dispositif de défiscalisation selon la proposition suivante : 60% de défiscalisation pour un logement loué à 7,5 euros le mètre carré ; 50% pour un logement loué à 8,5 euros le mètre carré ; 40% pour un logement loué à 9,5 euros le mètre carré.
Rappelons que le logement est un des deux grands volets de la LODEOM. Jeudi, le Premier ministre a annoncé que ce projet de loi sera réécrit avant le début des débats au Sénat le 10 mars. Un projet de loi sur lequel Gélita Hoarau déposera des amendements.

Innover pour baisser les prix

Pour faire baisser les prix, le gouvernement propose de cibler des produits de première nécessité, et propose aussi la baisse de la cantine scolaire.
D’autres mesures immédiates pourraient être prises pour baisser les prix, notamment en rognant sur les marges bénéficiaires de la grande distribution. Ce qui a été obtenu en Martinique à ce sujet est en tout cas riche d’enseignements, dit en substance la sénatrice.
Mais pour que cette baisse soit durable et importante, se pose la question de la distance. « Il faut que nous ayons la possibilité de nous approvisionner à moins de 10.000 kilomètres », dit Gélita Hoarau. Elle cite l’exemple de l’Afrique du Sud, quatre fois moins éloignée de la France et où les prix sont trois fois moins chers.
Cela signifie un changement fondamental de nos relations commerciales.
Elie Hoarau explique que les APE permettent ce type de relations, mais de manière limitée. Le secrétaire général du PCR préconise d’agir auprès de l’Union européenne pour bénéficier d’un système dérogatoire au titre de l’article 299-2 du Traité d’Amsterdam.