« La Réunion connaît le taux de chômage le plus élevé de tous les départements de la République, prés de 30%. Ce taux risque de bondir si les règles de défiscalisation actuellement en vigueur venaient à disparaître. C’est un des enjeux du projet de loi de finances pour 2009 et de la loi programme pour le développement économique de l’Outre-mer. Selon les chefs d’entreprises, la remise en cause de ce système de défiscalisation, même si l’on ne doit pas ignorer les dérives qu’il génère et qu’il faut corriger, entraînerait non seulement la faillite d’un grand nombre de leurs entreprises mais aussi le licenciement de 9 à 10.000 travailleurs. (...)Les chiffres officiels font apparaître que plus d’un Réunionnais sur deux vivent en dessous du seuil de pauvreté (52% exactement). Sur une population de 780.000 habitants qui seront 1 million dans 20 ans, 350.000 sont à la CMU, 186.000 personnes vivent du RMI. Près de 30.000 foyers sont dans l’attente de logements sociaux. Enfin, il existe à La Réunion 130.000 illettrés et un coût de la vie bien plus élevé qu’en métropole. (...)
C’est dans ce contexte plein de difficultés que l’on doit élaborer et mettre en œuvre la loi du RSA. Cette loi doit viser, notamment, à lutter contre la pauvreté en respectant le droit au travail des personnes qui en sont privées et valoriser leur activité professionnelle par une rémunération décente. En métropole, compte tenu du tissu marchand dense, on peut concevoir un retour massif à l’emploi dans ce secteur. La situation est tout autre à La Réunion : le secteur marchand y est bien moins développé et ne peut pas accueillir des milliers de chômeurs. »

Des choix pour l’avenir de La Réunion

« D’abord l’environnement. La Réunion dispose encore d’une biodiversité riche et unique au monde. L’Union européenne a déjà souligné la contribution très importante de La Réunion au patrimoine mondial de la biodiversité et l’urgence de mener des actions de masse pour préserver la richesse de ce patrimoine gravement menacé.
Sa sauvegarde et sa mise en valeur nécessitent la création de milliers d’emplois, notamment dans le Parc National de La Réunion, qui recouvre une bonne partie de son territoire, et dans le Parc Marin. Il en est de même pour la collecte, le tri systématique et la valorisation des déchets. C’est tout cela que j’appelle le secteur de l’environnement. On pourrait y ajouter d’autres activités, mais je ne prétends pas être exhaustive. Nous proposons de créer pour ce domaine, un véritable service public qui mobiliserait des milliers de jeunes qui pourrait rentrer dans le champ d’application du RSA.
Ensuite création également d’un autre service public pour l’aide à la personne.
A La Réunion, les offres d’accueil et d’encadrement pour les personnes âgées, les personnes handicapées, la petite enfance sont dramatiquement insuffisantes. Il est indispensable de donner à cette population fragile les moyens nécessaires pour vivre décemment si on veut assurer une cohésion sociale. Dans ce secteur aussi, les besoins en emplois se chiffrent par milliers. Et seule la création d’un service public permettrait de satisfaire les demandes et de ne laisser personne sur le bord du chemin. (...)
La réalisation de ces deux grands services publics, qui pourraient générer de manière pérenne plusieurs dizaines de milliers d’emplois. (...) La création de ces deux grands services publics est une expérience qui mérite d’être menée à La Réunion, en vertu du droit constitutionnel à l’expérimentation. Elle répond à des besoins urgents de notre population et elle peut atteindre l’objectif que se fixe votre projet de loi : une perspective d’insertion avec un revenu décent pour le plus grand nombre. »

La Réunion en état d’urgence

« L’état d’urgence dans lequel se trouve l’emploi à La Réunion, ne nous permet pas d’attendre 2011 comme le prévoit l’article 15 du projet. Mettons en œuvre, dès maintenant à travers votre projet de loi, cette action expérimentale de création de ces deux services publics. (...) Ces propositions ne peuvent constituer les seules réponses au problème de l’emploi à La Réunion.
Comme tout le monde, nous devons faire face aux grands défis mondiaux tels que la crise énergétique, les changements climatiques, la flambée des prix des matières premières...
Relever ces défis, c’est développer des secteurs porteurs d’emplois dans des domaines aussi variés que les énergies renouvelables, les grands chantiers de déplacement comme le tram-train, la recherche-développement, la santé, les TIC etc...autant de projets qui contribueront à sortir La Réunion de la crise par le haut en s’appuyant sur une jeunesse toujours plus nombreuse et de mieux en mieux formée. »