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Conseil régional : amplifier la dynamique du congrès ONERC-UICN sur le changement climatique et la biodiversité
19 juillet 2008, par
Le président de l’Observatoire national sur les effets du réchauffement climatique et de la Région Réunion a fait part publiquement de ses premières conclusions sur le congrès ’L’Union européenne et l’Outre-mer : stratégies face au changement climatique et la perte de biodiversité’ organisé du 7 au 11 juillet à La Réunion. Le succès de cet événement est une étape importante dans la perspective de la stratégie définie par la direction du Conseil régional depuis 1998.
C’est le début de l’effort pour faire appliquer les 17 points de la Déclaration de Saint-Denis.
Paul Vergès, président de l’ONERC et de la Région Réunion, et Philippe Berne, vice-président de la Région, ont souligné la convergence entre la stratégie de la collectivité et les perspectives du congrès sur le changement climatique et la biodiversité.
Déjà pendant le congrès, la Région s’est engagée avec plusieurs partenaires pour faire vivre et amplifier la dynamique des cinq jours de travaux (voir encadré).
La Région annonce des engagements de rencontre avec plusieurs participants. Tout d’abord avec la ministre de l’Environnement de la Province du Western Cape (Afrique du Sud). Ensuite avec les Seychelles, nos voisins sont en effet intéressés par l’antenne satellitaire de télédétection afin de mieux connaître le potentiel de l’espace maritime, notamment pour mieux lutter contre la pêche illégale. Avec Madagascar, des entretiens ont eu lieu avec la ministre de l’Environnement sur deux secteurs ciblés.
Paul Vergès annonce également une demande de la Martinique pour voir comment faire vivre la plate-forme adoptée dans le Message de La Réunion du 11 juillet.
Ce message, appelé Déclaration de Saint-Denis de La Réunion, sera à l’ordre du jour du prochain Congrès mondial de l’UICN organisé à Barcelone du 5 au 14 octobre 2008.
La conférence "L’Union européenne et l’Outre-mer : stratégies face au changement climatique et la perte de biodiversité" est « une étape sur une orientation stratégique que nous avons mis au centre des préoccupations à La Réunion », poursuit le président de l’ONERC.
Cette orientation se matérialise notamment par l’Agenda 21 de La Réunion, la création de la SR21, le Plan climat, le PRERURE, la création de l’ARER et l’organisation en juin dernier d’un séminaire sur le co-développement durable des îles de la COI. Les perspectives sont notamment l’élaboration du Plan réunionnais de développement durable (PR2D), avec à la clé l’anticipation de l’échéance du million d’habitants.
La réussite du congrès "L’Union européenne et l’Outre-mer : stratégies face au changement climatique et la biodiversité", et les perspectives qui s’ouvrent plaident pour le maintien de la même orientation stratégique. D’autant plus que l’on assiste à une convergence de vues vers la nécessité de « l’urgence de réaliser nos objectifs ».
Rappelant le message du président du GIEC aux ministres de l’Environnement de l’Union européenne, Paul Vergès souligne que « nous avons sept ans pour le faire ». La prochaine étape est de proposer à l’ensemble des pays insulaires et des États regroupés dans l’AOSIS (Alliance des petits États insulaires en développement) un objectif : éliminer 100% des émissions de gaz à effet de serre en 2050. Alors que les pays du G8 annoncent leur volonté de réduire de 50% leurs émissions, la proposition réunionnaise est que toutes les îles aient relever le défi de l’autonomie énergétique à partir des énergies renouvelables en 2050.
A La Réunion, cet objectif passe par une autonomie énergétique en matière de production d’électricité en 2025. Il s’agira dans le même temps d’être prêt à produire encore davantage que la consommation électrique afin d’inverser la tendance dans les transports actuels. Cela suppose le déploiement de nouvelles technologies capables de remplacer les moteurs à essence.
Dans ce contexte, l’accroissement démographique de La Réunion est un atout, puisqu’il oblige à construire un nombre important de logements. Le président de la Région souligne l’importance de rénover et construire des bâtiments capables de produire plus d’énergie qu’ils en consomment, grâce à une meilleure maîtrise de la consommation et avec des outils de production d’électricité à partir d’énergies renouvelables.
Cette stratégie marquée par des étapes telles que l’autonomie énergétique en électricité pour 2025 et l’autonomie énergétique totale en 2050 tient également compte de l’urgence sociale. L’emploi, le logement et le pouvoir d’achat font partie des préoccupations immédiates des Réunionnais.
Le président de la Région évoque à ce sujet un accord récent visant à concilier le déploiement des fermes photovoltaïques, la préservation du potentiel agricole et un foncier restreint. Il concerne l’Etat, les collectivités et la Chambre d’agriculture. Il prévoit que si une ferme photovoltaïque empiète sur du foncier agricole, la superficie concernée sera compensée par une terre en friche qui devra être aménagée pour atteindre un rendement égal à la terre située sous les panneaux photovoltaïques.
Par ailleurs, toute nouvelle installation de ferme photovoltaïque sur des terres agricoles est subordonnée à l’agrément de tous les signataires de l’accord. C’est une illustration de la prise en compte de l’aspect social dans le développement durable, précise Paul Vergès.
« Toutes nos actions seront basées sur cette orientation stratégique », poursuit le président de la Région.
En conclusion, Paul Vergès note que la conférence de Saint-Denis donne de La Réunion une image d’ouverture, d’avenir, d’excellence. Ouverture de La Réunion sur le monde, avenir, réussir grâce à l’excellence : autant de valeurs au centre de la stratégie mises en oeuvre depuis 10 ans par la Région.
Manuel Marchal
Pendant le congrès, la Région a signé plusieurs conventions qui sont autant de moyens pour contribuer à l’application de la Déclaration finale du 11 juillet 2008.
C’est tout d’abord un document signé avec Jean-Louis Borloo, ministre de l’Environnement, matérialise l’engagement de La Réunion en faveur du développement durable. C’est ensuite une convention sur le sujet de l’antenne satellitaire implantée à Saint-Pierre. C’est également une convention signée avec l’AFD sur la coopération régionale. Paul Vergès note que « l’Agence française de développement est présente dans tous les pays de la COI, et de l’Afrique australe ». Les représentants de l’AFD seront des correspondants pour l’application de la politique de co-développement, poursuit Paul Vergès.
C’est enfin la signature d’une convention pour compenser les émissions de CO2 dues au congrès. Elle permettra la plantation d’arbre à l’Etang-Salé et contribuera à la reforestation de Madagascar.
Paul Vergès annonce également le début de l’exploitation de l’antenne du Maïdo destinée à l’étude de la haute atmosphère. Sur sept installations de ce type dans le monde, une se situe à La Réunion.
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