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États-généraux : contributions à l’atelier formation des prix, les circuits de distribution et le pouvoir d’achat
2 juillet 2009, par
Le Parti communiste réunionnais a présenté les propositions qu’il soumet au débat de l’atelier des États-généraux ’Formation des prix, circuits de distribution et pouvoir d’achat’. Des propositions pour rompre avec les mécanismes qui sont responsables de la vie chère, et pour donner la possibilité aux Réunionnais de voir leur pouvoir d’achat augmenter durablement.
Julie Pontalba, Risham Badroudine et Ary Yee Chong Tchi Kan ont présenté hier les nouvelles propositions que le PCR lance dans le débat à l’occasion des États-généraux. Après la contribution versée à l’atelier sur le développement endogène et les productions locales, le Parti communiste réunionnais rend publique celle qui concerne l’atelier sur la formation des prix, les circuits de distribution et le pouvoir d’achat.
La question du pouvoir d’achat est à l’origine d’un grand mouvement revendicatif qui a concerné tout l’Outre-mer aux mois de février et mars. C’est une préoccupation quotidienne pour tous les Réunionnais. Et hier encore, un rapport de l’Autorité de la Concurrence a de nouveau placé la question des prix et du pouvoir d’achat sous les feux des projecteurs, comme l’indique Julie Pontalba. Elle fait référence à un avis de cette Autorité qui constate que des dérives dans le système de fixation des prix des carburants à La Réunion permettent de gonfler encore plus des bénéfices déjà qualifiés de superprofits.
D’importantes inégalités
Cette réflexion tient compte d’un contexte spécifique décrit par Risham Badroudine. Avec 17.146 euros par habitant, La Réunion a un des PIB par habitant les plus élevés du monde, mais 52% des Réunionnais vivent sous le seuil de pauvreté, des prix plus élevés de 35 à 62% que la France, mais les mêmes minima sociaux, taux d’inflation plus élevé et 70% des produits importés viennent d’Europe, ce qui veut dire qu’aux coûts de production les plus élevés du monde s’ajoutent le prix du transport et les conséquences de monopoles d’importation. Tous les facteurs sont donc réunis pour que les Réunionnais connaissent la vie chère.
Une vie tellement chère que l’État verse à ses agents un complément de salaire de 53%, rappelle Ary Yee Chong Tchi Kan.
La société réunionnaise est aussi marquée par de profondes inégalités. Les 10% plus riches des Réunionnais ont un revenu cinq fois plus important que les 10% plus pauvres, contre un rapport de 3,6 en France. Une telle inégalité rend impossible l’existence d’une classe moyenne. Cela explique pourquoi à La Réunion, les fonctionnaires d’État font partie des 10% les plus riches, car du fait de l’indexation de son salaire, un fonctionnaire perçoit un revenu supérieur à 2.000 euros.
Les inégalités se retrouvent également dans l’inflation, rapporte une étude de l’INSEE. Ce sont les produits alimentaires qui augmentent le plus vite. Ce sont donc les plus pauvres qui voient leur pouvoir d’achat diminuer car ce sont eux qui consacrent la plus large part de leurs revenus à l’achat de nourriture (22% contre 14% des revenus des plus riches).
L’impasse d’un modèle
Toutes ces constatations expriment l’impasse du modèle. Puisque si au bout de 60 ans, les Réunionnais ont réussi à obtenir l’égalité sociale avec la France, les inégalités se sont creusées dans la société réunionnaise. « On a clairement une société à deux pôles, pas de classe moyenne », rappelle Ary Yee Chong Tchi Kan. Et quand l’État donne un coup de pouce pour faire face à la baisse du pouvoir d’achat, cela ne concerne qu’une partie de la population, ajoute en substance le responsable du PCR, ceux qui sont salariés et gagnent en dessous de 1,4 SMIC. Quid pour les Réunionnais qui vivent en dessous du seuil de pauvreté, avec moins de 790 euros par mois ?
Quant à la mondialisation ultra-libérale lancée en 1995 sous l’égide des créateurs de l’OMC, elle ne permet pas de faire baisser les prix. Comment expliquer que les coûts de production diminuent à la suite des délocalisations vers des pays à faible coût de main d’œuvre, mais que les prix de vente sont les mêmes ou augmentent. Comment expliquer qu’à La Réunion, le taux d’inflation le plus important soit observé dans les grandes surfaces alors qu’elles s’appuient sur des centrales d’achat censées procurer des économies d’échelle ?
Ces questions expriment la nécessité de casser les mécanismes structurels qui obligent les Réunionnais à payer des prix anormalement élevés.
Parmi les mesures proposées lors des États-généraux (voir encadré), le PCR met en avant la traçabilité des prix. De la même manière que figurent les ingrédients de chaque produit sur l’emballage, devrait aussi y être imprimé un tableau décomposant le prix et faisant apparaître la part du producteur et des intermédiaires. Le PCR rappelle qu’une telle disposition a été imposée par l’Union Européenne aux compagnies aériennes.
Une telle proposition va dans le sens d’une réhabilitation de l’Observatoire des Prix et des Revenus (OPR), doté d’outils d’investigation et de moyens pour faire des propositions pour améliorer la situation de la société réunionnaise. Ces propositions s’inscrivent dans la globalité d’un projet alternatif.
Manuel Marchal
Sortir des circuits économiques hérités de la colonisation
70% de nos échanges se font avec l’Europe et en particulier la France, et cette situation n’a pas changé depuis 50 ans, constate le PCR, qui appelle à en « finir avec l’exclusif ». Car « nous nous approvisionnons là où les coûts de production sont les plus élevés », et dans une région « très éloignée de notre île ».
Le Parti communiste réunionnais propose de prospecter d’autres fournisseurs dans le monde entier, et notamment dans notre région. Il préconise également de « produire moins cher en achetant les matières premières aux pays aux coûts de production plus faibles ».
Quant à un autre héritage de l’exclusif colonial, à savoir les monopoles, le PCR propose de « cesser les monopoles des centrales d’achat (SRPP) » et de « casser les ententes illicites » .
S’inscrire dans notre environnement régional
Intensifier les relations avec les pays de notre environnement géographique immédiat, c’est une proposition du PCR pour faire baisser les prix.
Le PCR présente aux États-généraux la création d’une compagnie maritime régionale, et l’accréditation des Réunionnais pour négocier avec les pays voisins. L’application de ces propositions pourra être facilitée par la délégation de nouvelles compétences aux institutions locales.
Mise à plat des revenus
« Il faut que les États-généraux débouchent sur une réunion de travail avec les parties prenantes, syndicats, libéraux, patrons… afin de mettre à plat les revenus à La Réunion et élaborer une politique équitable des prix et des revenus », indique le PCR dans sa contribution pour les États-généraux.
Pour ce qui concerne les plus bas revenus, le PCR propose une augmentation.
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