"La responsabilité d’un parti politique est d’alerter l’opinion sur ce qui ne va pas dans la société et de faire des propositions pour changer". Ce préambule d’Élie Hoarau résumait d’entrée de jeu le contenu de son intervention, qui a rappelé le rôle joué par le PCR depuis 60 ans pour proposer à chaque étape "des solutions concrètes à des problèmes concrets". Et dans La Réunion d’aujourd’hui, les problèmes, ce n’est pas ce qui manque...
"Les communistes ne peuvent se satisfaire d’une société qui compte plus de 100.000 chômeurs, vraisemblablement plus de 140.000 illettrés, la moitié de la population à la CMU, c’est-à-dire au seuil de pauvreté. Une société violente, en particulier contre les femmes...".

Le Nouveau contrat social est la réponse du PCR pour réaliser "une société de justice", comme en leur temps Raymond Vergès et Léon de Lépervanche ont aussi proposé "un nouveau contrat" par la loi du 19 mars 1946.
Le Nouveau contrat social actuel est une fusée à trois étages : "Nous devons passer un nouveau contrat, d’abord entre nous Réunionnais : quand la moitié de la population est au seuil de pauvreté, l’autre moitié ne peut s’en satisfaire", a dit Élie Hoarau. Le deuxième niveau est nouveau contrat "entre La Réunion et la France métropolitaine", pour régler les problèmes qui sont de la compétence de l’État : emploi et logement prioritairement. "Il faut la solidarité de la République". Enfin, le 3ème niveau porte sur le contrat qui lie La Réunion, Région ultrapériphérique, et l’Europe.
"Le Nouveau contrat social doit se donner pour objectif de faire disparaître les inégalités, les injustices sociales. L’intérêt pour La Réunion est évident ; il l’est aussi pour la France et pour l’Union européenne", a estimé le Secrétaire général du PCR en indiquant que "l’Europe ne peut se targuer d’être la seule puissance au monde présente dans tous les océans sans en assumer les obligations".

Nous n’avons pas fait assez d’efforts...

L’autre aspect important de ce Nouveau contrat social est qu’il réclame d’exercer l’égalité en droits et devoirs des citoyens réunionnais dans le cadre de "l’égalité collective", qu’à défaut d’expliciter, le Secrétaire général a illustré par l’exemple de l’emploi, qui implique à plusieurs égards un nouveau contrat entre l’État et les politiques réunionnais, pour la recherche de solutions adaptées à nos problèmes..
Au-delà des réflexions et propositions contenues dans le document en débat, Élie Hoarau a indiqué qu’"on n’a pas fait tous les efforts qu’il faut et [que] le gouvernement non plus n’a pas épuisé toutes les possibilités". Au titre des voies à explorer, il a évoqué l’Agriculture, la coopération régionale - pour le développement de la pêche industrielle, de l’industrie et du tourisme - ou encore la Fonction publique, en particulier dans l’enseignement. "Il y a des milliers d’emplois à la clé, mais on n’a pas fait assez d’efforts...", a-t-il dit. Le Nouveau contrat social propose de créer des milliers d’emplois, dans un dispositif étudié spécialement avec l’État pour qu’ils puissent être "occupés par la jeunesse diplômée de La Réunion". "C’est possible si le gouvernement a le courage d’afficher sa volonté", a poursuivi Élie Hoarau en ajoutant : "C’est maintenant qu’il faut faire cet effort". Avant que La Réunion n’atteigne le million d’habitants, avec plus de 140.000 actifs supplémentaires qui, si nous ne faisons rien, n’auraient pour horizon que le chômage ou l’exil.

"Prêts à débattre avec tous"

Enfin, le Secrétaire général a développé un troisième aspect politique du Nouveau contrat social : il doit "répondre aux besoins immédiats sans hypothéquer l’avenir". Là encore, deux exemples, toujours les mêmes : le logement social et l’emploi.
Devant la faillite du logement social à La Réunion, il faut une autre politique. "En y regardant de plus près, on voit que la LBU est une fiction, qu’il faut remplacer par des crédits pérennes permettant une programmation pluriannuelle", a redit Élie Hoarau. Comment loger 250.000 Réunionnais supplémentaires sans hypothéquer l’agriculture, les espaces naturels et les forêts ? La proposition du PCR est de densifier l’habitat "le long de la future voie ferrée, de Saint-Benoît à Saint-Joseph". "Les opposants d’aujourd’hui au tram-train verront bientôt que c’est la seule façon de répondre au problème du logement et des déplacements : densifier là où il y aura les transports en commun", a-t-il ajouté, "pour concilier solution immédiate et solution à long terme". Pour l’emploi, il faut que les emplois aidés "prennent le relais - notamment dans le domaine associatif - pour tout ce qui est "aide à la personne" : troisième âge, handicapés, illettrés, petite enfance...".

Le Secrétaire général du PCR a réaffirmé que les militants communistes étaient "prêts à débattre de [ces] propositions avec tous" et que c’était le sens du document dont les militants ont déjà beaucoup discuté entre eux. Si d’autres composantes politiques font la même chose, le PCR est prêt à débattre avec tous - a-t-il dit en saluant par ailleurs "les efforts faits par la Région, avec Paul Vergès, pour dégager des solutions originales et positionner La Réunion comme "pôle d’excellence" dans la région océan Indien et dans le monde".