Ouverture des États généraux de l’Outre-mer à La Réunion

Une « Terre de projets »

30 avril 2009, par Jean Fabrice Nativel

Présentation hier matin à la CCIR du Chaudron Sainte-Clotilde des États généraux de l’Outre-mer à La Réunion. On connaît les présidents de 8 thèmes et leurs rapporteurs. Il reste à caler des dates précises, les lieux de débats. C’est vrai, ce n’est que l’ouverture pour l’avenir de La Réunion.

Qu’apporteront ces États généraux à La Réunion ? Un nouveau modèle de société ? S’accordent sur cette perspective les intervenants au lancement des États généraux de La Réunion hier matin au Centre de formation de la Chambre de Commerce et d’Industrie de La Réunion (CCIR), au Chaudron.

Un nouveau modèle de société ? « La base d’une nouvelle vie politique, économique, sociale et culturelle »

Ces États généraux allaient débuter sans "Nout tout ansamb pour l’avenir" et "Kiltir Partou". Les adhérents de cette association du Chaudron et de ce collectif se sont faits entendre, et après médiation du Préfet, ses représentants ont pris place dans la salle Charles Isautier. Revient à Pierre-Henry Maccioni, Préfet et responsable de cette initiative pour La Réunion, d’ouvrir ces États généraux. D’emblée, il affirme qu’ils seront l’affirmation de « ce que penseront les Réunionnais ». À condition que les derniers s’expriment lors des débats publics, dont les dates et lieux restent à fixer, et apportent leurs contributions par courriel : [email protected]
ou ww.etatsgenerauxdeloutremer.fr
Ces débats — soyez rassurés — seront décentralisés. De ces rencontres, on attend beaucoup de nous, dont des projets inventifs. « Ils seront la base d’une nouvelle vie politique, économique, sociale et culturelle ». Vœux du préfet.

« L’ère de la responsabilité »

Pierre Vergès, prenant la parole, inscrit ces États généraux « dans l’ère de la responsabilité ». « Une ouverture pour le développement de l’Outre-mer », explique le représentant du Conseil régional. Car « le modèle actuel est à bout de souffle ». Il illustre ce propos par le nombre croissant et important de chômeurs dans l’île, sans compter les personnes pauvres plus la crise mondiale dont les effets se font ou feront ressentir dans l’île. Ces États généraux sont l’opportunité pour faire avancer des propositions réunionnaises car, dit-il, « pa kapab lé mor san éséyé ».

Nassimah Dindar, Présidente du Conseil général, voit dans cette assemblée le reflet de « la diversité des opinions ». Le moment « de changer de regard sur notre société et d’y poser un regard vrai ». C’est-à-dire, regarder la réalité en face, ses « 200.000 jeunes qui s’abîment ». Terrible constat quand on sait que leurs familles désespèrent. Certes ce n’était pas le moment, mais elle tient à rappeler le montant des allocations versées par cette collectivité aux Réunionnais : « 1.000 euros de complément social à chaque habitant, 560 millions d’euros de RMI chaque année et 100 millions d’APA » pour la même période. Et ce, malgré les difficultés rencontrées par la collectivité — une part incombe à l’État. “Kan mèm sa”, « La Réunion est un atout pour la France », et avec ces États généraux, elle vise « un nouveau modèle » de société réunionnaise.

« Que voulez-vous pour vous sentir dans la République ? »

Paul Girot de Langlade — désigné pour assurer la coordination locale des travaux main dans la main avec le Préfet et les Réunionnais — ramène ces États généraux à une question : « Que voulez-vous pour vous sentir dans la République ? ». Avant tout, il rappelle que les manifestations nationales et les grèves et manifestations dans les DOM sont à l’origine de l’organisation de ces États généraux. À ce propos, il insiste et dit : « il est un outil non figé », avant d’ajouter que « La Réunion est une terre de projets (…), il nous appartient de ne pas décevoir les Réunionnais ». L’avenir nous le dira.

« Nous sommes entièrement responsables de ces États généraux »

On termine ce lancement sur une réflexion de Jean-Claude Carpanin Marimoutou, professeur d’Université, directeur de recherches et des publications de la Maison des Civilisations et de l’Unité Réunionnaise : « nous sommes entièrement responsables de ces États généraux. C’est à nous de définir la méthodologie, la cadre, car on fait des propositions pour l’avenir de La Réunion sans oublier le Culturel qui est un élément transversal à ces ateliers ».

Texte et photo : Jean-Fabrice Nativel


Quand ?

Du 29 avril au 10 juin : travail en atelier restreint en liaison avec les services de l’État et les experts. Interview des personnes qui ont demandé à émettre une contribution et, parallèlement, rassemblement des travaux des particuliers et des institutions.
Du 10 juin au 10 juillet : réunion publique des 8 ateliers avec rédaction de synthèses.
Du 20 au 24 juillet : dernière réunion publique avec les 8 ateliers et présentation d’un projet de territoire.
Septembre–octobre : synthèse nationale et premier Conseil interministériel de l’Outre-mer.
(Les États généraux s’interromprent pendant la période électorale)


Huit ateliers, leurs présidents et rapporteurs

1. La formation des prix, les circuits de distribution et le pouvoir d’achat
Président : M. Jean-Yves ROCHOUX, professeur d’économie
Rapporteurs : M. Philippe JEAN-PIERRE, professeur d’économie à l’Université de La Réunion, directeur de l’AGORAH - M. Jean-Alain CADET, président d’une association de consommateur (CONSOM’ACTEUR) - M. Gérard CHERRIER, directeur DDCCRF - M. Pascal CHEVALIER, directeur de l’INSEE - M. Hervé MARODON, président des transitaires - M. Serge MENHAK, CCIR - Mme Florence RATAUD, Fédération des distributeurs - M. Patrick GUILLAUMIN, DGA Conseil Régional

2. Les productions locales et les conditions d’un développement endogène au bénéfice des ultra-marins
Présidents : - M. Maurice CERISOLA, ADIR - M. Jean-Pierre AVRIL, agriculteur, président du pôle de compétitivité "’agronutrition en milieu tropical- qualitropic", président de la fédération réunionnaise des coopératives agricoles
Rapporteurs : M. Daniel MOREAU, PDG d’une entreprise agro-alimentaire CEB - Mme Shénaz BAGOT, Chambre de commerce et d’industrie - M. Jean-François APAYA, Chambre d’agriculture - M. Alex HOWCHOONG, ancien pdt de la CCIR, chef d’entreprise pole logistique du Sud - Mme Maya CESARI, conseillère régionale - M. Alain SERAPHINE - M. Louis CARPAYE, président FNTV

3. Les grands projets structurants et les conditions du développement durable
Président : M. Philippe BERNE, vice-président du conseil régional délégué à l’aménagement du territoire, conseiller régional depuis 1983
Rapporteurs : M. Christophe RAT, ingénieur, directeur de l’agence réunionnaise pour les énergies renouvelables (ARER) - M. Christian PAPOUSSAMY, directeur général des services du TCO - M. Alain GAUDIN, CCIR - M. Michel DIJOUX, président de TEMERGIE et président du groupe DIJOUX - M. Dominique VIENNE, CGPME -. M. Germain GULTZGOFF, RECO - M. Yann DE PRINCE, président de l’ARTIC - M. Bernard FONTAINE, DGS di Conseil général

4. La rénovation du dialogue social et la formation professionnelle
Président : - M. Alix SERY, ancien directeur départemental du travail
Rapporteurs : M. Harry PAYET, président d’OPCAREG - M. Daniel GUÉRIN, responsable de l’AD2R - M. Patrice FRAPPIN, directeur AGEFOS-PME-Réunion - un syndicaliste - Mme Geneviève PAYET, psychologue - Mme Evelyne DELUY, CCIR - M. Jean-Moïse NICE, MEDEF - M. Jean-François DUTERTRE, Directeur du Travail, de l’Emploi et de la Formation Professionnelle - Mme Tamara RACZINSKI, directrice de la formation professionnelle au Conseil régional

5. La gouvernance (évolutions institutionnelles locales et adaptation des administrations centrales)
Président : - M. Eric MAGAMOOTOO, président de la chambre de commerce
Rapporteurs : Mme Fabienne COUAPEL-SORRET, avocate - M. Grégory KALFLECHE, Professeur agrégé de droit public - M. Yvan COMBEAU-MARI, professeur - M. Michel TAMAYA, ancien député - M. Houssen AMODE, DGS de la Région Réunion

6. L’insertion de La Réunion dans son environnement régional
Président : M. Abdéali GOULAMALY, industriel (fondateur de SFR Réunion)
Rapporteurs : M. Wilfrid BERTILE, professeur d’université, ancien secrétaire général de la Commission de l’Océan indien, vice-président du conseil régional - M. Gilbert CANABADY, chef d’entreprise -. M. Yvon MAINIX, PDG FIBRE - M. François MANDROUX, Club Export - M. Gilles COUAPEL, président de DOM’EAU - M. Bruno MILLOT, MEDEF

7. L’égalité des chances, la promotion de la diversité et l’insertion des jeunes
Président : - M. Mohamed Rochdi, président de l’université de La Réunion
Rapporteurs : M. Driss ALAOUI, maître de conférences à l’université de La Réunion - Mme Thérèse BAILLIF - Mme Michelle ANDRE, déléguée régionale du médiateur de la République - M. Riaz MALL, CCIR - M. Christophe DEBOOS, MEDEF - M. Gérard RANGAMA, CGPME

8. L’identité , la culture et la mémoire
Président : M. Roger RAMCHETTY, président du Conseil de la Culture, de l’Education et de l’Environnement de La Réunion.
Rapporteurs : M. Jean-Claude CARPANIN MARIMOUTOU, MCUR - Mme Lolita MONGA, directrice de la scène nationale - M. Pascal MONTROUGE, directeur d’une compagnie de danse contemporaine - M.Yoland VELLEYEN, CCIR - Mme Fabienne REDT,présidente du festival du film de La Réunion - M. Alain Marcel VAUTHIER, conservateur en chef de la bibliothèque départementale - M. Yves Michel BENARD, chargé de mission à l’Université - M. Antoine DUVIGNAUX, membre du CCEE

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