La présidence malgache en exercice du Conseil des ministres de la COI a convoqué une session extraordinaire de l’instance le 22 décembre 2022. Cette réunion des ministres des Affaires étrangères des États membres ou leurs représentants s’est tenue en distanciel. Au programme : évolutions institutionnelles et priorités de la présidence en exercice.

Évolution institutionnelle

Cette session extraordinaire du Conseil des ministres a été l’occasion de prendre acte des avancées dans la modernisation de la COI.
Le Conseil des ministres a ainsi validé les grandes lignes du nouveau plan de développement stratégique (PDS) de l’organisation. Le PDS, dont la version finale sera soumise aux prochaines réunions des instances, a pour thème central “L’Indianocéanie en partage”. Il s’articulera autour de quatre axes qui ciblent une Indianocéanie :

… de résilience, de paix et de sécurité
… d’échanges économiques et commerciaux renforcés
… d’épanouissement humain
… disposant d’une COI à l’architecture et partenariale modernisée.

Outre le PDS, cette session extraordinaire a été l’occasion de confirmer les appuis institutionnels de l’Union européenne et de l’Agence française de développement. En effet, l’UE octroie un appui en subvention de fonctionnement de 2,9 millions d’euros dont le contrat de subvention a été signé à la suite du Conseil des ministres. En complément, l’AFD a confirmé son soutien à hauteur de 6 millions d’euros. Ces appuis, au travers du projet “COI Horizon 2030” permettront à la COI de disposer de moyens renforcés pour traduire en actions les missions élargies confiées par les États membres et inscrites dans le PDS.

Le Conseil des ministres a également adopté un nouveau règlement intérieur de la COI et pris note de l’annonce de Madagascar d’organiser un Sommet des chefs d’Etat et de gouvernement de la COI en 2023.

Priorités de la présidence en exercice

La présidence en exercice et le secrétariat général ont présenté les avancées sur trois priorités.

En matière de sécurité alimentaire, le Conseil des ministres a pris note des actions en cours pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle, notamment dans le cadre du projet SANOI financé par l’UE. Il s’agit notamment des actions de relance d’une filière régionale de semences conduites avec les centres nationaux de recherche CIRAD / FOFIFA / FAREI ainsi que le démarrage de quatre projets de subvention pour appuyer la production agricole et la promotion des pratiques agroécologiques à Madagascar et aux Comores. En complément, des actions de proximité pour la sensibilisation aux bonnes pratiques de nutrition à travers deux projets de subvention à Madagascar ont été lancées et le projet participe aussi au renforcement des laboratoires pour les normes SPS
En ce qui concerne la sécurité maritime, tous les membres du Conseil ont souligné l’importance de cette action emblématique de la COI. Avec l’appui de l’UE, la COI a mis en place une architecture régionale de sécurité maritime. Le Conseil des ministres a validé les grands axes d’un nouveau programme MASE pour accélérer l’opérationnalisation de l’architecture régionale.
En matière de relance économique, la COI a mis en place un comité technique régional sur la connectivité maritime qui comprend des représentants des États membres et des pays côtiers d’Afrique orientale. Une feuille de route est mise en place. Le Conseil des ministres a mandaté la COI pour rechercher des financements pour poursuivre cette activité devant déboucher à une amélioration du service régional de transport maritime.

Enfin, le Conseil des ministres a souhaité apporté une attention particulière à la jeunesse. Ainsi, ils ont approuvé l’intégration d’une dimension “jeunesse” dans toutes les initiatives portées par la COI.

Un Conseil des ministres, avec qui ?

La session extraordinaire du Conseil des ministres était présidée par le général Richard Rakotonirina, ministre de la Défense nationale et ministre des Affaires étrangères par intérim de la République de Madagascar.

Les autres États membres de la COI étaient représentés par :

M. Dhoihir Dhoulkamal, ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale, chargé de la Diaspora de l’Union des Comores,
M. Alan Ganoo, ministre des Affaires étrangères, de l’Intégration régionale et du Commerce international de la République de Maurice ;
M. Jean Claude Brunet, ambassadeur représentant la ministre de l’Europe et des Affaires étrangères de la République française
M. Claude Morel, ambassadeur représentant le ministre des Affaires étrangères et du Tourisme de la République des Seychelles.

M. Wilfrid Bertile, conseiller régional de la Région Réunion, et M. Gilles Hubert, vice-président du Département de La Réunion, ont également pris la parole.

Les membres observateurs et partenaires ont également répondu présent. On retiendra la participation des représentants de l’Union européenne, de l’Agence française de développement, de l’Inde, de la Chine, du Japon, des Nations unies, de l’Organisation internationale de la Francophonie, de l’Ordre souverain de Malte, de la Banque mondiale ou encore de Cap Business océan Indien.