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Programme opérationnel européen 2007-2013 : coopération territoriale européenne dans l’Océan Indien
15 juillet 2008
Un mois après l’organisation à La Réunion du séminaire ’Co-développement durable des îles de l’océan Indien’, et le jour de l’ouverture du congrès ’L’Union européenne et l’Outre-mer : stratégies face au changement climatique et la perte de biodiversité’, la Commission européenne publie un communiqué de presse confirmant l’approbation d’un programme opérationnel européen pour la coopération régionale dans l’Océan Indien pour 2007-2013.
D’un montant de 47 millions d’euros, il est focalisé sur les actions de co-développement durable. Il est à noter que dans la perspective d’une plus grande efficacité, la Commission annonce que les crédits de ce fond FEDER (politique régionale de l’Union européenne) pourront être articulés avec ceux du FED (crédits de l’Union européenne à destination des pays ACP). Rappelons que cette articulation était une des principales revendications des participants au séminaire du le co-développement durable des pays de la COI. Voici le communiqué publié le 7 juillet par la Commission européenne.
1. Programme opérationnel "Océan Indien" 2007-2013 - programme relevant de l’objectif "Coopération territoriale européenne" et cofinancé par le Fonds européen de développement régional (FEDER)
2. Informations générales
Le 27 mars 2008, la Commission européenne a approuvé un programme opérationnel pour l’Océan Indien couvrant la période 2007-2013.
Ce programme opérationnel relève de l’objectif "Coopération territoriale européenne"et a un budget total d’environ 47 millions d’euros. L’aide apportée par la Communauté par l’intermédiaire du Fonds européen de développement régional (FEDER) s’élève à quelque 35 millions d’euros, ce qui représente environ 0,4% de l’investissement total de l’UE au titre de l’objectif "Coopération territoriale européenne" dans le contexte de la politique de cohésion 2007-2013.
Les pays tiers partenaires de ce programme de coopération sont tous les pays bordant l’Océan Indien, en particulier les pays du sud-ouest de l’Océan Indien regroupés au sein de la Commission de l’Océan Indien (Comores, Madagascar, Maurice, Seychelles) et pour lesquels une articulation avec le Fonds européen de développement (FED) sera recherchée.
3. Objet et finalité du programme
La stratégie de coopération transnationale de l’espace Océan Indien 2007-2013 constitue le volet international d’une stratégie de développement globale, intégrant l’ensemble des financements publics européens, nationaux et régionaux pour l’Ile de la Réunion. Elle vise particulièrement :
- le développement durable ;
- la valorisation de l’environnement ;
- l’intégration économique régionale ;
- le développement humain et la solidarité internationale dans l’Océan Indien.
4. Effets escomptés des investissements
La réalisation de ce programme de coopération transnationale devrait permettre, notamment :
- le développement de pôles de compétences à vocation régionale dans les domaines de la santé ;
- la préservation de l’environnement et des ressources naturelles ;
- des opérations de lutte contre les risques naturels avec notamment la mise en place d’un satellite d’observations de la zone Océan Indien ;
- le développement des communications à haut débit avec l’installation de câbles numériques entre les iles de l’Océan Indien ;
- plusieurs campagnes de surveillance des espaces maritimes ;
- l’appui à environ 250 petites et moyennes entreprises (PME) par an pour le développement de leurs activités de coopération économique ;
- de nombreux projets liés à la formation et à l’éducation dans l’Océan Indien.
5. Priorités
Le programme opérationnel s’articule en trois priorités :
Priorité 1 : Développement durable et environnement [environ 43,5% de l’investissement total]
Cette priorité a pour objectif le renforcement des compétences pouvant concourir au développement durable à l’échelle régionale, au renforcement de la lutte contre les risques naturels (cyclones, maladies émergentes, etc.) et le développement de la recherche-innovation.
Priorité 2 : Intégration économique régionale (environ 29% de l’investissement total)
Deux objectifs principaux se dégagent de cette priorité : accompagner le secteur privé réunionnais dans des projets de coopération économique et favoriser les échanges de savoir-faire par la mise en réseau de pôles de compétences, y compris dans les domaines de la sécurité maritime et de la gestion des stocks de pêche.
Priorité 3 : Favoriser le développement humain et la solidarité internationale au profit d’une intégration régionale harmonieuse (environ 27,5% de l’investissement total)
Il s’agit ici de développer les liens privilégiés entre les populations dans le but de favoriser les échanges dans les domaines culturels et sportifs, et soutenir les actions de solidarité et de développer les actions de coopération en matière de formation, d’éducation et d’insertion.
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