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Plus qu’une crise sanitaire ? Évaluation des impacts du coronavirus sur la migration climatique -1-
17 avril 2020
Dina Ionesco est chef de la division Migration, environnement et changement climatique (MECC) à l’Organisation internationale pour les migrations (OIM). À ce titre, elle supervise les politiques et programmes de l’OIM liés au lien entre migration, environnement et changement climatique, et coordonne les contributions de l’OIM aux processus politiques, tels que les négociations sur le changement climatique. Mariam Traore Chazalnoël est spécialiste principale des migrations environnementales et climatiques au Bureau de l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) auprès des Nations Unies à New York. Elle travaille depuis 2013 sur la gouvernance mondiale des migrations environnementales et publie régulièrement sur le sujet. Elles viennent toutes deux d’écrire un article soulignant l’impact du coronavirus sur les déplacements de population liés au changement climatique dans le journal
Environmental Migration Portal.
L’immense impact du coronavirus sur la migration a été un choc pour beaucoup d’entre nous, et nous vivons maintenant dans un monde où la mobilité humaine des personnes à l’intérieur et à travers les frontières est considérablement réduite - au moins temporairement - dans une mesure sans précédent. Cette situation sans précédent nous rappelle à quel point la migration est - et a toujours été - un fondement essentiel de nos sociétés. Sans liberté de mouvement, notre monde a été complètement redéfini en quelques semaines.
La Déclaration de l’OIM sur le coronavirus et la mobilité (20 mars 2020) fournit une première analyse utile des impacts de la pandémie sur la migration et quelques premières informations sur les activités de l’OIM, tandis que les focus analytiques de l’OIM se concentrent sur des questions spécifiques, telles que l’assistance consulaire et la stigmatisation et la discrimination des migrants.
La crise actuelle met en évidence à quel point notre monde contemporain est façonné par les mouvements de personnes à l’intérieur et à travers les frontières et à quel point notre monde est différent lorsque la mobilité est réduite. La majorité des États ont imposé des restrictions à la mobilité pour contenir la propagation de l’épidémie, mais cette immobilité forcée a des conséquences inimaginables aux niveaux économique et social, y compris sur les individus qui ont migré dans le contexte du changement climatique, de la dégradation de l’environnement et des conditions météorologiques dramatiques ou événements météorologiques.
L’OIM a créé une base de données sur la mobilité qui cartographie les restrictions mondiales de voyage et d’entrée - cet outil révèle la rapidité avec laquelle les restrictions ont été mises en œuvre dans le monde. Cela a évidemment des implications uniques sur le travail quotidien des acteurs en charge de la gestion des migrations, depuis l’entrée et le séjour des migrants jusqu’à la réinstallation des réfugiés, les programmes de migration de main-d’œuvre et les programmes traitant des retours volontaires des migrants.
Indépendamment de l’origine sociale ou du pays de nationalité, de nombreuses personnes dans le monde sont tributaires de services consulaires qui fonctionnent bien et sont actuellement mis à l’épreuve, ce qui entraîne le blocage des individus à l’étranger. Les ministères des affaires étrangères de nombreux pays ont publié des avis sur le COVID19 et les restrictions de voyage pour aider leurs citoyens à l’étranger. D’autres pays aident les migrants et les touristes sur leur territoire en renouvelant et en prolongeant leur visa gratuitement.
De nombreux États ont adapté leurs politiques migratoires pour faire face au coronavirus, par exemple en accordant la résidence temporaire aux immigrants pour garantir qu’ils peuvent accéder aux services de santé ou en accordant des prolongations automatiques de visas. Certaines de ces décisions discrétionnaires de gestion des migrations ont été utilisées dans d’autres contextes de crise, y compris ceux liés aux crises environnementales.
À plus long terme, de nombreux programmes différents peuvent être touchés, comme une réduction ou une suspension potentielle des programmes d’immigration et d’asile - y compris le traitement des visas humanitaires, le regroupement familial et l’enregistrement de l’asile - ou la suspension de services tels que les retours volontaires, les programmes saisonniers ou des formations avant le départ. Si de telles situations surviennent, l’OIM souligne la nécessité de veiller à ce que les groupes mobiles vulnérables ne soient pas davantage marginalisés.
Ces changements apportés aux systèmes globaux de gestion des migrations auront clairement de grands impacts tant pour les pays que pour les individus, qui doivent donner un sens à une nouvelle réalité qui bouleverse toutes les procédures habituelles et a le potentiel de créer de nouvelles ou d’aggraver les vulnérabilités existantes des migrants et de conduire à des violations des droits des migrants. Ces changements potentiels affecteront tous les migrants, y compris ceux qui ont déménagé en raison des effets du changement climatique, de la dégradation de l’environnement et des catastrophes sur leurs moyens de subsistance, leur santé et leur sécurité.
(à suivre)
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