La Commission regrette la décision des États-Unis d’imposer de tels tarifs, les considérant comme injustifiés, perturbateurs pour le commerce transatlantique et préjudiciables aux entreprises et aux consommateurs, entraînant souvent une hausse des prix.

La réponse de la Commission est soigneusement calibrée, basée sur une approche en deux étapes :

• Premièrement, la Commission laissera expirer, le 1er avril, la suspension des contre-mesures existantes de 2018 et 2020 contre les États-Unis . Ces contre-mesures ciblent une série de produits américains en réponse au préjudice économique causé aux exportations européennes d’acier et d’aluminium, d’une valeur de 8 milliards d’euros.
• Deuxièmement, en réponse aux nouveaux droits de douane américains affectant plus de 18 milliards d’euros d’exportations de l’UE, la Commission propose un ensemble de nouvelles contre-mesures sur les exportations américaines. Elles entreront en vigueur d’ici la mi-avril, après consultation des États membres et des parties prenantes.

Au total, les contre-mesures de l’UE pourraient donc s’appliquer aux exportations de biens américains d’une valeur allant jusqu’à 26 milliards d’euros, ce qui correspond à la portée économique des tarifs douaniers américains.

Dans l’intervalle, l’UE reste prête à collaborer avec l’administration américaine pour trouver une solution négociée. Les mesures susmentionnées peuvent être annulées à tout moment si une telle solution est trouvée.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen , a déclaré : « Les relations commerciales entre l’Union européenne et les États-Unis sont les plus importantes au monde. Elles ont apporté prospérité et sécurité à des millions de personnes, et le commerce a créé des millions d’emplois des deux côtés de l’Atlantique. Depuis ce matin, les États-Unis appliquent un droit de douane de 25 % sur les importations d’acier et d’aluminium. Nous regrettons profondément cette mesure. Les droits de douane sont des taxes. Ils sont mauvais pour les entreprises, et pire encore pour les consommateurs. Ces droits de douane perturbent les chaînes d’approvisionnement. Ils sont source d’incertitude pour l’économie. Des emplois sont en jeu. Les prix vont augmenter. En Europe et aux États-Unis. L’Union européenne doit agir pour protéger les consommateurs et les entreprises. Les contre-mesures que nous prenons aujourd’hui sont fortes mais proportionnées. Alors que les États-Unis appliquent des droits de douane d’une valeur de 28 milliards de dollars, nous répondons par des contre-mesures d’une valeur de 26 milliards d’euros. Cela correspond à la portée économique des droits de douane américains. Nos contre-mesures seront introduites en deux étapes. À compter du 1er avril et pleinement en vigueur à compter du 13 avril. » En attendant, nous resterons toujours ouverts à la négociation. Nous sommes convaincus que dans un monde marqué par les incertitudes géopolitiques et économiques, il n’est pas dans notre intérêt commun d’alourdir nos économies par des droits de douane. Nous sommes prêts à engager un dialogue constructif. J’ai chargé le commissaire au Commerce, Maroš Šefčovič, de reprendre ses discussions afin d’explorer de meilleures solutions avec les États-Unis.

Prochaines étapes

La décision de la Commission de rétablir les contre-mesures de 2018 et 2020 contre les États-Unis prendra effet immédiatement le 1er avril.

Le processus lancé par la Commission en réponse aux nouveaux tarifs douaniers américains se déroulera dans le cadre du règlement d’application de l’UE , considérant la mesure américaine comme une mesure de sauvegarde. La première étape de ce processus consistera en une consultation des parties prenantes de deux semaines, jusqu’au 26 mars. Sur la base des contributions recueillies, la Commission finalisera sa proposition d’adoption de contre-mesures et consultera les États membres dans le cadre de la procédure dite de comitologie . Une fois ce processus achevé, la Commission vise à mettre en place l’acte juridique imposant les contre-mesures d’ici la mi-avril.

Arrière-plan

Français En juin 2018, la première administration américaine sous le président Trump a introduit des droits de douane sur 6,4 milliards d’euros* (8 milliards d’euros sur la base des flux et valeurs de 2024) d’exportations européennes d’acier et d’aluminium. En janvier 2020, des droits de douane supplémentaires, affectant environ 40 millions d’euros d’exportations de l’UE de certains produits dérivés de l’acier et de l’aluminium, ont suivi. En réponse, en juin 2018, l’UE a introduit ses contre-mesures sur 2,8 milliards d’euros d’exportations américaines vers l’UE* (une réponse similaire de l’UE a suivi la deuxième série de droits de douane américains en 2020). Les mesures de rééquilibrage restantes, affectant des exportations d’une valeur maximale de 3,6 milliards d’euros*, devaient entrer en vigueur le 1er juin 2021. À la suite de discussions avec les États-Unis sur un système de contingents tarifaires pour les exportateurs de l’UE, l’UE a suspendu ces mesures jusqu’au 31 mars 2025 afin de laisser aux parties la possibilité de trouver une solution à plus long terme.

Le 10 février 2025, les États-Unis ont annoncé l’imposition de droits de douane de 25 % sur les importations d’acier, d’aluminium et de produits dérivés. La présidente von der Leyen a immédiatement averti que ces droits de douane étaient « mauvais pour les affaires et encore plus pour les consommateurs » et qu’ils déclencheraient une réponse européenne ferme et proportionnée.

Les droits de douane américains, pouvant atteindre 25 %, s’appliqueront à l’acier et à l’aluminium de qualité industrielle, aux autres produits semi-finis et finis en acier et en aluminium, ainsi qu’à leurs produits commerciaux dérivés (des pièces de machines aux aiguilles à tricoter), couvrant jusqu’à 26 milliards d’euros d’exportations de l’UE vers les États-Unis.

*Les valeurs présentées sont aux prix alors en vigueur.