Selon le récent rapport du Secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, les conflits violents vont croissants et, dans ce contexte, il est à craindre que les avancées de cette génération dans le domaine des droits des femmes subissent un revers.

Pourtant, les objectifs de l’agenda de travail « Femmes, paix et sécurité » ne sont toujours pas atteints. Le rapport souligne la forte détérioration de la paix et de la sécurité dans le monde, provoquant d’immenses souffrances et ayant un impact significatif et spécifique sur les femmes et les filles dans les pays en proie à des conflits.

La publication du rapport du Secrétaire général intervient en marge du débat public annuel du Conseil de sécurité des Nations Unies sur les femmes, la paix et la sécurité qui se tient aujourd’hui à New York, sur le thème « Renforcement de la résilience et du leadership des femmes, voie vers la paix dans les régions gangrénées par les groupes armés ».

Sima Bahous, Directrice exécutive d’ONU Femmes, a indiqué que "dans un moment de crises interdépendantes et sans précédent, la dernière chose que le monde devrait faire est de revenir sur ses engagements pour l’agenda pour les femmes, la paix et la sécurité".

Selon elle, "nous avons le devoir de faire nos meilleurs efforts pour protéger les femmes en temps de crise. Plus important encore, nous pouvons tous bénéficier de la pleine implication des femmes dans la réalisation de la paix".

Pour répondre à ces exigences, le rapport du Secrétaire général précise qu’il faut "protéger et promouvoir l’autonomisation des femmes défenseures des droits humains ; garantir la participation des femmes aux pourparlers de paix ; et financer la participation des femmes à la paix et à la sécurité".

Pour Sima Bahous, "il n’y a pas de meilleur test de notre engagement pour la paix que la mesure dans laquelle nous veillons à ce que les femmes soient au cœur de sa poursuite".

Dans de nombreux pays, des groupes extrémistes violents et des acteurs militaires ont pris le pouvoir par la force et ont révoqué les engagements en matière d’égalité des sexes, a souligné le communiqué de presse de l’UNWomen.

En effet, ces groupes "persécutent les femmes, parce qu’elles osent s’exprimer, ou simplement parce qu’elles sont des femmes. L’une des expressions les plus extrêmes de la régression des droits des femmes et des filles est celle aujourd’hui observée en Afghanistan, où les talibans ont fermé les établissements d’enseignement secondaire pour filles, interdisent aux femmes de montrer leur visage en public, et restreignent leur droit de quitter leur propre foyer".

En Iran, le soulèvement des femmes se fait entendre. Depuis plusieurs semaines, femmes et filles manifestent aux côtés d’hommes depuis la mort de Mahsa Amini, 22 ans. Arrêtée le 13 septembre pour « port de vêtements inappropriés » par la police des mœurs, chargée de faire respecter un code vestimentaire strict pour les femmes, elle tombe dans le coma après son arrestation. Mahsa Amini est morte le 16 septembre à l’hôpital, son corps est ensuite profané par les autorités, afin selon la famille, de cacher une bavure policière.

Selon UNWomen, "il est amplement démontré que les accords de paix sont plus durables lorsque les femmes sont à la table des négociations ; toutefois, une baisse de leur participation est observable".

Pour exemple, l’institution internationale a rappelé qu’en 2021, le taux de présence de femmes dans les processus de paix dirigés par les Nations Unies était de 19%, contre 23% en 2020. D’ailleurs, leur exclusion et sous-représentation ont été remarquées dans les processus menés par d’autres instances que les Nations Unies.

Dans le même temps, partout dans le monde, les violences et les attaques contre les femmes défenseures des droits humains sont en augmentation : en 2021, 29 de ces femmes, journalistes et syndicalistes, ont été officiellement tuées, et "il est légitime de penser que le chiffre réel est bien plus élevé", selon UNWomen.

Les perspectives sont peu encourageantes, car les dépenses militaires ont atteint un niveau record de 2,1 billions en 2021, au détriment des investissements dans la sécurité des populations humaines. Parallèlement, le financement des organisations de femmes dans les pays touchés par des conflits est passé, entre 2019 et 2020, de 181 millions à 150 millions de dollars US. Ces financements sont pourtant cruciaux pour la protection des femmes.

Le rapport du Secrétariat de l’ONU expose plusieurs recommandations sur la façon de faire progresser le programme « Femmes, paix et sécurité », et propose notamment d’accorder une attention particulière à la question de la protection des femmes défenseures des droits humains, en leur offrant un soutien politique constant, visible et explicite.

Ouvrir la porte à l’inclusion et à la participation des femmes à toutes les instances concernées est gage de paix durable et de prévention des conflits, et c’est donc l’une des autres recommandations figurant aussi dans le rapport.