Première mesure : les locataires de HLM devront rendre des comptes tous les 3 ans. C’est ce qu’a annoncé Nicolas Sarkozy ce mardi dans un discours sur le logement prononcé à Vandœuvre-lès-Nancy (Meurthe-et-Moselle). Objectif : mettre « fin aux abus » de ceux qui « occupent les logements sociaux à vie, quelle que soit l’évolution de leurs revenus ».
Soulignant que 1,5 million de ménages sont inscrits sur les listes d’attente pour accéder aux HLM, le Président a prévenu que ceux qui occupent un logement alors que leurs revenus dépassent le plafond autorisé devront soit payer un loyer supplémentaire, soit envisager « un relogement dans un appartement plus adapté au sein du parc social ou un parcours d’accession à la propriété ». « Le parc social doit accueillir en priorité ceux dont les revenus ne leur permettent pas d’être logés dans des conditions décentes par le libre jeu du marché », a-t-il commenté, évaluant à 400.000 le nombre de logements occupés par des ménages dépassant le plafond de ressources.

Le Président avance des chiffres faux

Dominique Dujols, Directrice des relations institutionnelles à l’Union sociale pour l’habitat qui gère les organismes HLM, corrige : « Seuls 270.000 ménages sont en dépassement, soit 6,8% des 4,3 millions qui occupent un HLM », note-t-elle. Et parmi eux, « 40.000, soit moins de 1%, dépassent le plafond de 40% ». Selon elle, il s’agit en majorité d’infirmières ou d’instituteurs qui n’ont pas ou plus d’enfants à charge et dans une infime proportion de ménages aisés qui pourraient partir. Pour ces derniers, « le surloyer - qui existe déjà, mais de façon modérée - devra effectivement être plus dissuasif ».

Préserver la « mixité sociale »

En somme, pas de quoi parler « d’abus ». « Ce sont les loyers du marché qui sont en abus », déplore Dominique Dujols, qui plaide pour un habitat social ouvert à tous et pas seulement aux ménages les plus modestes. « La mixité sociale est une bonne chose, créer des ghettos, une mauvaise ». Quant aux rendez-vous tous les 3 ans - proposés par l’Union sociale de l’habitat en septembre -, elle précise qu’il ne s’agit pas d’un « acte répressif », mais d’une occasion de mieux gérer l’occupation des HLM en fonction de l’évolution de la situation des occupants.

La priorité, rappelle Dominique Dujols, reste de « rattraper le retard en termes de construction de logements sociaux ». Nicolas Sarkozy a annoncé mardi que l’Etat allait lancer « un plan de vente des terrains de son domaine et de celui de ses établissements publics » pour la construction « d’ici 2012 de 60.000 logements nouveaux ». Sans préciser s’il s’agira de logements sociaux. Et si on pourra se les payer vu le prix des logements.