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Droit au logement
4 janvier 2007

En ce début d’année, Jean-Yves Ananelivoua, militant et ancien responsable syndical, fait le point sur quelques questions autour du logement. La récente proposition d’un droit au logement opposable par le Président de la République ne laisse pas indifférent. Elle place une des préoccupations cruciales de la population au centre du débat à quelques mois de l’élection présidentielle.
Le droit au logement opposable : que pensez-vous de la proposition formulée par Jacques Chirac, Président de la République, à l’occasion de ses vœux aux Français ?
- Jean-Yves Ananelivoua : Sur le principe, c’est une bonne mesure sur un sujet crucial qui s’inscrit dans la lignée de directives européennes. De par leur nature, les directives européennes sont retranscrites dans le droit français.
Le logement est pour moi un problème crucial. Et il existe encore beaucoup à faire pour que le droit au logement soit une réalité pour tous à La Réunion.
C’est aussi lié au poids de la "charge logement" sur le budget familial. Je prends l’exemple d’une famille qui habite un F5, qui voit ses enfants grandir et quitter la maison. Pour cette famille, le montant du loyer reste le même, mais les allocations logement diminuent.
Autre exemple : de trop nombreuses familles vivent entassées dans des logements trop petits. Les enfants ne sont pas dans de bonnes conditions pour faire leurs devoirs.
N’oublions pas aussi que les aides au logement sont, pour de nombreuses personnes à La Réunion, la condition pour avoir droit à un logement. Autrement dit sans les aides, il est souvent impossible de faire face au montant du loyer et des charges.
Se pose aussi le problème de l’accession à la propriété, hors de portée de la plupart des famille.
Pour revenir à la proposition du président de la République, le droit au logement opposable, elle doit être soutenue par tous les partis politiques.
Les indicateurs traduisent une crise du logement social à La Réunion. Les listes d’attente s’allongent, les objectifs des programmes ne sont pas atteints...
- C’est un fait, il est essentiel de construire davantage de logements. Cela fait diminuer le nombre de personnes mal-logées, et cela permet aussi de créer des emplois, directs et indirects. Quand un lotissement sort de terre, il génère des besoins de services : commerces, boulangeries... ce sont autant d’emplois de créer.
Faire respecter le droit des Réunionnais à un logement social, c’est aussi créer de l’emploi dans le BTP. Un logement social construit en collectif, cela représente 1,5 emplois selon les critères actuels. La Réunion compte 20.000 demandeurs de logements sociaux. Si on en construit 10.000, cela fait tout de suite 15.000 emplois.
La construction de la Route des Tamarins a eu un effet bénéfique sur les effectifs du BTP. Ces derniers ont augmenté, passant de 14.000 à 20.000 du fait des grands travaux. Tram-train, route des Tamarins, nous avons besoin de ces grands travaux pour créer une dynamique.
La population continue d’augmenter, et le littoral est saturé. Par exemple, Le Port a aujourd’hui environ 40.000 habitants, la commune ne pourra pas atteindre 100.000 habitants. Des villes comme Saint-Denis ou Saint-Pierre atteignent aussi leurs limites. Le littoral ne pourra pas satisfaire tous les besoins, il est nécessaire de réaménager le territoire en fixant la population dans les Hauts. Tram-train et la route de moyenne altitude participent à cette dynamique.
Quels peuvent être les axes de cette dynamique ?
- À mon sens, l’Ouest est le centre du développement de La Réunion. L’Est doit garder une vocation agricole car c’est là que l’on trouve les terres les plus riches. Dans le Nord et dans le Sud, les villes de Saint-Denis et de Saint-Pierre centralisent trop les activités. Et nous en payons aujourd’hui le prix en terme de temps de déplacement, de pollution, de ralentissement de l’économie en cas de fermeture de la route du littoral.
Dans l’Ouest, Saint-Paul peut encore accueillir une grande population. Misons sur Saint-Paul ! Il faudra y construire pour le futur, fixer la population dans les Hauts et réfléchir aux emplois à créer afin que les habitants de ces bourgs ne soient pas obligés de perdre chaque jour des heures dans les déplacements.
Nous devons aussi profiter des possibilités offertes par les nouvelles technologies de communication. Elles permettent de décentraliser l’accès à des services, elles sont un moyen de corriger les déséquilibres de l’aménagement du territoire.
Pour loger ces habitants, des logements devront être construits...
- Il faudra veiller à construire avec des matériaux adaptés, qui n’absorbent pas trop la chaleur. Il est aussi important de penser à l’aération. Ce sont deux préalables qui évitent le recours à la climatisation, forte consommatrice d’énergie.
Dans la conception de l’habitat collectif, il est important d’intégrer des chauffe-eau solaires et des cellules photovoltaïques, à l’image de ce qu’a fait la SAPRIM sur le toit de son entrepôt.
Les énergies fossiles coûtent cher, que cela soit sur le plan économique ou environnemental. Nous devons nous battre pour aller au maximum vers l’indépendance énergétique à partir des énergies renouvelables.
C’est une démarche qui s’inscrit dans la volonté d’aller vers un développement durable de La Réunion.
Entretien M.M.
Un souhait pour 2007
« Présence massive des Réunionnais dans les bureaux de vote »
Pour Jean-Yves Ananelivoua, cette année 2007 sera placée sous le signe du “Nouveau contrat social” du Parti communiste réunionnais. Que les Réunionnais se rassemblent autour d’un projet commun et défendent leurs intérêts en participant massivement aux élections, tels sont les deux grands souhaits du militant.
« Ce que je souhaite pour l’année qui commence, c’est que les Réunionnais, quelle que soit leur appartenance politique, religieuse ou autre, puissent se rassembler sur l’essentiel, autour d’un projet.
Réunionnais, il nous faut parler d’une même voix sur des intérêts communs.
Pour le projet, je pense que le Nouveau contrat social du Parti communiste réunionnais propose des axes importants et innovants. Par exemple, dans le domaine de l’emploi, il donne la priorité aux Réunionnais.
Si d’autres organisations ou partis politiques ont un projet à proposer, pourquoi ne pas alors avoir un projet commun ?
Car sur l’essentiel, chacun fait le même constat. Je remarque d’ailleurs que depuis la présentation publique du Nouveau contrat social le 24 septembre dernier, je n’ai pas entendu de critiques sur le contenu de ce document du Parti communiste réunionnais. On pourrait alors déboucher sur un consensus.
Personnellement en 2007, je ferai campagne pour un rassemblement autour du Nouveau contrat social. Toutes les catégories se retrouvent dans le projet du PCR. De part ses propositions, c’est un document pour la lutte contre l’exclusion.
Cette année, l’élection présidentielle est très importante. Elle sera suivie des législatives. Nous devrons élire des députés qui adhèrent aux revendications des Réunionnais.
L’avenir dépend des Réunionnais. Ils doivent savoir que participer à une consultation électorale, c’est la pratique de la démocratie. C’est un droit que nous devons faire fructifier, car n’oublions pas qu’en ce moment, des peuples sont encore sous le joug de dictatures.
Pour que les Réunionnais puissent élire des représentants qui soutiennent leurs propositions, je les encourage à participer aux débats de la prochaine campagne et je souhaite une présence massive des Réunionnais dans les bureaux de vote. Car si nous avons un choix à faire, c’est à nous de le faire ».
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