Au Ministère de l’Outre-Mer

Mensonges et effets d’annonce électorale sur le logement social

25 mars 2004

La ministre de l’Outre-Mer a fait parvenir le 17 mars dernier, à trois jours du premier tour des élections cantonales et régionales, un courrier annonçant le "soutien du gouvernement au logement social".
Vues de près, les données de la lettre ministérielle ne contiennent pas de nouveauté, entretiennent un certain flou et surtout n’apportent pas de réponse aux nombreuses propositions formulées depuis la Semaine du logement, tenue dans notre île en avril 2003.
La ministre annonce que "les dotations de La Réunion pour la construction de logement sociaux et la résorption de l’habitat, qui étaient en augmentation de 12% en 2003 par rapport à l’année précédente, vont pouvoir être reconduites cette année". Le communiqué ministériel ne dit rien toutefois de l’amputation survenue après l’augmentation rappelée. De sorte que le flou le plus total subsiste - alors que se termine le 1er trimestre de l’année 2004 - sur le niveau réel des dotations annoncées.
Pour 2003, la réalité des faits, vérifiables auprès de la DDE, est que les quelque 5.000 à 5.200 logements qui auraient pu être réalisés ont pâti de cette amputation, puisque seulement 4.600 logements sociaux ont été construits l’an dernier. Ces chiffres montrent que les crédits de 2003, bien qu’initialement augmentés, n’ont pas été "maintenus".
L’Outre-Mer sait d’expérience qu’un tel flou entretenu sur un sujet sensible est généralement porteur de mauvaise surprise. La preuve est faite pour 2003, année pourtant marquée par une volonté de tous les acteurs du logement social d’aplanir les principaux obstacles à la réalisation d’un nombre de logements sociaux répondant mieux aux besoins. La tenue de la Semaine du logement, en avril, avait débouché sur des préconisations qui sont restées sans réponse du gouvernement pendant dix mois. L’une de ces recommandations proposait la création d’un Fonds d’Aménagement des Quartiers (FAQ), destiné à faciliter la viabilisation des lotissements. Le courrier de la ministre, en mentionnant la mise en place expérimentale, cette année, d’un dispositif de "participation à l’aménagement des quartiers", présente comme nouvelle une mesure réclamée depuis dix mois.
Alors que tous et chacun ici déplorent la lenteur du gouvernement dans la mise en place des mesures préconisées par l’ensemble des acteurs du logement social, une réponse aussi évasive à trois jours d’un scrutin avait toutes les chances d’être perçue comme la marque d’un grand cynisme. Il a reçu la réponse qu’il méritait dimanche dernier. Et ce n’est pas fini...

D. P.


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