« Il y a eu beaucoup de débats et beaucoup de personnes qui ont réagi sur le RSTA, alors que certains qui s’expriment aujourd’hui n’avaient pas été dans la bataille du COSPAR », a introduit Jean-Pierre Rivière (l’UIR-CFDT). Ce dernier a précisé, à l’instar d’Ivan Hoarau (CGTR), que « le RSTA est issu d’une lutte sociale en 2009 menée par le COSPAR ». « Les politiques qui réagissent aujourd’hui étaient à l’époque muets, voire contre » cette proposition de revenu supplémentaire, a indiqué Jean-Pierre Rivière.

Entre 34.000 et 37.000 bénéficiaires concernés

L’intersyndicale a interpellé la DIECCTE (Direction des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi à La Réunion) sur les chiffres concernant le RSTA. D’après la DIECCTE, au trimestre de mars à mai 2009, 108.267 Réunionnais bénéficiaient de ce revenu d’un montant moyen de 250 euros/trimestre. Quatre ans plus tard, selon les projections de la CGSS (Caisse générale de la Sécurité sociale), chargé de verser le RSTA, 34.000 à 37.000 Réunionnais sont concernés. L’intersyndicale s’est indignée de l’absence de clarté dans l’attribution du RSTA et notamment du nombre de bénéficiaires.

La CGSS « est incapable de dire combien de bénéficiaires toucheront ce revenu ». « On sait qu’au 5 février 2013, 24.777 bénéficiaires sont entrés dans le dispositif RSA. 1.971 sont des ayants droit au RSA et 22.083 sont sortis du dispositif, sans pour autant savoir s’ils ont ou pas le RSA, ou un autre revenu », a indiqué Jean-Pierre Rivière. « On ne sait pas pourquoi ils sont sortis du dispositif, mais cela montre comment est géré le RSTA, c’est une gestion catastrophique, car il ne s’agit plus de l’humain, mais d’une gestion des chiffres », a dénoncé l’intersyndicale. Cette dernière a également pointé du doigt l’absence de cohésion entre les dossiers de la CAF et de la CGSS.

L’acquis d’une lutte sociale

De son côté, Ivan Hoareau a rappelé l’importance de « la place des organisations syndicales » lors du COSPAR de 2009. « Même si on n’a pas été obligatoirement visibles, nous étions présents lors de la conférence économique et sociale », durant laquelle la question du RSTA a été posée. « On en remet une couche parce que la situation se dégrade et va continuer à se dégrader. La prime COSPAR et le RSTA sont des différentiels de vie chère, mais la vie est plus chère qu’en 2009 », a expliqué le dirigeant de la CGTR.

Il faut, pour l’intersyndicale, des « mesures pour sauvegarder le pouvoir d’achat des Réunionnais, mais il n’y a pas eu d’analyse suffisante pour mettre en place un accompagnement et des pistes de sortie de ce dispositif ». En effet, la suppression du RSTA représente 10% du SMIC, soit 100 euros par mois, « c’est une perte sèche pour les salariés, c’est pour cette raison que nous redemandons la sauvegarde du pouvoir d’achat, une analyse fine pour sortir de ce dispositif et des solutions. Le gouvernement sait que sans accompagnement, les choses ne seront pas faites », a précisé l’intersyndicale.

« L’expression des salaires faibles »

Pointant du doigt les inégalités de revenu à La Réunion, l’intersyndicale a expliqué que le RSTA est « l’expression des salaires faibles » qui ne concerne pas seulement l’État. Dénonçant les déclarations du patronat rejetant la responsabilité des salaires sur l’État, Ivan Hoareau a expliqué que le RSTA « n’est pas seulement une affaire du gouvernement, mais aussi des patrons qui ne paient pas bien leurs salariés ». Effectivement, les récentes mobilisations et grèves à la Star, Carrefour, Sepur, la CILAM (compagnie laitière des Mascareignes) et les menaces de grève générale dans le secteur automobile mettent en évidence des tensions sociales en vue des Négociations annuelles obligatoires (NAO).

Jean-Pierre Rivière a précisé que le RSTA est « un révélateur de la politique salariale », à l’instar de la sur-rémunération dans le secteur public. Le dirigeant de l’UIR-CFDT a indiqué plusieurs points de tension, comme la non-application des Conventions collectives où il y a « une inégalité de traitement entre La Réunion et la métropole », les exonérations de cotisations sociales qui permettent « aux patrons de ne pas payer leurs salariés au-dessus du SMIC, ce qui explique les 108.000 bénéficiaires du RSTA ».

Pour Jean-Pierre Rivière, « la faiblesse des salaires doit jouer dans les NAO, où il faut tirer les salaires avec les patrons. C’est uniquement dans les grandes entreprises, car dans la PME, il n’y a pas de NAO, alors un employé partira au SMIC. Il faut donc structurer toute la branche ».

Céline Tabou