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2013 plus grave que 2012 : l’aggravation de la crise revue à la hausse
15 janvier 2013

Compte tenu d’une hausse du chômage plus élevée qu’attendu au cours du dernier trimestre, du fait d’un ralentissement des salaires, d’une croissance moins forte que prévue et d’une hausse du nombre de demandeurs d’emploi, l’UNEDIC a été contrainte de revoir ses prévisions d’équilibre financier pour 2013. Elle prévoit une hausse de son déficit de 5 milliards d’euros, pour atteindre un cumul de 18,6 milliards.
Le 14 janvier 2013, le Bureau de l’UNEDIC a validé une nouvelle prévision d’équilibre financier de l’Assurance chômage pour 2013. Suite à la révision des anticipations de croissance pour l’année 2013, + 0,1% selon le Consensus des économistes de décembre 2012 au lieu de + 0,5% en août, cette prévision anticipe une dégradation plus prononcée de la situation financière de l’Assurance chômage en 2013.
Des estimations financières confirmées pour l’année 2012
La situation financière de l’Assurance chômage fin 2012 devrait être proche de ce qui a été prévu en septembre 2012. Son déficit s’élèverait à – 2,7 milliards d’euros pour 2012, portant sa dette à 13,8 milliards d’euros.
La masse salariale progresserait moins que prévu (+ 2,2% au lieu de + 2,4%) du fait d’un ralentissement de la progression des salaires. Les recettes de l’Assurance chômage seraient ainsi légèrement plus faibles qu’anticipées en septembre (- 80 millions d’€ de recettes).
La montée du chômage sur la fin de l’année étant plus élevée qu’attendu, le potentiel indemnisable croîtrait de 322.400 personnes sur l’ensemble de l’année, contre 234.400 prévus en septembre 2012. Par conséquent, la variation du chômage indemnisé serait de + 112.700, soit + 40.800 personnes de plus qu’anticipé précédemment. Cette augmentation du chômage indemnisé, concentrée sur la fin de l’année, n’a donc pas eu d’impact sur les dépenses de 2012.
L’UNEDIC revoit à la hausse sa prévision du chômage indemnisé pour 2013
Compte tenu des perspectives de croissance, la baisse de l’emploi affilié à l’Assurance chômage serait de - 174.000 emplois en 2013 ; combinée à une moindre progression des salaires, la masse salariale ralentirait de manière significative, ce qui entraîne une révision à la baisse des prévisions de contributions à l’Assurance chômage.
Le nombre de chômeurs indemnisés augmenterait de + 89.600 au cours de l’année. L’accélération du chômage indemnisé constatée fin 2012 pèserait pleinement sur les dépenses d’indemnisation dès début 2013.
Le déficit de l’Assurance chômage en 2013 atteindrait – 5,0 milliards d’euros et contribuerait à une dette de 18,6 milliards d’euros à fin 2013.
La continuité du versement des allocations sera assurée dans le cadre du programme d’emprunt 2013.
| La crise s’aggrave plus vite que prévu
Quelques chiffres significatifs relevés dans le communiqué de l’UNEDIC : - 322.400 demandeurs d’emploi indemnisables de plus sur l’ensemble de l’année, soit 112.700 de plus que prévu en septembre, trois mois plus tôt. |
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