A la veille de la visite de Martin Hirsch, Haut-commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté, le Parti Communiste Réunionnais a fait le point sur la situation sociale et sur les conséquences sur les plus pauvres de la politique du gouvernement, soutenue par les élus UMP.

« Envolée des prix, des emplois aidés supprimés par milliers à la suite du vote du budget, plus de 600 TOS licenciés par l’Etat et pour lesquels l’Etat dit ne pas avoir de solution, un décret d’application de la loi de finance prévoyant l’évaluation des biens des personnes ayant droit à une prestation sociale, les franchises médicales, les menaces pour l’emploi liées à la baisse de prix des médicaments, diminution de 71% des crédits pour la formation-mobilité et les projets-initiatives-jeunes (PIJ)... jamais on a vu une telle avalanche de mesures qui touche les plus défavorisés », souligne Elie Hoarau, « le mécontentement grandit ».

Alors que La Réunion est touchée depuis de nombreuses années par la crise, ces décisions prises à Paris aggravent la situation.

Pour une prise de conscience

« Tous les ans, 3.500 jeunes bénéficient d’une formation en mobilité, en Europe, au Canada ou en Australie entre autres. L’an dernier, les crédits versés par l’Etat à la Région dans ce domaine s’élevaient à 11 millions d’euros, l’Etat ramène les crédits à 3 millions », constate le secrétaire général du PCR. Autre mesure ayant trait à la formation : un numerus clausus trop bas dans les facultés de médecine pour les étudiants réunionnais, « alors que l’on connaît un déficit en termes d’encadrement de médecins ».

A cela s’ajoutent notamment une loi-programme revue à la baisse, et les craintes des allocataires de minima sociaux quant à la pérennité de leurs revenus. Le décret d’application visant à évaluer les biens des allocataires est en effet perçue comme méprisante, et ressentie comme une première étape vers la disparition de ces applications de la solidarité nationale.

C’est dans ce contexte que se déroule la visite de Martin Hirsch. « Il doit prendre conscience de la gravité de la situation et du mécontentement de plus en plus grand à La Réunion », précise Elie Hoarau.

La tenue du Grenelle de l’Insertion sera l’occasion d’une clarification. « A La Réunion, l’objectif est d’intégrer plus 65.000 allocataires du RMI. Or, on a dans l’immédiat 600 TOS au chômage. Comment les insérer ? Si on arrive pas à insérer ces 600 personnes, comment donner alors l’espoir d’insérer plus de 65.000 travailleurs ? ».

« Ecouter les Réunionnais »

« Si la volonté est de chercher des solutions, nous avons des propositions », rappelle Elie Hoarau. Ces dernières ont été transmises au gouvernement par Huguette Bello et Gélita Hoarau dans le cadre de la concertation préalable à la loi-programme.

Ces solutions veulent exploiter tous les gisements d’emplois possibles à La Réunion. Dans l’économie marchande, le PCR identifie notamment les secteurs valorisés par la politique du Conseil régional, notamment celui des énergies renouvelables, du BTP avec les grands travaux prévus et en cours.

Dans l’économie solidaire, secteur intéressant particulièrement Martin Hirsch, le PCR pense utiliser le Parc national et le possible classement de La Réunion au Patrimoine mondial par l’UNESCO pour créer des emplois dans l’environnement. Le soutien scolaire, la lutte contre l’illettrisme, les services aux personnes âgées sont également des gisements à exploiter.
Mais ces deux projets nécessitent la mise en place d’un plan de formation préalable, et le recours à des emplois aidés pendant la phase de lancement, avec une pérennisation à la clé.

Au-delà de ses propositions, le PCR souligne l’importance de la concertation, d’écouter les Réunionnais, de prendre les décisions avec les acteurs concernés. Ce qui implique un changement de gouvernance de la part de Paris.

En conclusion, Elie Hoarau insiste également sur l’appel à un
partenariat institutionnel lancé par le président de la Région, « afin que chacun soit placé devant ses responsabilités ».

Manuel Marchal

CUI : Pour des mesures adaptées

Les 600 TOS licenciés par l’Etat ne pourront pas bénéficier du nouveau Contrat unique d’insertion (CUI). Les jeunes sont aussi exclus de ce dispositif. « Doit-on faire entrer les gens dans un cadre, ou ne vaut-il pas mieux adapter les lois à la situation ? », souligne le Secrétaire Général du PCR.
Autrement dit, face à l’ampleur de la crise, il est important de réfléchir à des solutions adaptée à la réalité réunionnaise, plutôt qu’appliquer mécaniquement des mesures imaginées dans un autre contexte.

Défiscalisation supprimée : conséquences pour l’emploi

« La loi-programme devait être un mesure phare du président de la République, elle devait faire l’objet d’une concertation. Elle ne sera finalement qu’un simple redéploiement des crédits », constate Elie Hoarau. Résultat : elle remet en cause la défiscalisation dans le Bâtiment. Le PCR indique que si la défiscalisation a généré des dérives, qui ont d’ailleurs provoqué la création d’une Commission d’enquête, la décision prise par le gouvernement est une suppression pure et simple de ce dispositif dans le secteur libre. Et cela sans débat sur l’efficacité de la défiscalisation, note Elie Hoarau.
La conséquence immédiate est d’aller vers une baisse de l’activité du Bâtiment, avec au final une aggravation de la situation à La Réunion.
Cette décision est l’exemple d’une gouvernance issue d’un autre temps, où les décisions se prennent à Paris sans discussion.

Menaces sur le RMI, l’API, l’ARS... : La solidarité remise en cause

Sylvie Mouniata est revenue sur l’impact du décret d’application relatif aux modalités de contrôle du train de vie des bénéficiaires de prestations sociales.
Outre son caractère méprisant, cette décision pourra avoir des conséquences désastreuses pour des familles en situation précaire.
Sylvie Mouniata constate que 80% du montant des dépenses de la famille pour l’électroménager et l’informatique sera pris en compte dans le calcul si les dépenses dépassent 1.000 euros. Même chose pour les frais engagés pour une réception, comme par exemple une communion ou un baptême. Quant aux érémistes propriétaires de leur maison à la suite d’une action d’insertion par le logement, le quart de la valeur locative de leur bien sera pris en compte. Si la somme de ces calculs atteint la moitié du montant annuel de l’allocation, exemple le RMI, alors cette allocation est supprimée.
Sylvie Mouniata appelle à la vigilance et à une prise de conscience de la part des futurs élus de mars prochain.