Hier à Saint-Denis, Gilles Leperlier et Béatrice Leperlier pour l’Alliance des jeunes pour la formation et l’emploi à La Réunion (AJFER), et Fabrice Boucher, porte-parole des fonctionnaires ultramarins, ont tenu une conférence de presse pour informer sur les difficultés et les incohérences rencontrées par les fonctionnaires ultra-marins au sein de la Police nationale. Pour que cessent les discriminations, une mobilisation est prévue dimanche devant la préfecture.
Depuis plusieurs années, les mutations des Ultra-marins dans leur département d’origine a déjà fait couler beaucoup d’encre. Quelques avancées ont été obtenues notamment au sein de l’Éducation nationale, même si encore beaucoup de choses restent à faire. Mais cela ne peut pas nous faire oublier d’autres domaines, notamment la Police nationale.
Chaque année, de nombreux Réunionnais quittent La Réunion afin d’aller se former à l’École de Police et exercent là-bas de très nombreuses années avant de pouvoir rentrer dans leur département d’origine. Ces dernières années, le temps d’attente pour revenir sur l’île n’a cessé d’augmenter.

Des drames humains

De toute évidence, cette durée est bien trop longue. Elle résulte d’un système de mutations qui, estime l’AJFER, est loin de favoriser le retour des fonctionnaires de police réunionnais à La Réunion. Ce système est même clairement défavorable aux natifs des DOM. 
« Derrière ce fonctionnement administratif se jouent des drames, avant tout humains, dus notamment à l’éloignement familial, culturel », rappelle l’AJFER.
Ces jeunes ont bien voulu partir, se former à un métier, acquérir une expérience. Ils savaient qu’ils allaient devoir rester quelques années avant de pouvoir revenir. Il n’y a pas de problèmes là-dessus. En revanche, le système actuel condamne les Réunionnais expatriés au manque de perspectives, ne sachant pas à quel moment ils pourront rentrer.
Depuis plusieurs semaines, l’AJFER travaille étroitement avec ces Réunionnais, fonctionnaires de police, expatriés, en attente d’un retour dans l’île. Le système est complexe et nous pensons qu’il est nécessaire avant toute chose d’informer sur la situation actuelle.
Auparavant, c’était l’ancienneté de la demande de mutation qui définissait l’ordre de priorité. Mais depuis 10 ans, seule compte l’ancienneté administrative. Elle explique pourquoi l’écrasante majorité des fonctionnaires mutés sont plus proches de la retraite que du début de carrière.
Une autre possibilité de venir à La Réunion est la mutation par "séjour" sous contrat. Elle est interdite aux Réunionnais. Enfin, il reste les dérogations, accordées au compte-gouttes.

Les 1.000 points pour tous les Réunionnais

Les fonctionnaires de l’Éducation nationale ne sont pas traités de la même manière que les fonctionnaires de la Police nationale. Ainsi, au sein de l’Éducation nationale, les Réunionnais bénéficient de 1.000 points supplémentaires en tant qu’originaires, c’est ce que l’on appelle la bonification. Si le système n’est pas non plus parfait là-bas, il permet néanmoins aux Réunionnais de revenir assez rapidement à La Réunion.
« Nous demandons à ce que cette bonification ou un autre système de bonification soit étendu à l’ensemble de la fonction publique et donc aux fonctionnaires de la Police nationale originaires. Afin de réduire en partie le temps d’attente pour un retour vers leurs régions d’origine », indique l’AJFER.

Le système actuel

• La mutation dite « normale »
Tous les fonctionnaires de Police peuvent y prétendre. La priorité s’effectuait auparavant en fonction de l’ancienneté de la demande. Depuis 2002, ce critère a été supprimé et seule compte désormais l’ancienneté administrative du fonctionnaire de police.

Exemple :

La notion d’originaire est nullement prise en compte pour les mutations au sein de la Police nationale. Si les Réunionnais ont pour la plupart l’habitude de demander chaque mouvement à être mutés pour La Réunion, ils sont très souvent dépassés par des fonctionnaires de Police qui ont plus d’ancienneté administrative.

• La mutation par « séjour », sous contrat
Lorsqu’un fonctionnaire de police vient à La Réunion sous contrat, cela veut dire qu’il vient pour une durée de trois ans, renouvelable un an.
Au bout de ces trois années, il peut, sous conditions, demander une mutation définitive, c’est que l’on appelle la fidélisation.
Elles ont considérablement augmenté ces dernières années et sont loin d’être transparentes.
Ce dispositif n’est pas accessible aux fonctionnaires de police originaires de La Réunion.

• Les cas dérogatoires
Les fonctionnaires de police peuvent demander, pour des raisons médicales ou sociales, une mutation en dérogatoire.
Force est de constater qu’il est très difficile pour les Réunionnais qui font une demande justifiée d’obtenir une réponse favorable à leur demande de par leur contingentement.