Suite à la réunion annuelle du Conseil de l’OCDE, les ministres des pays membres ont insisté sur « la nécessité de s’occuper en priorité des jeunes les plus défavorisés, notamment les peu qualifiés et les immigrés, qui sont les plus exposés au risque de chômage de longue durée et d’exclusion sociale ».

Un contexte similaire depuis quatre ans

Face à la crise financière mondiale, débutée en 2009, l’OCDE a décidé de renforcer ses actions pour « permettre aux jeunes d’acquérir les compétences adéquates et les aider à mieux démarrer sur le marché du travail ». En septembre 2009, un document de travail de l’OCDE sur les « Questions sociales, emploi et migrations » avait été présenté, avec comme thème central, « Aider les jeunes à s’insérer durablement sur le marché du travail ». Dès cette époque, l’organisation s’indignait d’un taux de chômage très élevé chez les jeunes, avec une progression de 6 points entre fin 2007 et fin 2009, passant de 13% à 19%, soit 15 millions de jeunes au chômage dans la zone OCDE en 2009 contre 11 millions fin 2007.
Quatre ans plus tard, le contexte est aggravant, l’organisation internationale note que « le taux de chômage des jeunes (15/16 à 24 ans) a fortement augmenté dans la plupart des pays de l’OCDE et dans plusieurs économies émergentes, et dans de nombreux cas s’est stabilisé à un niveau plus élevé encore cinq ans après le début de la crise ». À la fin de l’année 2012, le taux de chômage des jeunes dépassait 25% dans neuf pays de l’OCDE. Principalement touché par le chômage et le sous-emploi, les jeunes représentent l’avenir, pour cela, l’organisation préconise d’aider « les jeunes à prendre un meilleur départ sur le marché du travail », pour stimuler la croissance et limiter les dépenses sociales futures, notamment avec le vieillissement rapide des populations.

« Agir immédiatement »

« Il est impératif d’agir immédiatement pour empêcher que la crise ait un impact encore plus négatif sur les perspectives des jeunes », a expliqué Angel Gurría, Secrétaire général de l’OCDE, lors de La Réunion ministérielle de l’organisation à Paris. Cette dernière a salué l’engagement des pays membres de l’OCDE, indiquant que celui-ci est « encourageant ». Cependant, « les pouvoirs publics doivent redoubler d’efforts afin d’encourager la création d’emplois pour les jeunes, d’aller de l’avant sur le front des réformes du marché du travail et d’améliorer leurs systèmes éducatifs pour donner aux jeunes toutes les chances de réussir ».
L’organisation préconise aux pays de « relancer la croissance et la création d’emplois mais aussi offrir une garantie de ressources aux jeunes chômeurs », notamment ceux issus d’un milieu socioéconomique défavorisé et qui sont sortis tôt du système scolaire avec un niveau de qualifications faible, voire inexistant.

 Céline Tabou