Le problème de la création d’une collectivité territoriale unique se substituant à un Département et une Région d’Outre-mer n’est ni nouveau, ni récent. Il a en effet surgi au lendemain de l’élection de François Mitterrand à la magistrature suprême, le 10 mai 1981. Pour réaliser le programme de décentralisation du Président de la République, qui prévoit la création de nouvelles collectivités territoriales de plein exercice avec les régions, une loi du 2 mars 1982 se prononce d’emblée en (…)